现阶段我国政府在PPP项目融资模式中的职能与作用研究

以国家财力为基础进行基础设施建设是世界各国普遍采取的政策，但随着经济的高速发展，对公共基础设施建设投资的需求与日俱增，单单依靠国家财政拨款显然已远不能满足对公共基础设施建设投资的巨大需求。新型PPP项目融资模式可以引进大量的私有资本，从而解决这一矛盾。其中政府对此种模式的成败起关键作用，有必要对政府在这一模式中的作用与职能进行一番探讨。     

我国民营资本参与基础设施建设的立法构建

基础设施建设影响社会经济发展速度,结合我国目前基础设施建设的客观现实,指出我国民营资本参与基础设施建设势在必行。文章在借鉴国外经验的基础上,对我国民营资本的结合方式（即主体分析）、民营资本的进入方式（即行为分析）和民营资本的法律保障（即制度分析）三个方面进行理论探讨,进而为我国规范民营资本参与基础设施建设提供立法构建。     

我国民营资本参与基础设建设的立法构建

基础设施建设影响社会经济发展速度,结合我国目前基础设施建设的客观现实,指出我国民营资本参与基础设施建设势在必行.文章在借鉴国外经验的基础上,对我国民营资本的结合方式(即主体分析)、民营资本的进入方式(即行为分析)和民营资本的法律保障(即制度分析)三个方面进行理论探讨,进而为我国规范民营资本参与基础设施建设提供立法构建.     

深圳工业园开发融资模式研究

工业园带动了城市经济的发展．但由于园区基础建设所需资金庞大，也给政府带来了很大的财政压力。鼓励和引导外资或民营资本参与工业园建设是缓解政府财政压力的一个渠道。本文提出以3种不同的模式将BOT、TOT、准BOT等融资方式引入工业圆的建设，为有效利用外资或民营资本提供了新的方式。     

城市环境基础设施投融资创新--产业信托投资模式

投资总量不足是环境基础设施投融资面临的主要问题。解决这一问题的重要办法之一是建立和完善商业融资机制。在政府产业政策引导下，通过信托平台以产业信托投资的模式撬动广泛的社会资本投入环境基础设施建设，是环境基础设施市场化融资工具的运用和创新，从而推动信托成为我国城市环境基础设施建设的新动力。     

现阶段我国政府在PPP项目融资模式中的职能与作用研究

以国家财力为基础进行基础设施建设是世界各国普遍采取的政策,但随着经济的高速发展,对公共基础设施建设投资的需求与日俱增,单单依靠国家财政拨款显然已远不能满足对公共基础设施建设投资的巨大需求.新型PPP项目融资模式可以引进大量的私有资本,从而解决这一矛盾.其中政府对此种模式的成败起关键作用,有必要对政府在这一模式中的作用与职能进行一番探讨.     

充分利用民间资本和外资发展基础设施

从上世纪80年代中后期开始,我国开始利用BOT、TOT等特降经营模式引入民间（指国有企业和国内私人投资者）和外国投查者参与基础设施建设和经营,弥补了财政投资不足,加快了基础设施建设步伐,提高了基础设施建设和经营效率,但也出现了产品和服务高价、竞争环境不公平等问题。随着近年来国家财力的显著增强,政府的投资能力和投资冲动回升。基础设施领域在对民间资本和外资开放过程中出现的价格利益矛盾,也使一些人认为：基础设施建设投资还是要由政府承担,要收缩对民间资本和外资开放的范围,由政府承担更多的投资和经营责任。对此,笔者讨论有关问题。     

我国民营资本参与高技术产业发展的模式研究

本文从我国现实经济环境出发,以积极促进民营资本参与高技术产业发展为目的,重点分析了民营资本参与高技术产业发展的投资推动、需求拉动和服务支持等三种模式。认为,鼓励和引导民营资本参与高技术产业发展,是一个亟待研究和解决的问题,而科学合理的模式是决定民营资本参与高技术产业发展的重要方面。     

银行支持民企参与公用事业

政府投资一直是建设城市基础设施的主要形式.近年来政府为了摆脱过大的财政压力,提高基础设施建设的速度和质量,已经开始利用和吸收民间资本参与城市基础设施建设投资,政府开始利用监管的手段代替原来的对项目的直接拥有,减轻了直接建设、管理城市基础设施的烦恼.     

江苏港口投融资的突出问题与对策思考

江苏拥有丰富的港口资源,在港口投融资方面已经取得了显著成就,但江苏港口投融资领域仍存在诸多突出问题。文章认为,应从以港口基础设施建设与运营的市场化来提高港口投资效率、探索港口公用事业的企业化经营管理机制、积极引导民间资本和外资参与江苏港口投融资等方面着手健全完善江苏港口投融资机制。     

论我国民营资本投资高技术产业的机制

本文从我国现实经济环境出发,以积极促进民营资本参与高技术产业发展为目的,就我国目前民营资本投资高技术产业发展的筹资机制、投入机制、运行机制和退出机制等方面进行了分析。文章指出,在我国发展高技术产业过程中,积极有效发挥民营资本的突出作用意义重大,而建立科学有效的机制是发挥民营资本重大作用的前提。     

浦东新区土地滚动开发机制分析

一、土地滚动开发机制的主要特征浦东新匕土地滚动开发机制的启动特征是土地资本与金融资本。社会资本相结合。作为城市土地，当它不能作为商品在土地市场上流通经营时，尚不具有资本的特征。因此，必须赋予它可有偿使用的经营属性，并日在投资开发中实现增值。浦东开发从初期就致力于变土地划拨为土地有偿使用，变农业用地为城市建设用地，变政府投资开发为委托开发公司滚动开发。政府作为城市土地的所有者，以土地“空转”的形式向国有开发公司有偿投入成片出让土地的使用权，使开发公司拥有了有价值的土地资本。拥有土地资本的国有开发公…     

高速公路BOT融资问题与对策研究

BOT融资模式是解决我国高速公路建设资金供求矛盾和改善投资效率的重要方略。文章在分析高速公路BOT融资方式及其优势的基础上,通过总结我国高速公路BOT融资的实践,发现了高速公路BOT建设中所存在的法制缺失、民营资本进入壁垒、风险分担机制不健全等问题,认为应当通过完善BOT法律和制度建设、加强民间资本参与的高速公路投融资体制改革、建立政府和投资者之间的合理风险分担机制等措施予以解决。     

论如何对BT项目进行核算

随着社会经济的不断发展，居民生活水平的提高，城市基础设施的改善与政府投资资金紧张的矛盾日趋突出，利用非政府资本投资于公共建设领域越来越得到各国政府青睐。BOT、BOO、BT、PPP等融资方式适时而生，成为缓解政府公共投资资金短缺的主要手段。新疆生产建设兵团近年来也开始使用BT方式进行基础设施建设，例如：农十二师从2011年起在进行保障房建设时为克服资金紧张从而采用BT模式完成了各团场的保障房建设。     

以经营城市理念推进西部城镇化进程

我国西部城镇化水平低，资金短缺是制约西部城镇化进程的主要因素之一。解决这一问题的关键是要积极引导民间资本的参与，改变传统的政府主导型投资模式。运用经营城市理念，可以为西部在城镇化建设过程中吸引民间资本，解决资金短缺问题提供一个新的思路。     

PPP模式对财政可持续性的影响

PPP模式即公私合作模式,是公共基础设施中的一种融资模式,在该模式下,鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设。在不增加财政风险的情况下,推广PPP项目可以缓解地方政府融资难的问题,保持基础设施建设的持续运作,对财政可持续性具有积极影响。     

民营企业要及时输血——上海民营企业投融资问题研究之二

本文认为“民营”是一种经营模式，是指企业法人在市场经济条件下，不受政府控制，自主经营的一种经营模式，即企业内的资本、劳动、技术等各种投入要素按自愿互利的原则结合起来，按某种契约组织生产经营和分配收益。民营企业由于自主经营，也就有较完整的财产权、投资     

“四大模式”的实践

民营资本要参与城市综合体发展，需要路径、平台支撑，宁波通过积极的实践创新，探索形成了四种民营资本投资城市综合体的有效路径和典型模式：     

应充分利用民间资本和外资发展基础设施

从上世纪80年代中后期开始,我国开始利用BOT、TOT等特许经营模式引入民间（指国有企业和国内私人投资者）和外国投资者参与基础设施建设和经营,弥补了财政投资不足,加快了基础设施建设步伐,提高了基础设施建设和经营效率,但也出现了产品和服务高价、竞争环境不公平等问题。随着近年来国家财力的显著增强,政府的投资能力和投资冲动回升。     

农村基础设施建设应用BOT模式的可行性研究

长期以来，我国农村基础设施建设主要依靠政府，投资渠道单一，资金严重短缺。文章分析了农村基础设施建设应用BOT模式的必要性和可行性．旨在为农村基础设施建设融资寻找一条切实可行的道路。