对完善我国养老保险制度的思考

我国现行的养老保险制度，存在着养老保险覆盖面小，基金征收缺乏强制性，社会监督机制不健全等弊端，亟须进一步完善。其实破口是制定行之有效的具有较强针对性的财税政策，扩大覆盖面，加强养老保险资金的筹集工作。     

我国社会养老保险制度改革的思考

随着我国生产力的发展和社会的转型,传统的家庭养老模式面临着越来越强烈的冲击,人口老龄化、国有企业改革、就业形势的变化以及人们生活方式的变迁,都使得我国社会养老保险处于不断的发展改革变革中。本文从分析我国社会养老保险制度的基本现状出发,指出养老保险的发展和完善仍是今后很长一段时期内我们面临的重要工作。     

我国农村养老保险的困境与出路

建立农村社会养老保险制度是我国构建社会主义和谐社会的重要内容.我国农村养老保险历经二十年的起起落落,存在诸多困境.本文在整理农村社会养老保险的历史脉络,分析其困境原因,提出了从法律、财政投人、资金筹集、基金管理、个人帐户管理等方面来完善我国农村社会养老保险制度.     

吉林省城镇职工养老保险基金收支的困境与出路

我国城镇职工基本养老保险制度自创立发展至今,基金存量逐年增长,支付能力快速提高,但与此相悖的是,有半数省份的基金存量在加上政府财政补贴后仍收不抵支,吉林省就是其中之一。如何缓解当前吉林省职工养老保险的资金缺口,是一个亟待进行深入探讨的问题。吉林省职工养老保险基金收不抵支现状的成因可以归结为历史债务、地区经济发展状况、制度赡养率三个方面。解决吉林省当前职工养老保险基金收不抵支财务问题的途径为:"多管齐下"化解养老保险历史债务;激发地区经济活力,提高基金支付能力;合理运用基金投资,规避因人口老龄化产生的财务风险等。     

养老保险基金征集的制度性障碍

我国自1997年逐步建立起统一的企业职工养老保险制度，保障了企业离退休职工的基本生活，对促进改革发展和维护社会安定发挥了积极作用。但是，随着我国“老年型”社会的到来和国企改革在结构调整过程中“减员增效”力度的加大，职工养老保险基金征集与发放的矛盾日益凸现。据国务院体改办的数据显示：截止2000年5月，全国养老金累计已达376亿元，多数省份支大于收，资金的严重缺口已导致现阶段养老金集在总量上的匮乏和结构上的失衡。究其根源，除了受企业离退休人员总量的变化、企业自身积累等因素制约外，最根本的就是来自现行养老保险体制和政策方面的制度性障碍。     

我国农业保险发展的窘境与政府在农业保险发展中的作用

农业是国民经济的基础产业,农业保险是农业保护体系的重要组成部分,但我国农业保险起步较晚,覆盖面小,保险能力低,呈现"供求双冷"的窘境.发展我国农业保险离不开政府的支持,政府支持农业保险发展要坚持一定的原则,采取立法、财政等具体措施加以实施.     

我国巨灾保险立法模式探讨

巨灾保险制度的建立必须以巨灾保险法律制度为基础,探讨适合我国巨灾保险立法模式是巨灾保险法律制度建设首先必须解决的问题之一。本文通过考察世界各国巨灾保险立法模式的类型,借鉴巨灾保险先行国家和地区的成功经验,依据我国现阶段的国情和法治状况,总结出我国巨灾保险立法模式比较可行的选择是采专项型立法模式,首先针对地震风险制定《地震保险法》,在此基础上逐步建立针对其他灾种的巨灾保险法律制度。     

中国养老保险改革的政策效应分析

基于世代交叠模型,考虑中国经济“新常态”中出现的特点和趋势,分析中国养老保险改革中多种政策的潜在影响。研究结果表明：国家不能仅仅依靠延迟退休政策来应对老龄化问题,应保持社会养老保险制度的相对稳定、完善金融市场体系、提高资金运用效率。     

养老保险制度激励强度的国际经验与中国改革

在近年来我国养老保险制度改革中,激励机制是一个被反复提及的议题。然而,现有研究对养老保险制度的激励机制本身关注并不多,对于激励程度的界定和测量还缺乏公认标准。本文中,我们界定了养老保险制度的激励强度,比较了OECD和金砖国家的养老保险激励,估测了影响养老保险激励的主要因素,并将有关结论用于中国养老保险制度改革。我们发现,当前中国养老保险体系在制度层面的激励强度并不低,但由于一些制度缺陷和执行力不足等原因导致实际激励强度不高。我们建议未来养老保险改革中要坚持当前基本的统账结合结构,在修补制度缺陷的同时,使制度变得更加透明和更具约束力。     

论我国信用保险的专业化经营

信用保险是信用经济发展的必然产物。完善有效的社会信用体系是信用经济健康运行的基础,而信用保险则是社会信用体系建设的重要一环。尽快做大做强信用保险事业将有力地推动我国社会信用体系建设。专业化经营是信用保险服务我国信用体系建设的最优路径选择。     

从风险视角重新检视我国养老保险制度改革

作为防范风险的养老保险制度,研究其本身的风险是很有必要的。本文在识别各种养老方式风险的基础上,考察了我国养老保险制度改革过程中风险的变化,认为这种改革背离了建立该制度的最初目标,不能对老年风险提供有效保障,同时又增加了养老金受益人的利率风险与货币贬值风险,这两类风险也是养老保险统筹账户基金出现支付危机的主要原因。     

The Cost of Pension Insurance

This article estimates the cost of the federal pension insurance program. Pension insurance claims have an important market‐risk component, which means that the cost of the exposure cannot be estimated by discounting future claims by the risk‐free rate. Moreover, owing to the complexity of the insurance contract, its price cannot be estimated with known options formulas without introducing an error of nonquantifiable magnitude. To circumvent these problems, we model the insurance program in its full complexity and use a Monte Carlo method. By hedging the exposure with a dynamic premium policy that offloads the market risk to the insureds, one can calculate the risk‐free, or actuarial, cost of that policy. One can also characterize the nature of the subsidy and its structure across insured plans. Finally, we provide an estimate of the implicit cost of the hedge function that taxpayers currently are providing for zero remuneration. The model shows that simple contingent claims models of pension insurance result in a price that is about triple the true market cost of the insurance, and that pension insurance models that ignore market risk understate the cost by half. The solution demonstrates the broad characteristics that might characterize a credible private‐sector version of pension insurance.     

我国养老保险制度科学发展的路径探析

目前,我国养老保险制度运行仍处于较大的风险中：制度模式未实现成功转型、覆盖范围过于狭窄、统筹层次明显偏低、财政投入不足和政府间责任划分不清、管理体制没有理顺。国外养老制度改革注重了制度的可及性、财务上的可持续性、基金的安全性和管理的有效性,为我国提供了可供借鉴的经验。本文提出了促进我国养老保险制度实现科学发展的路径：调整制度基本架构,建立针对非工薪人员的普惠式的国民基础年金（最低养老金）制度和针对工薪劳动者的公共养老金制度,确保全体国民享有养老保障;通过发行认可债券使养老金隐性负债显性化,并通过国家财政、国企分红、划拔国有资产、特别税收等方式逐年偿还;同时,自上而下一步到位实行全国统筹,解决养老金入不敷出、不易监管和保险关系跨地区转移与接续等诸多现实问题。     

我国海洋渔业灾害保险运营和融资模式研究

本文基于当前海洋渔业保险发展滞后的现实,着重探讨海洋渔业保险运营及融资模式方案,具体从融资模式、运营保障机制的设计展开,试图为政策支持的海洋渔业保险融资模式和保障机制的构建提供参考。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。