基层金融监管的难点与对策

随着社会主义市场经济的建立以及中国加入WTO日程的临近，中国的金融业将遇到前所未有的挑战，作为站在监管的最前线，以寓服务于监管为内容的基层人行又该如何面对这一新的形势，确保一方金融平安，服务经济建设、调整工作思路显得日益迫切和尤为重要。（一）　　由于诸多因素的影响，目前基层央行在监管工作中的主要难点，主要表现在：　　一、监管目标不明确。由于上级监管职能部门对基层人行要实现的监管目标，稳定金融秩序的标准，构建金融安全区的要求，缺乏可操作的量化考核指标，致使基层人行对监管的目标认识难以统一。由于对监管目标的认识不一，必然导致监管内容及手段与方法上的各异，从而直接影响到监管工作的开展，严重的还会引发与地方党政、辖内金融机构以及经济部门之间的矛盾。　　二、监管机制欠完备。目前，基层人行履行监管职能的部门有金管、货币信贷统计、合作金融机构管理、会计等部门，其次国库、监察、发行等部门也都不同程度地承担了部分监管任务，并且监管任务都是由上级对口科（室）下达，政出多门，布置的监管内容、工作重点、检查范围、任务完成时间难以统一，监管工作呈现出“群龙治水”，即“六神无主”又“各自为主”的局面。　　三、人员素质难适应。从当前基层人...     

强化基层人行思想政治工作的思考

强化基层人行思想政治工作的思考□钟孝平随着我国市场经济的不断发展、金融体制改革的深化，对金融思想政治工作提出了新的要求。强化新时期基层人行的思想政治工作，充分发挥职工的主观能动性，切实加强金融监管与服务工作，从而使基层人行办成真正的中央银行，这是基层...     

努力提高基层人行办公室干部素质

基层银行办公室处于承上启下、协调左右、联系内外的特殊地位，具有参与政务管理事物，综合服务的重要职责。随着金融改革的不断深化和人民银行监管职能的日益突出，基层人行办公室的任务更加艰巨，这对基层人行办公室干部素质也提出了更高的要求。笔者认为，为了适应新形势的需要，基层人行办公室干部应该提高六种能力，增强三种意识。     

对机关后勤工作的几点意见——在湖南省机关后勤工作暨机关事务管理协会第三次会员代表大会上的讲话

（２００２年４月２５日）根据我本人的实际工作体会，对机关后勤工作简要地讲几点意见：一、机关后勤工作十分重要我党的三代领导集体的核心毛泽东、邓小平、江泽民对机关、军队后勤工作都十分重视，对后勤工作都有过很多十分精辟的论述。我们讲机关后勤工作十分重要，是因为：第一，它关系到机关政务工作正常、高效的运转。机关工作分三块：政务、政工、后勤。其中，政务工作是机关工作的主体，政工和后勤工作是机关工作的“两轮”或“两翼”。没有强有力的后勤工作作保证，一个机关的政务工作不可能高效、有序地运转，这也是我在实践中得…     

高校后勤工作的育人功能及其实践途径

鉴于后勤部门及其工作人员在高校精神文明建设、校园文化建设中的重要作用和高校后勤工作要坚持姓“教”的原则，后勤部门及其工作人员必须树立后勤工作的育人意识，充分发挥后勤工作的育人功能。通过科学化、精细化管理，积极为学生提供优质服务、优美环境、和谐文化，努力探索“管理育人，服务育人、环境育人、文化育人”等多种育人实践途径。     

浅议基层人行金融监管

近年来，随着基层人行的职能转换，金融监管已成为一项最主要职能，并在实践中取得明显效果，在一定程度上防范了系统性和区域性的金融风险，维护和保证了金融秩序的基本稳定；同时，也树立了央行的监管权威。但是，基层人行金融监管工作按照人总行领导提出的“守土有责，保一方平安”的高标准要求看，还面临一些问题：如一些农村违法经营金融业务，严重扰乱了金融秩序、地方政府行政干预现象仍然存在、处罚难以到位、监管方法缺乏创新、法制不配套、依法监管可操作性差、监管人员素质尚待提高等。针对上述问题，为了进一步加强金融监管，净…     

基层人行纪检监察工作的几点思考简

纪检监察工作是基层人民银行工作的重要组成部分。如何做好人民人行纪检监察工作，对提高队伍素质、防腐倡廉、防范金融风险具有重要作用。     

公款私存深层次成因初探

社会信用观念淡薄，金融业轻视无形资产的经营方略，经营指导思想粗放，人行基层机构监管乏力是公款私存的原因，防治公款私存须从以下方面入手：整顿信用秩序、树立现代经营意识、强化内控机制和实行存款实名制。     

谈转换职能后基层人行的会计工作

谈转换职能后基层人行的会计工作刘霞花深化金融体制改革的首要任务就是转换人民银行职能。转换职能后，基层人民银行的会计工作该怎么办，这是每个人行会计普遍关心的问题，也是转换职能中必须把握的问题。──转换职能后基层人行的会计工作必须处理好转换与稳定的关系。...     

正确处理三个关系,深化后勤体制改革

如何适应市场经济体制转轨和政府职能转变的双重要求,是机关后勤工作面临的现实课题。正确处理三个关系,深化后勤体制改革,才能在新形势下充分发挥后勤工作的服务和保障职能。 “后”与“前”的关系 机关后勤工作是为机关工作高效运转提供服务和保障的基础性工作。“后”是机关后勤部门特定     

基层人行纪检监察工作的几点思考

纪检监察工作是基层人民银行工作的重要组成部分。如何做好人民人行纪检监察工作,对提高队伍素质、防腐倡廉、防范金融风险具有重要作用。     

创新思路抓“三化” 规范管理谱新曲

税收执法的规范化、工作的标准化、管理的科学化等基层“三化”建设．是强基固本推进国税事业全面发展的基础性工程，也是税收工作适应新形势开拓新境界的一项战略性举措。因此，灌云县局以人为本，积极探索基层“三化”建设新路径，通过领导搭台、机关领唱、基层担纲，上下联动、优势互补．演唱出一首同频共振的基层“三化”建设交响曲。     

为“两推—选”工作建言

目前，村级党组织的换届选举工作已基本结束。从华阴市“两推一选”的工作实践来看，办法可行，进展顺利，各方面反响较好。特别是“两推一选”将党内民主与人民民主有机地结合起来，符合当前农村民主建设的实际，得到了群众拥护。这对增强党员群众的民主意识，构建和谐社会和发展基层民主具有实践意义。     

大力推进机关后勤管理与改革

党的十六大提出了我国在新世纪头二十年“全面建设小康社会”，使“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实”的宏伟目标给我们的后勤工作提出了许多新课题。我们要按照全面建设小康社会的目标，谋求后勤工作的新思路，努力开创后勤工作的新局面。全面贯彻《政府采购法》，规范政府采购工作我省将省直单位的政府采购监管机构设在省财政厅，将省直单位的政府采购具体实施机构设在省机关事务管理局，这是符合中央文件精神的，也是符合新颁布的《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府…     

浅谈同城破币的交换

浅谈同城破币的交换刘霞花随着中央银行分支行转换职能的不断深入，一种新型的服务形式──同城破币交换在基层人行悄然出台、使人行货币发行改革迈出了新的一步。所谓同城破币交换，就是同一城市各银行对本行所持有的不同版别不能成捆而占压库存的残破人民币，通过交换所...     

推行“党建+”打造“蓝田铁军”

蓝田县推行“党建+”模式,引导全县各级党组织勇立潮头、争创一流,引导全县党员干部争当“五星级服务员”,打造“蓝田铁军”. 打牢一个基础.县委全面抓好基层党建这一基础工作,进一步建强党组织领导班子,带好党员干部队伍,进一步严肃党内政治生活,落实“固定党日”制度,教育引导各级党组织和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识.认真落实并长期坚持“三会一课”、党费收缴、党组织关系接转、民主评议、党务村务公开等基本党建制度,不断夯实基础,实现基层党建全面加强、全面提升、全面过硬.     

下基层不要“吓基层”

“吓基层”百害无一利。这样的行为与工作。与密切党群关系、干群关系都是极为不利的。“吓基层”的念头当止，“吓基层”的行为当休。如果“下基层”成为“吓基层”的话。我看还是不下的为好。     

传导货币政策搭建四个平台——人行乐亭县支行全力助推地方经济发展

今年以来，人行乐亭县支行积极搭建“四个平台”，进一步疏通货币政策传导渠道，积极发挥基层人行窗口指导作用，引导金融机构信贷投向，有利地促进了地方经济发展。截至今年3月底，全辖金融机构各项贷款余额达17．93亿元，比年初增加3．13亿元，增长21．15％，增量、增速创历史新高。     

基层文化重在抓“品”

基层文化建设是社会主义文化事业的基础，在社会主义市场经济新形势下，基层文化工作究竟抓什么，怎么抓，仍是一个值得探讨的课题。“一乡一品”是针对基层群众文化工作而提出的，其中“品”是核心，是重点，本文提出抓“品”，就是抓“品”文化，即抓特色，抓精品，抓典型。     

基层央行反洗钱工作的问题和对策

中国人民银行于2007年1月1日颁布实施的<中华人民共和国反洗钱法>,标志着中国反洗钱工作的组织机构和法律框架已基本建立,<中国人民银行法>明确赋予中国人民银行(简称:人行)反洗钱工作职责.但从目前基层人行反洗钱工作的进展情况来看,还存在着一些亟待解决的问题.