我国环境资源产权制度的反思

我国的环境资源产权制度具有“一元制”的特点。我国是社会主义公有制国家,根据法律规定我国的自然资源属于国家和集体所有,个人和其他组织不能成为自然资源的所有者,这构成了我国环境资源产权制度的主要内容。表面上看来,我国环境资源产权制度中的产权主体清晰——国家和集体拥有所有权(尽管后者在具体实践中已沦为前者的附庸)。可是在这种制度下,环境资源一旦进入运营阶段弊端就出     

我国的自然资源价格刍议

我国的自然资源价格刍议姜百臣自然资源合理定阶和完善资源产权制度是我国资源管理的两个重大问题。采用什么样的产权制度和管理体制直接影响到资源价格形成机制。而价格不合理又势必增加管理的难度和产权制度运行中的摩擦。一、资源合理定价势在必行我国长期以来资源定阶...     

当前我国自然资源管理问题分析

当前我国进入重工业时期,工业增长进入到重工业主导阶段,城市化达到高潮,资源消耗显著增加。但是,我国国内资源供不应求的供求矛盾日益突出,资源与环境的矛盾日益突出。文章从管理的角度,分析了我国自然资源宏观管理(国家层面)和微观管理(企业层面)存在的突出问题,并探讨了从政府、市场、企业三个层面推进市场化改革,积极应对经济“国内转轨”和“国际接轨”。     

从公地悲剧看环境资源的产权制度

现今中国经济高速发展,环境资源消耗严重,在解决资源浪费、使用不合理以及自然资源的污染和破坏问题上产权制度发挥的作用日益凸显。本文对环境资源产权制度加以分析,并提出些许自己的看法。     

分权理论及其在自然资源产权制度改革中的应用

明确划分中央和地方政府的资源产权利益分配关系既是我国自然资源产权制度改革的重要约束条件,更是研究的基本视角之一。分权型政府主导下的、有限制的自然资源产权制度在实践上表现为中央与地方政府的权利分配以及地方政府之间的区域竞争,这必然会对自然资源产权制度的变革方向产生重要影响。建立一个从分权到合作的M型分权模型,可以解释我国自然资源产权制度改革进程中政府间分权关系的演进趋势。     

基于技术与产权互动演进的循环经济实践模式研究

我国资源短缺的严峻现实使发展循环经济显得尤为紧迫,循环经济的发展与环境技术创新密切相关,环境技术创新是循环经济发展的前提和保障.然而,环境技术创新与生态市场产权制度创新存在辩证关系,产权制度创新通过减少技术创新活动的外部性以增加创新收益,同时,技术创新又增加了产权制度演进的潜在利润,降低了新的产权制度安排的操作成本,为进一步产权制度创新创造条件,技术与产权互动演进推动循环经济发展将成为我国的现实选择.     

我国环境资源产权制度构建模式探讨

由于经济的发展和人口的增长,我国的环境问题日益突出,为了有效解决经济发展和环境保护的矛盾,必须进行环境治理和环境保护政策的创新,而环境资源产权制度的构建就是有效的手段之一。根据我国环境资源产权制度构建的制约因素和我国环境资源产权制度改革的实践经验,当前环境资源产权制度的构建主要可以采取两种可行的模式:构建排污权交易制度和构建森林资源环境产权补偿制度。     

论环境资源产权制度功能

环境资源产权制度功能是环境资源产权制度对整个经济关系和经济运行的作用,是环境资源产权制度内在的并与环境资源产权制度的内在属性相联系,适当的环境资源产权制度安排可以更为充分地发挥其内在功能。环境资源产权制度的功能主要包括:有效的环境资源产权制度可以促进环境资源合理定价和有效配置、激励环境治理技术创新、促进经济持续有效增长和收入合理分配。     

论我国自然旅游资源产权制度构建的目标与框架

随着自然资源的旅游或休闲功能及其巨大经济价值的凸现,自然资源的旅游开发利用与传统管理体制之间呈现出巨大的矛盾.这必然要求推进我国自然旅游资源产权制度改革.本文在深入分析自然旅游资源产权制度构建的国际经验和我国实践的基础上,针对性地提出了共同实现效率与公平的制度目标,以及包括国有所有权、分层集中管理、租赁与特许、政府管制和法律化等多种工具在内的一个混合型制度框架.     

新制度经济学视角下的我国环境产权治理

伴随着新制度经济学的兴起,从环境资源的产权的角度出发也已经成为研究和分析环境问题的新方法。通过对环境产权的性质分析可以看出,作为公共物品的环境在一定条件下具有强烈的外部性,环境产权也就具有了排他性和竞争性。我国自然资源产权存在的诸多问题都与产权制度安排或制度缺失有关。     

全民所有自然资源资产管理体制研究

自然资源资产国家所有权实现是自然资源资产产权制度改革中的一项重大研究课题,深入开展国家所有权的权利性质、权能设置和实现方式等研究对于落实全民所有自然资源资产所有者职责具有重要的理论意义和迫切的现实需求。以自然资源资产管理体制探索为研究目标,首先分析自然资源资产所有者权利与管理者权力的区别与联系;然后构建出以分级代理体制为核心,权责清单为手段的自然资源资产所有者权利管理框架;最后以海洋空间资源资产为例,对海域、无居民海岛资源资产所有者权利管理开展探索研究,构建出海洋资源资产权责清单,并对自然资源资产所有者权利管理做出进一步思考。     

我国自然资源产权制度变迁和改革绩效评价

文章从自然资源产权的初始界定出发,考察我国改革开放以来自然资源产权制度改革的两个阶段,在此基础上指出我国自然资源改革的成效以及现行自然资源产权制度存在的主要问题.     

论自然资源产权的效率与公平——以自然资源国家所有权的运行为分析基础

对自然资源产权效率与公平关系的正确把握是推进自然资源产权制度建设的前提。本文以自然资源国家所有权的运行为基础,通过理论分析范式的创新,深入揭示自然资源产权效率与公平的内在关系和作用机理。在市场经济条件下,自然资源国家所有权具有二重属性:私权意义上的所有权和公权意义上的所有权。由此,自然资源产权运行过程可以具体划分为自然资源所有权(狭义)的经济实现、使用权的分配、经营权的运作、国家公共产权的管理四种具体形态。自然资源产权的效率与公平是四重具体形态效率与公平的辩证统一,它们共同服从于自然资源国家所有产权制度的本质和功能。     

稀缺性、产权与国家的作用

稀缺性是一个基本的经济事实。为了使稀缺资源得到高效率的运用，必须借助于产权。界定产权，需要借助国家的暴力。国家在建立以及变迁产权和产权制度时，既可能提供高效率的产权制度，也可能提供低效率的产权制度。我国经济建设中资源运用的低效率，与产权制度的缺陷有关。为了高效率配置稀缺性资源，提升我国经济增长的国际竞争力，必须发挥国家在产权制度变迁中的作用，让高效率的产权制度为我国经济增长提供持续动力。     

基于稀缺性和外部性的环境资源产权分析

环境资源的稀缺和环境外部不经济性的凸现,已成为社会经济发展的严重制约因素。环境资源产权界定不清是产生环境外部不经济性的主要原因。因此,很有必要对环境资源产权进行明确界定,建立适当的环境资源产权交易制度,实现环境资源的合理配置,解决环境外部不经济性问题。环境资源合理定价是实现环境资源合理配置的关键,而产权明晰是环境资源合理定价的前提,产权交易是环境资源合理定价的重要途径。建立环境资源产权制度是实现市场机制对环境资源优化配置的基本条件和根本要求,环境资源产权制度的建立需要市场和政府的共同作用。     

资源资产的产权制度与可持续发展

自然资源是稀缺的,并能给所有者带来经济利益,因而是一种资产。合理的资源资产产权制度对可持续发展有着重要意义。建立完善的自然资源资产产权制度应该基于可持续发展原则、分层分类所有原则、资源配置市场化原则来进行。     

我国的自然资源产权、政府行为与制度演进

我国目前存在的自然资源的非法使用现象,是在当前我国自然资源公有产权制度和政府审批制度约束下,三种利益集团———上级政府、地方政府和非法使用者之间为了各自收益最大化而相互博弈的结果,是一种制度内生变迁过程。要彻底改变目前存在的自然资源非法使用现象,就必须调整现有的自然资源公有化产权制度和政府审批制度,促使控制权与收益权彼此对称。     

自然资源资产审计中的资源环境承载力研究——以云南省普洱市为例

自然资源资产审计是我国加强生态文明建设、落实绿色发展理念的重要举措,也是我国资源环境管理中的重要环节。以云南省普洱市为例,结合空间脆弱性模型对普洱市资源环境承载力进行综合评价,并与自然资源资产审计工作结合进行探讨。结果表明:(1)普洱市资源环境承载力整体较高,主要分布在普洱市的西北部和东南部,在进行自然资源资产审计时可作为资源环境巩固发展区;低承载力地区主要分布在普洱市的东南部和东北部,在进行自然资源资产审计时可作为重点治理区;(2)基于空间脆弱性模型开展的资源环境承载力评价与自然资源资产审计工作相结合具有可操作性;(3)资源环境承载力评价对自然资源资产审计工作具有导向作用,为自然资源资产审计提供了新思路和方法。     

海洋资源资产分类与核算框架研究

海洋作为国家的基础和战略资源,是国家重要的生存财富与保障,开展海洋资源资产分类与核算框架研究是挖掘海洋资源的市场价值,集约高效调控海洋开发管理活动的基础前提。本文分别从法律与经济两个层面剖析自然资源类别,并综合资源和资产双重属性,将海洋资源划分为海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋空间资源与海水资源四大类,并进一步深入探索海洋资源资产核算框架,构建海洋资源资产核算表式结构与价格评估方法,最终从产权制度、用途管制、有偿使用与生态补偿4个方面为海洋资源资产化管理提出了探索方向。     

国际贸易和自然资源"诅咒":中国的增长威胁到东南亚地区的发展了吗?

随着中国经济的迅猛发展和快速融入全球市场,东南亚资源丰裕国家正在不断丧失其在劳动密集型制造业上的比较优势,同时其资源开发变得更为有利可图。对这些东南亚国家,尤其是一些最为贫穷同时却又正处于减少中央对资源控制管理的分权过程中的国家而言,这一趋势如何影响长期增长和福利?正如“自然资源诅咒”所预言一样,快速的资源采伐和减速的工业发展可能会使这些国家进入慢速经济增长时期。