俄罗斯电力改革进程及分析

2008年7月1日俄罗斯统一电力公司停止运营,俄罗斯电力行业的重组过程基本完成。发输配售各环节被彻底拆分。对俄罗斯电力改革后电力工业各环节以及电力市场建设的现状和规划进行了系统总结。归纳了俄罗斯电力市场化改革的特点,对比我国电力工业改革的不同之处,提出了对我国电力工业改革的启示。     

加强市场监管保障电力安全——在《2003中国电力论坛》上的讲话（摘要）

一、确保电力市场安全是电力监管的重要内容电力工业是国民经济的基础产业和公用事业。随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断改善,对电力供应的要求将越来越高。适应我国加入世界贸易组织的形势,改善投资环境,提高国际竞争力,也都要求电力工业为社会提供安全可靠的电力供应。打破垄断,引入竞争,降低成本,实现资源优化配置,是电力体制改革的重要目标,但这一目标必须以电力市场安全为前提。电力事故是社会的灾难,电力安全是最大的效益,离开了安全,一切都无从谈起。作为电力市场的监管机构,国家电监会要把保障电力市场安全作为一切工作…     

意大利电力改革新法令

１９９９年２月１９日，意大利政府颁布了一项全国电力市场化改革的法令，规定了开放电力市场、削弱电力垄断化经营的目标和方式，这标志着意大利电力工业改革开始了一个新阶段。新法令出台的背景提到意大利电力工业，首先应该了解意大利电力公司（ＥＮＥＬ）。ＥＮＥＬ是全球最大的电力公司之一，采取发、输、配一体化管理。至１９９７年底拥有装机容量５６９７．５万千瓦，年售电量２２００亿千瓦时，分别占意大利全国的８０％、８７％，拥有用电客户达２９００万家。１９９６年１２月１９日，欧盟通过了欧盟９６／９２指令，规定了欧洲各…     

全力促成内蒙古电力新一轮发展高潮

目前，全国电力体制格局和市场格局已经发生了重大变化，即将进行的内蒙古电力体制改革，也将使内蒙古电力的未来走向发生重大变化。内蒙古自治区党委、政府把内蒙古电力工业确立为支柱产业，提出2003年全区新开工项目超过800万千瓦的目标，内蒙古电力工业必将以全新的姿态进入一个快速发展时期。     

中国电力的大变革年代

本文对自2003年起我国经济发展进入高速增长期以来的八年电力工业改革发展作了较全面的回顾。一般说到年代,往往会以五年或十年为界,将这八年称为"中国电力大变革年代"应是一种新的视角。因为正是在这八年中,我国电力工业的发展呈现了许多深刻的变化和鲜明的特点,并与新一轮电力体制改革同步,其中的经验和教训,确实值得认真总结与反思。     

电力现货市场建设的机遇和挑战

<正>我国电源企业、电网企业、用户端等市场主体逐渐发育成熟。目前,电力现货市场建设处于一个难得的历史机遇期,同时也面临着市场效率、市场边界等方面的挑战。电力市场体系基本成型经过40年的改革与发展,电力工业中必要的市场主体逐渐形成。从结构来看,遵循中发9号文精神,电力市场的基本结构是清晰的。目前,广东、甘肃、山西等地已经宣布进入了模拟电力市场状态,只是在一些细节问题上还存在一些争议。     

越南电力重组及市场化改革近况

越南2005年7月生效的新《电力法》，是该国电力工业改革的一个重要里程碑。根据新《电力法》，越南正在实施长期规划，以解除垂直一体化的电力工业管制结构，重组电力工业，建设电力市场。改革的目的是通过电力市场竞争，提高电力工业效率，降低成本，激励私营资本投资电力工业。[编者按]     

中国电力的大变革年代

本文对自2003年起我国经济发展进入高速增长期以来的八年电力工业改革发展作了较全面的回顾。一般说到年代，往往会以五年或十年为界，将这八年称为“中国电力大变革年代”应是一种新的视角。因为正是在这八年中，我国电力工业的发展呈现了许多深刻的变化和鲜明的特点，并与新一轮电力体制改革同步，其中的经验和教训，确实值得认真总结与反思。     

聚集东北区域电力市场试点

2004年1月15日，全国首家区域电力市场——东北区域电力市场模拟运行正式启动。这是继“厂网分开”之后电力体制改革深化的又一重要标志，是电力行业贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步完善市场经济体制的重大举措，是电力市场化进程中的一个新里程碑。东北区域电力市场的启动运营，必将对全面推进电力市场化改革产生重大而深远的影响。     

“复杂”的俄罗斯电力监管体制

俄罗斯联邦政府拟定了针对本国电力工业的庞大改革计划。该计划建议对电力工业进行重组，并建立全新的竞争性电力市场。由于俄罗斯目前实行的电力监管体制与我国类似。因此它的电力市场改革经验．将有助于我们认识改革中存在的诸多问题．少走弯路。[编者按]     

进一步推进电力市场发展

建立市场化的电力发展和运行机制,是我国电力改革的最终目标.从国务院提出厂网分开、引入竞争机制开始,我们已经进行了10年的实践.虽然这个过程没有理想中的那么快,但回顾这10年的发展,应该承认,我国电力工业在发展运行的体制机制上,已发生了巨大的变化,计划的成份在减少,市场的成份在增加,电力市场正处于逐步发育的过程之中.     

搞好模拟电力市场的经营管理

１９９８年 ,海勃湾发电厂开始了建立模拟电力市场的工作。从１９９９年底的考核结果看 ,海勃湾发电厂在这项工作中取得的成绩是比较突出的,但是 ,我们认真检查本厂的工作并和先进电厂比较后发现 ,我厂在模拟电力市场的经营管理工作上还存在一些问题。为能够适应模拟电力市场今后改革发展的要求 ,取得更好的效益,我们对搞好模拟电力市场的工作进行了总结和探讨。一、进一步提高对模拟电力市场的认识建立模拟电力市场 ,就是指在同一电网内的发供电企业 ,自己形成一个市场体系 ,在这个市场体系内按照市场的原则和操作规则进行运作。运作的规…     

电力发展面临的新挑战——缺电和电网安全问题

向用户提供安全、经济、优质的电力供应服务是电力工业发展的根本目的。因此,在电力市场化改革的进程中,缺电和电网安全也是我们必须面对的一个重大问题。今年夏天,我国遭遇大面积电荒,全国19个省市出现拉闸限电。这是在原国家电力公司的拆分已经完成,竞争性电力市场正在构建之中出现的严重电力供不应求问题。缺电的原因,一时众说纷纭,并就我国电力工业的发展和改革问题进行了诸多的讨论。这必将有益于我国电力工业的发展和改革。     

贯彻科学发展观 实施电力综合资源规划

基于多年的研究与思考,认为电力工业要在发展中落实科学发展观,就应选择电力综合资源规划的模式.但目前,我国在电力的管理体制和政策机制方面存在一些不利于开展电力综合资源规划工作的障碍.分析了这些障碍因素,并提出了解决问题的建议.     

区域电力市场稳步前行——东北电力市场试点：竞争力度逐渐加大

2005年时间过半,几大区域的电力市场建设取得了显著的进展。“电力监管条例”、“新电价管理办法”和煤电价格联动,都为电力市场化改革提供了新的条件和动力,而市场利益调整反映出的诸多问题集中在一点,就是设计中的理想市场怎样与复杂的市场现实相结合,怎样走出一条符合国情和区域经济发展需要的电力市场建设之路。显然,公平、高效、多元、多赢,应是区域电力市场建设的题中之意。目前,东北电力市场已完成了2005年竞价并进行了3次月度竞价;华东电力市场也已开展了12次月度模拟运行;南方电力市场建设在稳步推进;华中电力市场也将于今年底全面启动。本栏介绍了各大区域市场建设进展的成果,供读者参阅。     

因地制宜促进南方电力市场建设

2005年时间过半,几大区域的电力市场建设取得了显著的进展。“电力监管条例”、“新电价管理办法”和煤电价格联动,都为电力市场化改革提供了新的条件和动力,而市场利益调整反映出的诸多问题集中在一点,就是设计中的理想市场怎样与复杂的市场现实相结合,怎样走出一条符合国情和区域经济发展需要的电力市场建设之路。显然,公平、高效、多元、多赢,应是区域电力市场建设的题中之意。目前,东北电力市场已完成了2005年竞价并进行了3次月度竞价;华东电力市场也已开展了12次月度模拟运行;南方电力市场建设在稳步推进;华中电力市场也将于今年底全面启动。本栏介绍了各大区域市场建设进展的成果,供读者参阅。     

电力改革不能完全依靠市场

讨论电力改革,先要明确其目标。我国电力改革的目标和国外相比,有共性的地方,也有特殊的地方。我认为我国电力改革目标主要是保证电力工业发展,保证电力工业支持经济发展,这是首要的一条。第二条是为了降低成本,提高效率。如果这几条做不到,改革就没有意义。应该看到,我国目前电力发展还是一个非常低的水平。1995年我们做过一个研究,那就是到2000年中国达到小康水平后电力应该达到什么样的程度。我们的研究结果是,世界上其它不同国家达到小康水平的人均用电水平至少为400千瓦时,根据我们自己的国情特点,我们将我国达到小康水平的人均生活用电定为     

邯郸电力市场分析与建议

电力作为社会和经济发展的最基本能源之一．长期以来因供应严重短缺而成为制约经济和社会发展的一大“瓶颈”。特别是去年以来,河北南网严重缺电,邯郸电力缺口在30-50万千瓦,在这种形势下,树立市场观念,加强邯郸电力市场研究．采取有效手段积极开拓电力市场就显得尤为重要。这不仅对做好当前电力营销工作．而且对于电力工业的可持续发展都具有重要的意义。     

电力市场化改革与和谐电力建设

我国电力工业的市场化改革如何与建设和谐电力相协调,或者说,我国电力市场化改革如何促进,而不是削弱和谐社会的建设,是摆在我们面前的一项重大课题。本文就当前要研究解决的一些具体问题,提出了思路或对策建议。建立合理的电力市场体系国务院5号文明确了电力体制改革的总体目标是“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开,公平竞争,开放有序,健康发展的电力市场体系”。建设区域电力市场是在较大范围内优化资源配置的需要,但同时,区域电力市场交易和跨区交易…     

本期视点:模拟电力市场对模拟电力市场实践的再认识

编者的话建立和不断完善市场机制是我国电力工业改革和发展的必然趋势，不少网省电力公司在实施公司化改组、商业化运营、法制化管理的过程中，大胆地通过模拟市场探索商业化运营的路子取得了可喜的成果。如何进一步实践，并沿着实践--认识--再实践--再认识的轨迹，不断完善思路，取得新的经验和新的效果，是电力企业的当务之急。该文基于前一时期网省电力公司开展内部模拟电力市场的实践，对我国电力市场模式和做法进行了深刻剖析，有一定的指导作用。一、对电力市场模式的认识从世界各国电力工业发展的历史来看，电力管理体制可以归纳为四…