环境税刍议

中国即将加入 WTO，目前正在酝酿将环境税费改革列入税制改革的一项重要内容。本文结合国外实行环境税收的现状，对我国实施环境税收的可行性和必要性以及征管方法进行了研究，阐明其社会、经济意义。一、环境税收概述　　环境税收是指国家为实现特定的环境保护目标，筹集环保资金，并调节纳税人相应行为而课征的有关税收总称。内容主要包括两个方面：一是以保护环境为目的，针对污染和破坏环境行为而征收的专门性税种，它是环境税收的主要内容。如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染税，德国的矿物油税、汽车税，奥地利的标准油消…     

经合组织国家的环境税收政策

１９７２年，经济合作与发展组织（OECD）提出了污染者付费原则。这一原则的定义是“污染者应当承担由政府决定的控制污染措施的费用，以保证环境处于可接受的状态”。该原则主要针对污染者将外部不经济转嫁给社会的不合理现象，要求污染者承担治理污染源，消除环境污染，赔偿受害人损失的费用。以此将外部成本内部化。根据这一原则，OECD国家普遍实行了征收环境税的政策。一、OECD国家的环境税收政策环境税收是指国家为了实现特定的环境目标、调节纳税人行为、筹集环保资金而征收的税收和采取的各种税收措施。其内容主要包括两个方面…     

完善生态税收体系：我国可持续发展的必然选择

科学的生态税收对发展循环经济,保护生态环境,筹集环保资金,促进企业公平竞争和发展对外贸易等方面有着重要的作用,是我国实施可持续发展战略的必然选择。我国是一个人口大国,各种资源相对不足,生态环境承载能力相对较弱,特别是随着经济的快速发展和人口的不断增加,环境对人的发展和经济增长的制约越加明显,在这种情况下,我国只有通过借鉴国外先进的生态税收经验,进一步完善生态税收,才能真正实现人与自然的和谐共存,走可持续发展的科学道路。     

完善生态税收体系:我国可持续发展的必然选择

科学的生态税收对发展循环经济,保护生态环境,筹集环保资金,促进企业公平竞争和发展对外贸易等方面有着重要的作用,是我国实施可持续发展战略的必然选择.我国是一个人口大国,各种资源相对不足,生态环境承载能力相对较弱,特别是随着经济的快速发展和人口的不断增加,环境对人的发展和经济增长的制约越加明显,在这种情况下,我国只有通过借鉴国外先进的生态税收经验,进一步完善生态税收,才能真正实现人与自然的和谐共存,走可持续发展的科学道路.     

构建我国绿色税收制度体系的探讨

绿色税收制度体系的目标是通过建立一种经济利益刺激机制，发挥税收的行为激励和资金筹集双重职能，使环境污染和生态破坏的社会成本内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场来分配资源，最终实现控制环境污染和改善环境质量的环境政策和法律目标。     

我国生态税收体系构建路径探索

构建生态税收体系不仅是实现税收体系的环保要求,也是通过税收手段调节经济与环境问题使其健康发展的必经之路。文章从外部性理论与可持续发展理论分析了生态税收体系的构建,分析了现行税制下我国生态税收的现状及存在问题,并进一步探讨了完善生态税收体系的路径。我国需要调整现行税制,进行费改税,开征新税种,实施税款专项;我国也需要改革和完善生态税收优惠政策,循序渐进,试点征收,提高税收征管水平,真正构建生态税收体系以实现经济可持续发展。     

浅谈绿色税收的建立与完善

为了有效地治理和防止我国的环境污染,不仅需要采取法律、科技、计划等手段,还应该使用绿色税收杠杆。绿色税收又称为环境税收、环保税收或生态税收,是指以保护环境为目的而采取的各种税收措施。自从OECD于20世纪70年代提出“污染者付费原则”以来,无论发达国家还是发展中国家,税收手段在环境保护中的应用都取得了空前的发展,特别是上个世纪90年代初以来,绿色税收理论得到了迅猛发展,绿色税收成为越来越多的国家环境政策的最佳选择。     

完善我国环境保护税收制度的思考

当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严峻,要实现中国跨世纪环保政策目标和可持续发展战略,必须依靠税收这种有效的经济手段。但是,我国现行的税费政策总体作用有限,因而必须进一步完善我国环境保护税收制度,一是改革和完善现行资源税;二是及时开征环境保护税;三是在其它一般性税收中采取各种税收调节措施,体现环保目标。     

税制设计应把收入功能放在首位

在市场经济条件下,税收能有效实现的目标就是为政府筹集履行其职能所需的财力,至于说对生产、分配、流通和消费的调节作用则十分有限,而且“副作用”很大。一旦要想发挥税收的调节作用,实施起来要么会妨碍税收收入功能的发挥,要么会对经济、社会产生扭曲作     

《共和国税收征管70年》序

在2019年庆祝中华人民共和国成立70周年之际,作为献给祖国母亲华诞的礼物,中国税务学会副会长、江西财经大学王乔教授领衔的财税研究团队倾力编著了《共和国税收征管70年》. 70多年来,从满目疮痍、百废待兴到日新月异、蓬勃兴旺,中国共产党团结带领全国各族人民创造了彪炳史册的人间奇迹.税收作为国家政权的重要组成部分,为社会主义建设筹集了大量财政资金,在参与国民经济管理、调节分配关系、维护国家权益、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用.税收征管是是整个税收活动的中心环节,是实现税收职能和充分发挥税收作用的基础与关键.对新中国税收征管进行系统总结和深入研究,很有必要.     

构建我国绿色税收体系的初步设想

绿色税收又称环境税收,指对投资与防治污染或环境保护的纳税人给予的税收减免或对污染行业和污染物的使用所征收的税。从绿色税收内容看,不仅包括为环保而特定征收的各种税,还包括为环保而采取的各种税收措施。绿色税收理论对保护和改善生态环境,创建绿色文明,实现人类社会的可持续发展有着极其重要的意义。     

生态城市发展中的税收政策调整

发展生态城市是建设资源节约型社会,实现经济与社会可持续发展的有效途径。税收是促进生态城市发展的重要经济手段。文章从理论上对生态城市目标下税收政策的作用进行系统阐述,全面分析我国现行环境税收政策存在的问题,提出促进生态城市发展的税收调整对策。     

开征生态税收的基本设想

所谓生态税收,就是以保护生态环境和自然资源为主要目的,向所有因其生产和消费而造成外部不经济的纳税人课征的税收。生态税收在西方发达国家早已实行,无论是在理论上还是实践上,生态税收在促进环境保护和筹集资金上都具有积极的作用。从环境保护角度看,生态税收会改变产品相对价格,促使生产者和消费者考虑其活动对环境所造成的影响,有助于节约资源,改善环境,实现经济的可持续发展。从经济角度看,通过使外部成本内在化,抑制外部不经济行为,对经济结构的调整和资源的合理配置起到了促进作用。从政府角度看,生态税收能够充实国家解决环境问题…     

浅议我国绿色税收现状及开展途径

在当今经济高速发展的同时,环境保护问题日显突出。如何将经济发展与环境保护有机地统一起来,从而实现国家经济的可持续发展,是我们面临的一个重要课题。税收作为筹集财政收入的主要形式和国家调控经济的重要手段,可以而且应当在可持续发展中发挥其应有的作用。     

经济基础知识(九)(各专业统考科目)

<正> 052 社会主义税收的性质和作用是什么? (1)税收的概念:税收是国家按照法律的规定向纳税人无偿取得财政收入的手段,也是国家凭借政治权力参与国民收入分配与再分配的一种方式。社会主义税收的性质:税收的性质是由国家性质决定的。社会主义税收,不再是剥削劳动人民的工具,而是筹集社会主义建设资金的重要方式,是社会主义国家进行经济管理的重要经济杠杆。社会主义税收体现着国民收入分配与再分配的关系,体现着国家集体和劳动者之间在根本利益一致基础上的整体与局部的关系。社会主义税收是取之于民用之于     

创刊词

发展循环经济,建立循环消费型社会发展模式,是解决环境问题的治本之策,也有利于我国通过环保技术革命,占领新的经济制高点,是增强国家竞争力的重要措施。这对于我国实现全面建设小康社会的目标,保障国家生态安全,实现可持续发展的战略目标,具有十分重大的意义。     

充分发挥税收职能作用促进沿海经济社会发展强省建设

中共河北省第七次党代会站在时代发展的高度,紧紧抓住全国经济加快转型、环渤海地区加速崛起的难得历史机遇,对未来河北的发展做了新的定位,明确提出了“建设沿海经济社会发展强省”的奋斗目标。这一目标,鼓舞人心,催人奋进,对河北未来发展必将产生重大而深远的影响。税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调控经济运行、调节收入分配的重要杠杆,在建设沿海经济社会发展强省进程中担负着重要职责,各级税务部门必须进一步增强责任感和使命感,把省委的要求与税收具体工作结合起来,充分发挥税收职能作用,努力为全省经济社会发展服务。     

从税收原则看我国税制结构的优化

一、税收原则与税制结构的内涵税 收原则理论是税收理论的核心内容 ,它是国家选择税种和税源 ,设计税收制度的理论依据。一个国家税收制度的建立和健全 ,必须以税收原则作为指导方能有效 ,否则 ,税收将无益于经济与社会。一般认为 ,税收的财政原则、公平与效率原则是现代税制建设中应遵循的三大基本原则。财政原则税收的基本职能是为政府筹集财政资金 ,税收收入只有充分、及时、稳定 ,才能满足国家财政支出的需要。这就要求一国税制结构中 ,主体税种不仅税源充裕 ,而且富有弹性 ,税收收入能随经济发展 ,财政支出增加而增长。公平原则税收的公平原则是设计和实施税收制度的最重要的原则 ,它要求在税收结构中 ,各税种的征收必须做到纳税人的负担与其经济状况相适应 ,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。纳税人的经济状况决定纳税人的纳税能力 ,通常纳税人的收入或所得是衡量其纳税能力的最好尺度。效率原则包括税收的经济效率原则和行政效率原则。税收的经济效率原则要求政府征税要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行 ,即实现税收超额负担最小。当市场失灵经济不能实现稳定增长时 ,则要充分发挥税收的调节作用 ,即实现税收的额外收益最大。税收的行政效...     

税收治理现代化的逻辑与演进

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,促进国家治理体系和治理能力现代化,这就要求必需加快财税制度改革.为此,要从国家治理高度重新定位税收属性,以税收公共性为逻辑起点,推进税收治理现代化,坚持税收法制化、科学性、互动性原则,实现由单向主导向合作互动税收治理模式转变,推行税收治理结构分化、税收治理体系重构和税收治理功能再造的演进路径,充分发挥税收的政治、经济、社会作用以实现税收现代化目标.     

关于税制改革的几点思考

党的十四大明确指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于解放和发展生产力”。在市场经济条件下,税收在国民经济中的地位更加提高,任务更重。国家的财政将更多地依靠税收来筹集,税收作为国家宏观调空的重要经济杠杆,调节的范围将扩大到全部生产要素,税收制度也将成为保证市场秩序不可缺少的法律规范。市场经济的确立和发展,现行税制难以适应的矛盾十分突出。因此,探索进一步改革和完善作为市场经济体制组成部分的税收制度,不仅仅是个理论问题,而且关系到税收如何服从、服务于市场经济,促进社会主义市场经济形成和发展的现实问题。本文就这个问题作初浅探索。