基层检察院开展检务督察应把握的几个问题

一、实施检务督察的意义检务督察施行,对本院队伍建设的加强、案件质量的提高,执法行为的规范必将产生积极的影响。一是加强队伍建设的需要。据调查了解,在一些基层检察院,往往因为客     

浅论检务公开配套措施之完善

检务公开作为我国检察机关践行提高检察工作透明度和检察执法公信力，确保检察权在阳光下运行要求的重要工作制度，是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项。     

全面推进检务公开 努力打造“阳光检务”

<正>2012年以来,天津市津南区人民检察院全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真落实《最高人民检察院关于全面推进检务公开工作的意见》要求,坚持"依法、全面、及时、规范、便民"的检务公开工作原则,以让人民群众在检察机关办理的每一个案件中感受到公平正义为目标,以加强办案过程中的信息公开为重点,进一步深化检务公开工作,全力打造"阳光检务",更好地保障人     

基层检察院法警工作现状分析

近年来，各级检察院以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，致力于建设政治思想坚定、执法能力过硬、队伍素质精良、管理机制健全、检务保障有力、社会形象良好的人民检察院，全面开创了检察事业的新局面。在各项检察工作取得全面进步的同时，检察法警队伍建设也逐步走上规范化、科学化、专业化的轨道，在看到成绩的同时，我们也应该客观清醒的认识目前基层检察机关法警工作现状。     

四项举措提升基层检察机关国资管理水平

提高认识,切实加强领导加强国资管理,是检察机关检务保障工作的重点,更是计划财务装备工作的重要组成部分。基层院应充分认识加强国有资产管理的重要性和必要性,始终坚持＂保障＂与＂管理＂两手抓的思想,在抓好经费保障的同时,把对国有资产的管理纳入党组重要议事日程,统筹安排,做到思想认识到位,工作措施到位,任务落实到位。要牢固树立正确的产权观念,     

社会公众参与行使检察权的缺陷与路径重构

社会公众参与行使检察权，存在由人民监督员监督的案件范围较为狭窄、作出具体决定的重要环节缺少公众参与机制、“检务公开”的程度不高等缺陷。这既有历史层面的原因，也有来自思想、制度以及技术性障碍的影响。应拓宽监督员实施监督的案件范围，重点改进和完善立案环节的告知制度，探索建立人民检察院公开听证制度，积极搭建网络平台促进“检务公开”。     

三项举措提高财务管理水平

为进一步提升基层检察机关财务管理水平,天津铁路运输检察院从制度、程序和监督三个方面采取措施,夯实基础,加强规范,确保各项检务保障工作有序开展。细化制度,促进财务管理规范化天津铁路运输检察院根据天津市委和市院有关规章制度,按照＂三严三实＂的要求,进一步细化公务接待制度和公车管理制度、固定资产管理制度,制定了《公务接待管理办法》和《差旅费报销管理办法》,严控公务出差人数、天数、差旅费预算,超标准、超范围部分个人自理,     

教育部：校车在路上应享优先权

（新京报）教育部近日通报说，所有全国31个省份和新疆生产建设兵团均开始对学生上下学交通展开安全专项督察工作。甘肃省庆阳市正宁县发生校车特大道路交通事故后，所有省区市均已成立了省级专项督察工作小组，开始对学生上下学交通安全展开专项督察工作。     

青岛：大力加强土地供应管理

近日，由铁道部副部长胡亚东率国务院安委会第六督察组来到内蒙古，先后在鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市开展安全生产督察，并与内蒙古自治区政府就此次督察活动交换了意见。     

行政督察是我国行政监督的重要新方式——以土地督察和环保督察为例

行政督察是指有权机关依法设立专门的督察机构和配备专门的督察人员,明确规定其职责权限,并要求督察主体依法独立就特定的行政管理事项对有关行政机关在执行落实有关国家法律、法规、规章、政策等方面进行监督检查,督促有关行政机关依法履行职责并及时纠正它们的违法行为。它在我国行政监督体系中属于行政系统内监督的重要方式。就我国目前的行政督察现状看,它还尚不成熟,只是在某些特定行政管理领域进行尝试,需要进一步明确行政督察设立的法律依据、行政督察的主体、行政督察的权力来源、行政督察的职责、行政督察的权限、行政督察自身的监督。     

天津：建筑安全监管工作被肯定

日前，建设部建筑安全生产工作督察第一组对天津市进行了为期4天的层级督察，重点检查了今年以来该市建筑安全生产监管工作情况，以及开展建筑安全专项整治和隐患排查治理专项行动情况。     

我国土地督察制度的理论研究及国内外经验借鉴

本文首先对我国土地督察制度的涵义进行了辨析,分析了我国土地督察制度的理论依据和现实需要,为我国土地督察制度提供理论支撑,弥补现有研究不足;总结国内外督察制度经验,以供我国土地督察制度参考。     

完善检察机关内部监督机制之设想

完善检察机关内部监督机制，是检察机关履行检察职能，服务保障民生的一项重要课题。要提高检察机关的服务水平，就需进一步探索完善执法规范化体系建设，强化检察自身建设和检察干警队伍建设，加强检察机关内部监督管理，确保严格规范执法，促进检察工作深入、健康发展。     

坚持“五个为本” 努力创建一流检察院

2008年以来，兰州市西固区检察院坚持以“创建一流检察院”为目标，以检务保障为本，不断加大查办和预防职务犯罪工作力度，努力强化诉讼监督，全面贯彻落实宽严相济的刑事政策，全面加强队伍建设，为“平安西固”建设提供了有力的法治保障。     

中央环保督察和企业进入:来自企业注册数据的证据

本文利用2013-2018年中国所有新建企业的注册信息,构建中国所有城市月度分行业的企业进入数据,并利用双重差分模型识别第一轮中央环保督察如何通过影响新企业进入进而影响中国的产业结构调整。结果表明,环保督察显著减少了民营、高污染行业的企业进入数量。此外,部分生产性服务业企业进入数量也受到环保督察的冲击。在督察组退出督察省份之后,其影响有随时间增强的趋势。环保督察促进了新建企业平均投资规模的增长,在一定程度上提高了行业集中度。考虑到环保督察政策常态化,本文有利于理解中央环保督察政策对产业的影响,并为环保督察政策的制度化和进一步完善提供依据。     

《国土督察条例》将起草，将建中央地方磋商机制

国土资源部7日发布国家土地总督察1号公告。公告透露，一份针对土地督察的《国家土地督察条例》将在今年开始起草。公告明确，国土监察局今年的工作重点将是加强对城市批次建设用地批后监管工作。继续对擅自调整土地利用总体规划、非法占用耕地和基本农田进行非农建设、未批先用、违反土地供应政策、侵害群众利益等影响耕地保护和土地调控政策落实等突出问题开展专项督察；深入开展区域土地管理热点、难点问题调查研究，     

建设部等四部委成立检查督察组我国加大建筑节能检查督察力度

12月中旬开始，由国家发展与改革委员会、建设部、水利部和国家质总局相关部门派员组成了资源节约专项检查督察组，分成4个组赴全国各地检查督察。建筑节能被列为此次国有专项检查督察的重点。     

董祚继：我对这土地爱得深沉

两年多来，董祚继在西南四省（市、区）的工作风格与“预测”完全吻合。2008年，在这个被董称作“攻坚克难”的国土督察年头，这位年富力强的新科国土督察封疆大吏任重道远，在发展与捍卫之间寻找到了平衡。今年，他又踏上了新的“护土”征程。     

试论检察机关配置职务犯罪侦查权的合理性

在司法改革中，职务犯罪侦查权的归属是一个热点问题。有意见认为职务犯罪的侦查权由检察机关行使权力过大，主张将这种权力从检察机关分离出来；另一种意见坚持认为职务犯罪的侦查权应由检察机关行使。笔者同意后者，并将从几个方面论述检察机关配置职务犯罪侦查权的合理性。     

行政督察背景下环境分权能否实现减排增效的双重红利？

各层级政府间环保权责合理划分是协调经济与环境双重目标的制度保证。文章系统阐释环境分权对减排增效双重目标的影响及行政督察的调节作用，并采用长江经济带108个城市2003—2019年面板数据，以河长制实施、中央环保督察组进驻分别作为环境分权、行政督察的政策冲击，运用多期双重差分及三重差分方法进行实证检验。研究发现，(1)环境分权并未对工业污水排放强度及经济效率产生显著影响，环境分权的减排增效机制路径有待完善；(2)行政督察与环境分权组合政策显著降低工业污水排放强度，同时促进经济效率提升，即实现减排增效的“双重红利”；(3)机制分析发现，环境分权提升了环境治理效率，行政督察提升了环境治理执行力，组合政策通过提升环境治理成效实现“绿色红利”，同时组合政策已经促使地方政府转变环境治理思路，借助产业升级与绿色创新统筹解决经济环境问题，最终主要通过促进绿色创新实现经济增效的“蓝色红利”。因此，本文的政策启示是持续推进环境分权与行政督察政策实践，进而完善围绕绿色转型目标的部门间横向协作机制。