我国政府部门内部控制框架体系的构建研究

目前,我国企业内部控制规范体系基本建成,而政府部门内部控制规范体系却尚属空白,不利于其职能转变、风险防范。因此,如何构建适应我国国情的政府部门内部控制规范体系成为亟待解决的重要问题。作为政府部门内部控制规范体系研究的起点,内部控制框架体系的构建显然成为理论研究的关键问题。因此,本文在对我国政府部门的范围进行界定的基础上,构建了以政府部门内部控制的概念、目标、原则和要素为核心的内部控制框架体系。另外,本文在结合政府部门特点的基础上,建立了以国家立法为保障、内部审计为辅助、信息披露为抓手、外部审计为促进的内部控制实施机制,保证政府部门内部控制的有效实施。     

试论内部控制概念框架的构建

本文运用马克思主义的认识论,对如何构建内部控制的概念框架问题进行了探讨,认为构建内部控制概念框架的方法是"研究方法"与"叙述方法"的结合;构建内部控制概念框架的逻辑起点是内部控制的本质属性;内部控制概念框架的内容包括内部控制的本质、对象、主体、目标、方法、规范和环境等理论要素。     

政府部门内部控制要素框架的构建

借鉴企业内部控制框架五要素理论,提出我国政府部门内部控制的框架,即应遵循国际普遍原则,结合政府部门业务特点与规律,采用与五部委下发的《企业内部控制基本规范》(2008)相协调的五大要素,并就其中的具体内容进行了阐述。     

内部控制框架的构建

内部控制的嬗变告诉我们 :保证会计信息的真实性是内部控制发展的主线 ,会计控制是企业内部控制的核心 ,内部控制目标随公司治理机制的完善呈多元化趋势。内部控制框架与公司治理机制的关系是内部管理监控系统与制度环境的关系。内部控制框架在公司制度安排中担任内部管理监控的角色 ,成为公司管理中不可缺少的部分。在内部控制框架的构建中 ,应采取双管齐下和分步走的战略。内部控制框架构建中应抓住的关键问题是 ,健全管理机构 ,厘清管理权责 ;确立董事会在内部控制框架构建中的核心地位 ;内部审计机构设置与科学定位 ;强化预算管理 ;建立具有操作性的道德规范与行为准则。     

浅谈内部控制框架的构建

内部控制是衡量现代化企业管理的重要标志,特别是在全球经济一体化、市场竞争日趋激烈的今天,企业发展与改革面临着前所未有的挑战--会计信息失真、国有资产流失、违法经营、舞弊等,这些问题无不与内部控制制度严重失控有着密切的关系.因此,建立一套合理、完整、有效的内部控制体系来规范企业的日常经营活动,对不断提高企业的运营能力、盈利能力和发展能力具有重要的意义.     

加强我国政府部门内部控制有效性的路径探讨

本文从我国政府部门现状以及存在的问题出发,阐明通过提升内部控制有效性来健全政府的服务功能势在必行,并基于我国政府的现状和经验,分析了我国政府部门的内部控制有效性理念问题,简要给出了解决方法和路径模式,以期对我国构建我国政府部门过程能够有所帮助.面对以往的工作,只有肯定长处,弥补不足,才能加强我国政府部门的内控有效性.千...     

对构建我国企业内部控制框架的思考

<正>美国COSO报告堪称世界内部控制史上的一座里程碑,其研究成果值得我国各界学习和借鉴。按照COSO内控理论,结合我国现行企业内部控制中存在的主要问题,笔者认为,构建现代企业内部控制框架可以从以下几个方面入手。一、完善企业的控制环境任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境之中,控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现。控制环境中的要素有价值观、组织结构、控制目标、员工能力、激励与诱导机构、管理哲学     

论企业破产清算内部控制框架的构建

关于正常持续经营企业的内部控制的理论和实务研究趋向于成熟.但是,破产清算作为企业的特殊状态,其内部控制的研究以及相关的制度规范一直没有得到关注.事实上,破产清算作为一个期间,存在多方参与人,各方之间都有不同的利益关系和行为动机,其制衡关系直接影响着破产清算程序的进行,这种制衡关系就是破产清算企业的内部控制.本文以企业破产清算为研究对象,深入探讨“破产清算内部控制”的概念,并按照内部控制的基本理论,从主体、客体和控制要素三个方面构建全面有效的破产清算内部控制框架.     

内部控制执行机制分析框架构建

深入研究美国内部控制的执行机制,对我国当前的内部控制标准建设具有深刻的借鉴意义。本文系统分析了萨奥法案颁布前后美国内部控制执行机制的特点和作用机理,从新制度经济学的角度建立了一个分析框架,依据这一分析框架探讨我国内控标准中的执行机制,针对我国实际提出在统一内控标准体系建设中应适当引用信息机制和声誉机制,强调责任主体的落实和检查监督,建立严格的问责机制和惩戒机制,以保证内部控制标准的有效实施。     

论企业资金流内部控制框架构建

资金流是企业运营价值链中的关键环节,加强企业的资金流内部控制,构建科学合理的内部控制框架,优化企业资金流内部控制的程序,对于提高企业资金流内部控制的效果与质量具有十分重要的意义。本文结合企业资金流内部控制的特点,利用相关理论,从内部控制目标、环境、风险评估、监督与评价等几个方面探讨了资金流内部控制框架的构建,以确保资金链条的安全,降低企业财务风险的发生,实现企业可持续性发展。     

美国加强政府部门内部控制建设的有关情况及其启示

文章介绍了美国加强政府部门内部控制建设的大致发展进程和一些具体实践,并简要总结了5个方面的有益启示,为我国开展政府部门内部控制建设提供了有益的参考。     

浅析如何构建医院内部控制框架体系

医院为社会公众提供基础医疗服务,医院管理水平的高低,关系到人民生命财产安全.随着社会主义市场经济的发展,医院管理要求正往多样化发展,内部控制作为医院管理的关键环节,其框架是否科学、运作是否切实有效,对医院长期可持续发展起到了关键性作用.本文分析了医院内部控制框架构建的要点,从医改内涵出发,探讨了如何构建医院内部控制框架体系.     

政府部门经济活动的内部控制框架设计

按照政府部门主要的经济业务活动,分析、设计政府部门的预算、收入、支出、资产管理、工程建设项目等具体活动的内部控制框架内容。     

基于ERM框架的企业内部控制评价体系构建

企业内部控制评价体系的建立和完善对于强化企业内部控制评价的有效性,促进企业内部控制工作的提高具有重要意义。ERM框架的提出为我国内部控制评价指标体系的构建提供了理论依据,本文借鉴ERM框架的八个管理要素构建本文的评价指标,并在此基础上构建了评价模型,以促进我国企业内部控制评价工作的开展。     

对内部财务控制概念的思考

内部财务控制是内部控制（内部管理控制）的重要组成部分，其理论发展经过 了一个漫长的时期。目前，我国理论界和实务界对内部财务控制的认识还很不统一，有的企业甚至对内部财务控制还没有概念，因此，有必要对现代企业管理的这一前沿问题进行此理论探讨，笔者首先就内部财务控制定义的界定提出自己的看法。     

关于企业内部控制本质与概念的理论反思

本文运用马克思主义认识论,按照从具体到抽象、从抽象再到具体的思维方式,通过对内部控制演变过程的纵向分析揭示企业内部控制的共性,通过对美、加、英等国内部控制的横向比较揭示企业内部控制的个性,进而归纳演绎出企业内部控制的本质属性和概念范畴。在此基础上,对我国企业内部控制体系建设进行反思。     

关于大型公立医院内部控制的若干思考

大型公立医院,往往拥有数个分院区,跨越多个地理区域,可谓之医院集团.医院集团化管理,在单位层面要求医院更加重视内部控制制度建设,最高决策管理层引入财务副院长,成立风险评估小组定期识别风险;业务层面更加倾向信息系统控制.     

构建我国财务会计概念框架的思考

西方发达国家及国际会计准则委员会都非常重视财务会计概念框架的研究,并已建立了各自的财务会计概念框架体系。随着客观经济环境的发展变化,借鉴西方的研究成果,建立我国的财务会计概念框架体系,并以此取代《企业会计准则》,已是大势所趋。     

税务系统内部控制自我评价基本框架的构建

为了提高实行《行政事业单位内部控制规范(试行)》的效率效果,在现有行政事业单位内控实践的基础上可以先行建立内部控制的自我评价体系.本文以税务系统为例探讨税务系统的内部控制自我评价基本框架,首先论述了税务系统内部控制自我评价的地位和作用,然后重点阐述了税务系统内部控制自我评价包含的各基本要素及其关系,主要涉及了内部控制自我评价的目标、对象、标准、方法四个方面.