农村公共服务:问题及对策

加速推进我国农村公共服务体系建设,构建较为完善的农村公共服务体系,是目前我国政府面临的重要课题。当前我国农村公共服务供给体制机制不完善、城乡二元结构、人才匮乏等问题,制约了农村公共服务的质量和效率。应从完善农村公共服务体制机制、深化乡镇政府改革与建设服务型政府、加强农村公共服务人才队伍建设等方面,构建和完善我国新型农村公共服务体系。     

改善农村公共服务的基层实践与改革探索

加强和改善农村公共服务是增进民生福祉的民心工程,是实施乡村建设行动的重要内容。本文介绍了我国农村公共服务建设的典型案例,为地方深化农村公共服务改革探索提供参考和借鉴。     

加拿大公共服务模式及对我国的启示

本文首先阐述了加拿大政府体制以及加拿大公共服务的发展的三个阶段,然后回顾了加拿大公共服务的改革历程,总结了其改革经验,最后提出四点可供参考的经验。     

城乡统筹取向下的我国政府公共服务改革改革探讨

现阶段我国城市与农村在公共服务体系上面还存在着明显的不均等,在很大程度上成为阻碍城乡一体化进程的因素。要加强统筹城乡发展、构建和谐社会,就要完善我国政府公共服务体系,推进政府公共服务改革。本文从公共服务改革角度出发,结合当今现实状况提出农村与城市的现实差距,分析其产生原因和存在问题并且提出在构建过程中怎样来完善我国的政府公共服务改革的相关措施。     

无锡市政府购买公共服务改革的问题、成效及对策

“政府购买公共服务”是政府职能转变的产物。为了进一步加强公共服务建设,提升社会事业发展水平,健全公共财政体制,不断优化财政支出结构,无锡市进一步加快了公共服务市场化的改革步伐,政府购买公共服务的纵深推进也将公共财政推向一个新的层面。     

四川省乡镇机构改革对农村信用社债权的影响

乡镇机构改革是继取消农业税之后全面推进农村综合改革的一顼重要内容,对于巩固农村税费改革成果,提高乡镇机构行政效率和公共服务水平,加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。目前,四川省乡镇机构改革正稳步有序开展。本文分析了乡镇机构改革对农村信用社债权维护的影响,提出了相关政策建议。     

在法治建设基础上构建公共服务型政府浅析

面对我国政府管理中的问题,许多学者从不同的角度提出了不同的解决方案,这些主张在不同的地方被不同的政府拿来作为政府改革的目标.本文通过描述公共服务型政府的内涵,明确公共服务型政府需要建立在法治建设的基础上,这是现实条件决定的.     

无锡市政府购买公共服务改革运行机制研究

本文在充分借鉴国内外先进经验的基础上,对无锡市政府购买公共服务工作的开展情况进行了介绍,并对深化推进政府购买公共服务机制改革提出了相关建议。根据无锡市委市政府改革攻坚工作精神,本局认真组织贯彻落实,切实履行财政职能,组织开展政府购买公共服务改革试点工作,经过两年多的试点工作,积累了一定的经验,也发现了     

完善财政制度推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排,十六届六中全会以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,增强政府提供基本公共服务能力,把更多财政资金投向公共服务领域,     

服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能,也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动,其目的就是提高公共服务的能力和水平,建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法,应当全面回应建设服务型政府的现实需要,通过公法变革来拓展公共服务范围,确立公共服务原则,建构公私合作公共服务模式,重塑公共服务程序,完...     

筹集资金来源 实现公共服务均等化目标

党的十七大报告对深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系作出了重要部署，提出要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”建设服务型政府，要逐步形成惠及全体公民的基本公共服务体系。     

城镇化建设与金融支持

我国新型城镇化进程中,除了要继续保持一定力度的基础设施投资以外,还需在公共服务方面弥补缺口,实现基本公共服务对进城农民的全覆盖以及公共服务的均等化,资金量需求量非常庞大。本文分析了我国新型城镇化建设中金融支持不足的具体表现和成因,并从制定促进城镇化建设融资策略、改革完善支持城镇化的现有金融体制等方面阐述了支持城镇化建设的相关对策建议。     

对完善公共财政的几点思考

我国实行公共财政改革十多年来,公共财政的框架已初步建立,党的十七大明确了完善公共财政体系的基本目标,并提出了相关改革的基本原则,强调从基本公共服务体系建设推进,进一步完善公共财政体系的思路。党的十八大报告更是从全局和战略的高度,强调要全面深化经济体制改革,并对当前及今后一个时期加快改革财税体制、完善公共财政体系提出了明确要求。     

城乡基本公共服务均等化研究

基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。     

我国大学生村官公共服务能力提升的探析

大学生村官作为基层干部队伍的重要组成部分,也是一个代表公共利益的政治团体,为广大的农民群众提供高质量的公共服务是国家赋予大学生村官的责任和义务.随着政府职能转变和服务型政府建设的推进,加强大学生村官公共服务能力建设是保证基层政府公共服务职能实现的重要性因素.本文在综合分析大学生村官与公共服务能力内涵的基础上,深入考察了目前大学生村官公共服务能力建设进程中存在的问题并提出了加强大学生村官公共服务能力建设的对策.     

基本公共服务均等化下的农村社会保障

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。对中国的新农村建设提出了一系列的规划，同时指出，要建立促进城乡经济社会发展一体化制度，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破。     

加快健全社会保障公共服务体系

2012年6月,国务院批转发布了《社会保障“十二五”规划纲要》,对社会保障公共服务体系建设提出了明确要求,特别是以专栏形式提出了“十二五”时期社会保障公共服务能力提升计划。健全社会保障公共服务体系,促进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是全面建设服务型政府的内在要求,对于保障人民群众根本利益,加快经济发展方式转变,扩大内需特别是消费需求,具有十分重要的意义。     

创新思路 务实举措 做贯彻落实十七大精神的表率

党的十七大报告对财政工作提出了新的要求：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制。增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。     

声音

在深化税制改革的同时,中国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。     

绩效预算改革实施中存在的问题及完善建议——以哈尔滨市为例

绩效预算改革是政府绩效管理改革的重要组成部分,深入推进绩效预算改革是建设"责任政府"、"阳光政府"、"服务政府"和"节约政府"的重要途径,对于提高政府财政资金使用效率和提升公共服务水平,优化公共资源配置具有十分重要的意义。本文通过对哈尔滨市绩效预算改革进行研究,分析哈尔滨市在绩效预算改革实施过程中存在的问题,最后针对问题提出了具体的解决对策。