毫不动摇地支持引导非公经济发展——对公布《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》有关问题的解答

2005年2月24日，国务院公布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，现对公布《若干意见》的有关问题解答如下：     

毫不动摇地支持引导非公经济发展

2005年2月24日，国务院公布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），现对公布《若干意见》的有关问题解答如下：     

为民营经济筑起发展平台--学习《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的体会

2005年2月24日,国务院公布了国务院于2005年1月12日讨论并原则通过的<国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见>(以下简称<若干意见>).对于民营企业来说,这是一个非常好的消息,这也是民营企业家期盼已久的.可以说,这是建国55年以来,首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件.这个<若干意见>进一步放开了民营企业的手脚,使民营经济的发展,有了更好的政策环境和社会环境、市场环境,同时也引导和规范了民营经济的健康发展.     

集各国之大成 为我所用

2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公有制经济发展政策的纲领性文件。2006年1月4日，《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》出台，为我省非公有经济新发展提供了又一次随制度变迁而获得成长的新机遇，必将促进我省非公有制经济特别是中小企业的加快提升。     

“非公经济36条”出台始末

许多民营企业家把2005年2月24日看作是抓住新机遇的一个重要日子。就在这一天,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”)正式出台。这是新中国成立以来第一部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件,也是再一次以国家政策的形式,把非公有制经济与公有制经济放在一个公平的发展平台上,被誉为民营经济发展进入一个新阶段的标志。历经一年的“打磨”———这是重大决策,非权宜之计2005年1月12日,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》———这个简称“非公36…     

非公经济迎来春天

2005年2月24日，这是一个非常重要的日子。就在这一天，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”)正式出台。     

对“非公经济”放宽市场准入的几点认识——学习国务院“非公经济36条”的体会

国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（俗称非公经济36条）于2005年2月24日正式颁布以后，在社会上引起了很大反响，尤其对于广大的民营企业来说，虽然这股春风来得有点晚，但这部新中国成立以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件不能不让人兴奋，它已向全社会宣布，从此以后，民企也可以享受到与国企同等的待遇。     

新形势下浙江民营经济的新发展

2005年2月24日，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。至此，改革开放27年来，国务院针对非公有制经济下发的第一个政策性文件，终于在万众期盼的目光中浮出水面，走向前台。这对于我国刚经历了资源要素制约、宏观调控洗礼的民营经济而言，不啻为一大福音，昭示了民营经济的发展，将进入一个新的春天。     

春天的第一份贺礼--写在国家支持非公有经济发展"36"条出台之际

伴随着2005年春天的脚步，以促进非公有制经济发展为主题的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式颁布出台，这对于广大非公有经济人士来说，无疑是一大利好，也是这个春天他们收到的第一份新春贺礼。     

关键在于落地有声

5月13日，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》在中国政府网发布，业界称之为“新36条”，原因是此前的2005年2月，已出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，时称“非公经济36条”。事隔5年之久，“新36条”在经济企稳向好、又急需资金接力刺激计划时出台，表明决策层对拉动民间投资、促进经济稳定发展的战略考量。     

民营企业主与职业经理人之间的"囚徒困境"分析

我国的民营企业经过数十年的发展,已经取得了可喜的成绩。2005年2月24日,建国55年来第一部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件——《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的正式出台,又为民营企业的快速发展提供了一个很好的契机。然而,由于我国大多数民营企业实行的是家族制管理,这在一定程度上影响了民营企业的做大、做强。虽然有些民营企业主尝试打破家族制管理,实行所有权与经营权相分离的现代企业制度,聘请职业经理人来管理企业,但其结果常常是民营企业主与职业经理人的不欢而散,许多民营企业主…     

非公有制经济的发展及其法律制度的完善

改革开放以来，我国个体私营等非公有制经济从无到有，发展规模由小到大，取得了举世瞩目的成就。然而，由于与市场经济发展相适应的非公有制经济的立法滞后，导致非公有制经济的发展跌宕起伏，近年在个别地方呈现出停滞不前甚至萎缩的趋势。这令许多非公有制企业的投资者和管理者感到茫然，并对发展失去信心。鉴于此，2005年2月国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一些保障非公有制经济发展的具体措施，     

国家对非公经济的新政

今年2月24日，《国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式公布，这是一部全面促进非公有制经济发展的重要政策性文件，对于推动非公有制经济跨入历史的新阶段，实现更快更好的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。最近，本刊收到一些非公有制经济企业的来信．反映他们在学习中遇到的难点、疑点和如何把握重点等问题。为此，本刊根据《若干意见》及有关材料编发本文，供学习参考。     

大力激活民间绿色投资和三农投资

严格地说,"如何激活民间资本"并非一个新概念。早在2005年,国务院就制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)(简称旧36条),并于2010年5月和2012年6月先后出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称新36条)及其实     

国家支持非公经济发展政策解读

新华社2月24日受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。国家发展和改革委员会、国务院研究室负责人就《若干意见》的有关问题，接受了记者的采访。     

民资“新36条”接棒4万亿

国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》于5月13日正式公布。这一文件共36条,延续和细化了2005年国务院的“非公经济36条”,故有“新36条”之称。“新36条”的出台传递出什么信息？给民资打开了哪些投资新领域？对促进非公有制经济的发展有何深远意义？     

优化非公有制经济健康发展的税收政策取向

近年来,中国的非公有制经济已进入快速发展时期。特别是2005年2月国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后,相关的法律、政策和市场环境不断改善,非公有制经济取得了更大的发展。但同时我们也注意到,非公有制经济的发展还存在一些政策瓶颈。从税收政策的角度,提出了优化鼓励中小企业发展、引导服务型产业发展、加强促进就业、促进风险投资发展的有关政策取向的建议,     

揭秘"非公经济36条"出台内幕

重庆川江针纺有限公司董事长冯秀乾将2005年2月24日看成“开创历史的日子”，因为在这一天，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”)正式出台，民营企业家们经过多年的呼吁终于赢得了公平的机会，“这要得益于政府的开明举措以及政协组织的努力”，从事私营经济20余年的冯秀乾说。     

解读“非公经济36条”

各方强烈反响愿把平等待遇落到实处2005年2月24日,新华社全文播发《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》当天,就引起各方强烈反响。“非公经济36条,是国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件。”全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复说。从创造民营企业与国有企业一样享有平等待遇的角度看,“36条”的正式出台,显得十分及时和更加有针对性。这从“36条”出台后一些民营企业家的评论中可以充分地感受到。成都市工商联会长、成都迈普产业集团董事长花欣说:“民营企业能够公平地参与市场竞争,这太重要了。消…     

揭秘"非公经常36条"出台内幕

全国政协经济委员会提交报告,国务院领导两次批示,整个过程一波三折重庆川江针纺有限公司董事长冯秀乾将2005年2月24日看成"开创历史的日子",因为在这一天,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(俗称"非公经济36条")正式出台,民营企业家们经过多年的呼吁终于赢得了公平的机会,"这要得益于政府的开明举措以及政协组织的努力",从事私营经济20余年的冯秀乾说。据全国政协经济委员会副主任、新希望集团总裁刘永好介绍,从他1993年当选为政协委员时联合40多位政协委员提议建立一家"主要由民营企业投资"的民生银行开始,民营经济界对于经营环