实践透视——成长中的城管志愿者

招募城管志愿者参与城管执法和宣传被作为公众参与城市管理的重要途径。近年来,不少城市如北京、上海、宁波、深圳的城管部门组织城管志愿者服务队,得到了市民们的热烈响应,招募的人数常常超过原定的计划。虽然由于城管执法工作的特殊性,志愿者的工作主要集中在宣传、监督方面,     

长沙市城管执法公众评价体系的构建与应用

城管执法作为公众关注的热点问题之一，对其进行综合评价具有非常重要的实践价值。基于长沙市城管部门定位不清、执法人员素质偏低的现状，从公众角度出发构建一套包括认知度、感知度和满意度三个维度15个具体指标的城管执法评价指标体系，利用综合评价方法进行问卷调查和实证测算，结果表明：长沙市城管执法总体评价偏低，公众对城管执法认识模糊，城管对与居民生活相关活动的执法效果较好，城管执法公众满意度低。应完善城管相关立法，使其执法有法可依；加强城管人员管理力度，督促城管文明执法。     

城管执法公共关系构建的理论与实践

在城管执法过程中积极并卓有成效地借鉴和运用公共关系的理念、方法和手段，能使城管执法机关的各种决策、活动和措施更加符合公众和社会的要求，赢得公众对城管执法工作的理解、信任与支持。城管执法公共关系是一个新兴的领域，牵涉到城管执法工作的方方面面，有待于每一个城管执法机关与城管执法人员为之努力与探索。下面从四个方面入手探讨这一问题。     

上海城市国际化进程中城管执法的现状与未来架构

目前城管执法工作与构建世博后城市常态长效管理的要求相比,与广大市民群众的期盼相比,还存在由于城管执法体制尚不能做到完全统一、城管执法的批准层次过低、城管执法规划具体建设项目较少等主要原因造成的困难和问题.为此,上海市城管执法明确了"十二五"期间的总体发展目标,即以提升上海形象和城市管理功能为立足点,打造与上海城市地位、功能相匹配的"法治城管、科技城管、服务城管、和谐城管".     

从"法制城管"到"和谐城管"

城管部门是在矛盾中成立，在矛盾中成长发展起来的。维护市容环卫公共利益的工作目标，直接与市民群众打交道的特定工作环境，以管理执法和行政处罚为主要方式的工作手段，决定了城管工作经常面临大量反复和错综复杂的管理与被管理、执法与反执法的矛盾。不少在城管一线工作的干部和执法人员都有衣服被撕破、人身受威胁、甚至有被漫骂殴打的经历，城管工作的艰辛一言难尽。     

论城管行政执法保障制度的完善

我国城市发展过程中,“城管”执法部门扮演着重要的角色.一方面,城管部门在维护城市秩序,提高城市运行效率方面做出了重要贡献;另一方面,随着社会经济的发展,城市发展与公民个人追求经济利益的需求之间产生了冲突和碰撞,城管部门在行政执法过程中常常会因此处于尴尬境地,暴力执法往往是在这种情况下发生的.政府的执政目标决定了行政执法行为应该以保障公民利益为出发点,所以约束城管执法行为,在城管执法人员的录用、信息公开以及责任追究制度方面进行系统研究,具有非常重要的意义.     

城管形象的危机致因及重塑路径

城市管理综合行政执法部门（简称城管）在城市管理中所作出的贡献与其在工作中的整体形象不协调。城管形象危机的主要原因在于其自身的执法理念落后,人员综合素质不高、过多地使用强制力等。重塑城管形象必须更新执法理念、提高队伍素质、调整执行方式、建立沟通机制、完善绩效评价机制。     

新传媒时代城管执法的机遇与挑战

导读:如何正确引导舆论、改善城市管理依法行政环境、提升城管执法形象,实现城管执法与传媒的良性互动,是目前城市管理面临的重大而紧迫任务.各地城管执法机关必须切实转变观念,调整工作思路,改变工作作风,正确把握与媒体的关系,切实提高应对传媒的能力.     

论城管行政执法体系的构建

我国各地的城管部门虽然有着同一称谓,但是其职责范围却不尽相同。在城管执法人员的编制上,有的是机关编制,有的是事业编制,有的是合同工,在执法的主体资格上也存在很大差异。目前我国还没有统一的相关城管执法立法,城管在执法过程中常常面临职责不清的情况。在执法过程中,执行难的问题时常发生。所以有必要对于城管执法问题进行研究,构建符合我国国情的城管执法体系,厘清城管执法与其他行政部门之间的责任范围,解决好城管执法过程中存在的相关法律问题。     

公益维权视野下的城管职责新定位

城管无论是暴力执法,还是非暴力执法,都招致社会舆论的不断质疑.问题的根源在于制度设计.城市管理中的违法行为本质上是公共资源的分配与私人诉求之间的冲突.仅仅依靠行政处罚不能建立自我调节的和谐社会秩序.城管的职责定位将城管执法人员与违法人员变成了相反相成的利益共同体.实现由纯粹的行政处罚职能向公益维权职能的转变,是破解城管执法难题的必由之路.