美国、加拿大政府财务报告制度考察报告

为推进政府会计改革,探索建立我国政府年度财务报告制度。2009年10月11日-20日,财政部国库司组团赴美国、加拿大考察了政府财务报告制度。考察期间,走访了加拿大国库委员会、美国财政部、美国联邦政府会计准则咨询委员会、美国政府会计准则委员会、旧金山市财政部门等机构。实地了解美、加两国政府财务报告制度的有关情况,并与两国政府官员和专家就政府会计改革、建立政府财务报告制度问题进行了讨论。现将考察情况报告如下。     

政府会计制度体系研讨会观点综述

为借鉴国外政府会计制度,研究建立我国政府会计制度体系,推进我国政府会计改革研究,根据世界银行中国政府会计管理与改革战略框架研究项目执行计划,2010年5月26日至28日．财政部国库司在甘肃举办“政府会计制度体系研讨会”。全国人大常委会预算工作委员会、财政部、部分中央单位、全国预算与会计研究会、部分地方财政厅（局）有关同志。以及英国伯明翰大学、中国人民大学、南京大学、东北财经大学、财政部财政科学研究所的有关专家共50多人参加了研讨会。现将研讨会的主要观点综述如下：     

财政部国库司举办“政府会计管理与改革”国际研讨会

为了积极研究我国政府会计管理与改革问题,充分借鉴国际上先进的经验和做法,2004年9月15日至17日,财政部国库司举办了“政府会计管理与改革”国际研讨会。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)国库处、部分中央部门财务司以及财政部相关司局同志出席了会议。会议中,国库司詹静涛司长作了《深入研究我国政府会计管理与改革问题》的讲话。世界银行高级经济学家罗恩·波茨先生提交了国际公立单位会计准则(IPSAS)以及世界各     

对政府会计改革的认识

我国的政府会计改革(原来叫预算会计改革),实际上在2001年就开始启动。2001年8月28日楼继伟副部长在大连市《政府预算与会计权责发生制》国际研讨会上就指出,政府预算会计制度有必要深化改革。2004年9月15日,国库司詹静涛司长在《政府会计管理与改革》国际研讨会上,就我国政府会计改革的必然性、政府会计管理与改革要着重研究的问题,作了全面系统的论述,并首次提出了建立“两个体系一项制度”的框架(即政府会计     

会计司举办非营利组织会计研讨会

〔本刊讯〕财政部会计司于１９９９年１２月１６日在北京举办了非营利组织会计研讨会。财政部会计司冯淑萍司长、中国证监会首席会计师张为国教授、全国预算会计研究会李晓波和黄达孝副会长,及财政部会计司、财政部公共支出司、全国预算会计研究会、中国证监会、教育部、中国人民大学、上海财经大学和厦门大学等单位的专家和学者近３０人出席了会议。研讨会上,特邀美国芝加哥伊利诺大学会计系教授陈立齐博士作专题发言。她介绍了美国政府及非营利组织会计准则的构成体系,联邦政府及州政府会计准则与非营利组织会计准则的比较,会计政策的…     

政府财务报告制度研讨会观点综述

为研究建立我国政府财务报告制度,根据世界银行中国政府会计管理与改革战略框架研究项目执行计划,2010年12月6日至8日,财政部国库司在北京举办了“政府财务报告制度研讨会”。会议邀请了美国芝加哥伊利诺依大学、北京大学、东北财经大学的4位专家就政府财务报告目标、政府财务报告主体范围、政府财务报告主要内容、政府财务报告的分析使用等主要问题做了专题发言。     

中国政府会计管理与改革战略框架研讨会观点综述

为推进政府会计改革,探索建立中国政府会计管理与改革战略框架,根据世界银行的中国政府会计管理与改革战略框架研究项目执行计划,2011年5月23—25日,财政部国库司在广东举办了中国政府会计管理与改革战略框架研讨会。国际公共部门会计准则委员会主席安卓斯·贝格曼先生（Andre＆sBergm＆nn）、南非会计准则委员会首席执行官厄娜·斯沃特女士（ErnaSw＆rt）、     

东北、华北地区预算会计研究会（学会）理论研讨会首届三次会议纪要

2006年8月28日至30日,东北、华北地区预算会计研究会(学会)理论研讨会首届三次会议在黑龙江省召开。参加会议的有北京、天津、河北、山西、内蒙、吉林、辽宁、大连、黑龙江等省(区、市、计划单列市)预算会计研究会(学会)、财政厅(局)预算处、国库处的同志,全国预算会计研究会、财政部预算司地方处、国库司制度处的同志。会议由黑龙江省预算会计研究会会长凌崇华主持。全国预算会计研究会常务副会长李慧中就政府会计改革问题作了发言。黑龙江省财政厅副厅长王庆江到会祝贺,并简要介绍了黑龙江省经济发展及财政改革情况。会议收到25篇研讨、交流材料(其中有12篇材料     

第十七次中南片区预算管理与会计协作研讨会会议纪要

第十七次中南片区预算管理与会计协作研讨会于2006年9月7日至8日在广西桂林市召开。参加会议的有中南片区6省(区)3市财政厅(局)国库处、预算处、预算会计研究会的50名代表。财政部国库司制度处处长王东伟、全国预算会计研究会副会长黄达孝应邀出席了会议,并作了发言。广西壮族自治区财政厅副厅长张忠国到会并介绍了广西财政和经济工作概况。本次研讨会选取“县级国库集中收付改革面临的问     

关于权责发生制政府综合财务报告制度和总预算会计制度修订问题——财政部国库司娄洪副主任在全国预算与会计研究会2014年工作座谈会上的讲话

很高兴参加此次全国预算与会计研究会工作座谈会。全国预算与会计研究会与国库司长期以来一直保持着紧密合作关系。2013年,预研会在推进财政国库管理改革、开展权责发生制政府综合财务报告专题研究、完善预算会计制度等方面做了大量工作,对有关热点难点问题进行了深入细致的研究,为促进财政国库事业的发展提供了重要参考。借此机会,我谨代表国库司,对全国预算与会计研究会的长期支持表示衷心的感谢!     

关于政府财务报告制度改革——在2012年全国预算与会计研究会部分地区工作座谈会上的发言

很高兴参加此次全国预算与会计研究会部分地区工作座谈会。全国预算与会计研究会与国库司长期以来保持着紧密合作关系，对国库司工作一直给予大力支持。研究会在《预算管理与会计》月刊专门开辟财政国库制度改革、预算执行与决算、政府会计改革等栏目，积极宣传财政国库管理制度改革；     

美国政府会计改革及其对我国的启示

一、美国政府会计管理与改革情况介绍 （一）政府会计准则制定机构 美国的政治体制和政府结构决定了美国没有统一的政府会计。联邦政府与州和地方政府分别由不同机构负责制定自己的政府会计准则。一般不通过立法对政府会计原则做具体规定，即使某些法律涉及到政府会计的要求，也只是原则性的规定．详细而具体的政府会计原则．一般由会计职业团体或各有关方面联合组成的专门机构主持制定。     

试析构建我国政府会计准则的几个问题

随着我国改革开放的继续深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，社会公众对建设透明政府、绩效政府的要求日益强烈，现行政府会计（预算会计）面临着重大改革。建立政府会计准则是我国政府会计改革的必然选择，也是我国建立政府会计改革的关键环节。笔者拟结合我国的实际情况，对有关我国政府会计准则的目标定位、制定导向、信息披露原则、构建机制与结构选择等重要问题进行了初步的分析探讨。     

北京市预算会计研究会召开专题研讨会

北京市预算会计研究会召开专题研讨会日前，北京市预算会计研究会第五课题组在丰台召开了预算会计改革专题研讨会。参加研讨会的有北京市预算会计研究会各课题组组长、专家、教授和老会计３９人。全国预算会计研究会、财政部预算司制度处等有关负责同志出席了会议．财政部...     

华北、东北地区理论研讨会首届六次会议在京召开

2009年5月13日,华北、东北地区预算会计研究会（学会）理论研讨会首届六次会议在北京市召开。参加会议的有北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林和大连9个省（市、区、计划单列市）预算会计研究会（学会）、财政厅（局）预算处、国库处的同志。北京市财政局副局长徐熙到会致词,祝贺会议召开。全国预算与会计研究会刘凤桐副会长、财政部国库司副司长娄洪、预算司许京花处长到会祝贺并做了发言。     

全面深化改革导向的政府会计改革探索——第五届“政府会计改革理论与实务研讨会”综述

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,多项决议都直接或间接地对中国的政府会计改革提出了需求,为开展政府会计改革理论研究和实践提供了很好的动力与导向。在此背景下,由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、厦门大学承办、厦门国家会计学院和厦门市财政局协办的第三届"公共管理、公共财政与政府会计跨学科论坛"暨第五届"政府会计改革理论与实务研讨会"于2014年5月10日至11日在厦门大学召开。与会者在政府会计准则制定、政府综合财务报告建设、政府会计改革的目标、路径、内容等若干方面达成了诸多共识。     

华东地区第21次预算管理与会计工作座谈会在马鞍山市召开

10月30日至31日,华东地区预算管理与会计工作座谈会第21次会议在安徽省马鞍山市召开。安徽省财政厅领导和马鞍山市政府领导到会致辞,全国预算会计研究会常务副会长李慧中、财政部预算司联络处处长王劲松应邀参加会议并讲话。与会代表提供了13篇论文。会上,大家围绕当前财政改革中的一些工作和问题,进行了深入交流。山东、福建、安徽、上海的代表围绕县乡财政管理体制作了发言。认为当前县乡财政管理体制存在的主要问题是:省以下财力不足,市县财政体制调整不到位,县乡财力与承担的事权不匹配;县乡支出责任不清,收入上收、支出责任下移的情况经常发生;不同县乡人均财力差     

政府综合财务报告编制的国际形势和我国有关改革情况——财政部国库司娄洪副主任在2013年全国预算与会计研究会部分地区工作座谈会上的讲话

我很高兴参加全国预算与会计研究会部分地区工作座谈会。多年来,国库司与预研会一直保持着紧密合作关系。2012年,预研会紧跟财政国库管理制度改革和政府会计改革中的难点热点问题,对国库集中收付制度改革、政府财务报告制度建设等进行宣传报道,组织地方预研会对预算执行动态监控、财税库银横向联网、     

关于推进我国政府会计改革的若干建议

我国的政府会计改革形势紧迫、势在必行,应当借鉴国际惯例和我国企业会计改革成功经验加快推进改革进程。现有研究成果表明,政府会计改革需兼顾实现预算管理目标与财务管理目标。因此,有必要在完善现行预算会计系统的同时,专门构建我国的政府会计系统,并研究制定政府会计准则体系。     

对预算会计改革的思考

一、我国现行预算会计存在的缺陷1.预算会计体系不符合国际惯例。目前,我国预算会计主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三部分组成,由财政部负责统一管理全国预算会计工作,制定会计准则及其制度。但是,随着预算管理制度的改革,现行预算会计制度体系越来越不适应当前形势的发展,也不符合国际惯例。在美国,预算会计称为"政府及非营利组织会计",包括联邦政府会计、州及地方政府会计和公立非营利组织会计。由国会下设会计总局规定联邦政府及其公立非营利组织会计原则及制度。政府会计准则委员会制定州和地方政府及其公立非营利组织会计准则。私立非营利组织会计不纳入政府会计系列,由财务会计准则委员会制定会计准则。日本称预算会计为"非营利组织会计",包括非营利事业会计和政府会计,由大藏省管理,制定政府会计制度;各主管省、厅制定各类