关于改进完善我国农业补贴政策的建议

自2002年中共中央在安徽省开展粮食直接补贴试点以来,我国已初步形成以粮食直接补贴、农资综合直接补贴为主要内容的综合性收人补贴,以良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪饲养补贴等为主的专项生产性补贴,和粮食最低收购价等价格支持政策相结合的综合性粮食补贴政策体系。     

现阶段我国粮食补贴政策之我见

随着我国成功加入WTO及国内粮食购销体制改革进程的加快，现有粮食补贴政策已不适应形势发展需要。充分利用WTO农业协议鼓励的绿箱政策，改革完善现有的粮食补贴政策，提高财政支出效率，已成为当务之急。本文试结合我市实际，就入世后我国粮食补贴政策的改革谈一点看法。我国加入WTO后，为适应其相关规则，我们必须改变现行的粮食补贴政策。这是因为：１．我国现行的粮食保护价收购政策、超储补贴等政策，均属WTO农业协议中限制使用的对生产和贸易有较大扭曲作用的黄色补贴范畴，随着时间的推移，此类政策将按照世贸组织规则要求逐步…     

粮食补贴新政：由间接补贴到直接补贴

“完善农产品市场体系，放开粮食收购市场，把流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。”——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。     

发达国家粮食补贴政策及对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多先进经验。我国从2004年开始全面实行新粮食补贴政策,主要内容就是对种粮农民的粮食直接补贴,由于执行时间较短,在取得一定成绩的同时也出现了一些问题。因此,为完善我国的粮食补贴政策,在借鉴发达国家经验的基础上,我国应该采取一些相应的政策措施。     

关于粮食补贴方式改革的思考

目前我国大多数地区已经取消了保护价收购政策,吉林、安徽两省已开始进行以“取消保护价,放开粮食市场,对农民直接补贴”为主要内容的粮食流通体制改革试点。实践使人们越来越认识到:要尽快深入推进粮食流通市场化,改革现行的粮食补贴政策。一、现行粮食补贴政策存在的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策对保护农民利益、确保粮食安全、促进农业发展起到了重要的作用,但也存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的。国家制定保护价收购政策,其本意原是为了保护农民的利益,而实际…     

粮食流通体制改革中有关财务政策问题的商榷

最 近 ,国务院提出了深化粮改的总体目标和下步改革的基本思路 ,坚持了在国家宏观调控下 ,推进市场化进程的改革方向 ,体现了从实际出发调整粮改政策的原则 ,使下步改革措施更加切合生产和流通的实际。从我省的情况看 ,深化粮食流通体制改革 ,实现国家提出的包干不突破、企业不准出现新的亏损的任务 ,需要解决好以下财务问题 :一、合理确定包干基数 ,进一步加大对主产区的政策倾斜力度。笔者建议参照 1 999年包干基数确定的方法核定包干基数。即按 2 0 0 0年 1— 3月份平均商品库存确定。因为这三个月是北方产区库存量最大的月份 ,也是补贴…     

日本粮食补贴政策经验及其启示

日本政府历来重视本国粮食产业的发展,长期对粮食采取保护政策,并采取各种措施促进粮食产业的发展。纵观日本粮食补贴政策的历史发展历程和不同阶段日本粮食补贴政策的目标,日本政府对粮食生产和流通实行了不同的干预政策,包括价格支持政策、直接补贴政策、粮食保险政策和农田水利建设补贴、生产资料购置补贴、农业贷款利息补贴等其他补贴政策。通过借鉴日本的成功经验,本文提出了我国粮食补贴政策的优化路径,如着手构建符合WTO规则的粮食综合补贴政策体系,同时要加大农业基础设施投入,加强粮食补贴政策的法规化等。     

对粮食补贴进行改革的几点思考

实行社会主义市场经济,特别是建立公共财政秩序,各级政府财力分配格局发生了根本性的改变,我国将要加入WTO,在此形势下,必须对粮食的补贴进行改革,而对粮食的补贴进行改革,必须对粮食补贴资金的来源、补贴的方式,粮食的储备及粮食流通体制进行改革。本文就这几方面如何进行改革谈一些肤浅的看法。     

我国粮食直接补贴政策效率的实证研究

我国是一个人口大国,粮食问题始终是关系到国民经济发展和社会稳定的头等大事,合理、有效的粮食政策不仅能够调动农民种粮积极性、增加国内粮食供给能力,而且也能够保障种粮农民利益、提高农民实际收入。本文首先对我国政府各个阶段的粮食政策进行了回顾;其次,对当前的粮食综合直补政策的绩效进行了数理分析;最后,利用DEA模型(数据包络分析法)对我国政府粮食补贴政策的实施效果进行了实证分析,并得到了相关结论。     

中外粮食补贴政策比较及我国的现实选择

由于"增收"对粮食生产具有双向激励作用,所以当一国粮食供求达到基本平衡或过剩时,一般将"增收"作为粮食补贴政策的首要目标.本文结合美、欧等国家、地区关于粮补的政策,分析近年来我国粮食供求从短缺逐步转向基本平衡的情况下,粮补政策目标也应从"增产"转向"增收"的政策取向.     

我国粮食直接补贴政策的理论分析

文章回顾了我国粮食补贴政策实施的历程,对现行粮食直接补贴政策进行了分析.直接补贴政策虽然在一定程度上纠正了以往补贴政策的某些不足,但是本身也存在缺陷,不完全符合政府的初衷和不利于农业的长期生产.结合我国的实际情况,建议直接补贴和间接补贴综合实行,并加大间接补贴力度.     

关于粮食补贴方式改革的思考

第三次全国粮食流通体制改革的主题是“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”。顺应这种改革形势,我国大多数地区目前已经取消了保护价收购政策,吉林、安徽两省已开始进行以“取消保护价,放开粮食市场,对农民直接补贴”为主要内容的粮食流通体制改革试点。实践使人们越     

论粮食流通体制改革的政策取向

一、我国现行粮食流通改革政策的沿革及其评析我国现行粮食流通改革是以1995年前后的粮食形势为背景而产生的。我国1995年前的粮食状况是:粮食生产水平不高,粮食产量相对不足,市场供不应求,粮食安全比较脆弱,随着20世纪90年代后期我国的农村、农业经济的发展,我国粮食形势发生了重大转折。粮食由卖方市场转化成买方市场,粮食供给出现了阶段性、结构性的过剩,目前这套改革措施的弊端逐步显现,其正面效果在逐步衰减。现行粮食流通政策又引发了新的问题。     

美国粮食补贴政策探讨及其对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多经验。通过阐述美国粮食补贴的主要内容,分析了美国粮食补贴的主要特征,提出了我国做好粮食补贴的政策建议。     

寿光市粮食补贴政策实施评价研究

粮食补贴做为我国鼓励和保护农业发展的重要政策,在政策的实施及操作方面,存在着各种问题,本文以寿光市为例,从寿光市的补贴政策入手,分析粮食补贴存在的问题及对策,对粮食补贴提出建议及措施。     

完善我国粮食直接补贴的探讨

世界上许多国家都已经开始将补贴方式转为直接补贴,我国从2004年开始实行粮食直补政策,该政策的实施调动了农民的种粮积极性。通过分析我国粮食直补政策的特点,阐述该项政策存在的问题,提出了进一步完善粮食直补政策的建议。