韩国的宏观科技管理

管理部门1.科学技术部。根据1967年3月修订的《政府组织法》设立,作为国家科技开发的决策和管理机构,主要负责:制定科技发展政策;管理协调政府各部门、研究机构及企业的研究开发活动;促进核心技术、未来技术及大型技术的研究开发;科技发展预测、人才培养、信息提供及开展国际合作等。2.国家科学技术委员会。1999年1月政府修改了《科学技术革新特别法》,依据该法设立了“国家科学技术委员会”,总统任委员长,委员由政府15个部门的长官和3名民间聘任人士担任,属非常设的、与科技相关的最高政策审议、调整机构。委员会的职能为:国家科技长远发展…     

英国研究理事会的特点分析及其对我国科技计划改革的启示

英国研究理事会承担英国商业、创新与技能部科技计划管理和实施的职能,瞄准前沿技术领域开展跨理事会合作,重视对研究机构的长期持续支持,并建立专业高效的管理结构保证职能的有效履行。建议我国科技部进一步明确定位,抓关键环节和重点领域,建立专业研究理事会负责科技计划实施,加强对重点研究机构的长期支持,并开展跨部门联合研究。     

日本在尖端基础科技领域的重点研究开发项目及政策

由日本内阁总理大臣正式批准并签发的《关于尖端基础科学技术的研究开发计划》(以下简称计划)明确了重点研究项目,制定了具体的实施政策。应当说该计划是日本今后发展尖端基础科技的纲领性文件。 一、计划的基本思想 计划认为90年代和21世纪将是不同领域科技创造性融合的时代。尖端基础科学技术的     

德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…     

澳大利亚联邦政府的科技管理体系

1.管理机构澳大利亚是一个联邦制国家,由6个州和2个区组成。联邦政府有两个最重要的科技管理和决策机构:总理科学、工程和创新理事会(PMSEIC)和科学技术协调委员会(CCST)。这两个机构是跨部门的非常设机构,总理科学、工程和创新理事会是澳最高科技决策机构,科学技术协调委员会主要负责解决跨部门之间在科技创新政策、计划和项目方面的协调和配合问题。澳联邦教育、科学与培训部是澳政府主管科技工作的主要部门,负责制定国家研究和创新政策,管理有关国家研究机构;实施国家重大科技基础设施计划、合作研究中心计划(将大学、研究机构和企…     

2003年日本科技发展综述

2003年日本经济出现回升迹象,全年国内生产总值(GDP)增长2%。科技体制改革进一步推进,一批原来承担行政职能的特殊法人改革为“独立行政法人”,同时围绕“科学技术立国战略”和“知识产权立国战略”出台了一批增进大学、科研院所科技活力的新举措。第二期《科学技术基本计划》的实施进入第三年,科技投入继续增长,政府年度科技预算达到3.59万亿日元,比上年度增加1.3%。在基础研究与应用研究的各领域都涌现出一大批具有突破性的成果。在达沃斯世界经济论坛发表的世界竞争力排名中,日本回升至第11位,其中技术领域综合排名第5,企业技术竞争力…     

印度的宏观科技管理

印度是一个发展中国家,经济正处于从农业经济向工业经济过渡的时期。就科技经费投入和科学产出而言,印度的科技也还处于发展的幼稚时期,科学技术在社会经济发展中的重要推动作用还没有真正确立起来。同时,印度又是一个具有悠久科学传统的国家,在天文学、数学和冶金学等领域为人类做出过杰出的贡献。目前,印度已经建立起一个政府主导的、涉及广泛科学技术部门、涵盖众多科学领域的科学技术体系,包括政策、计划、项目管理和评估等各个环节的决策和实施机制。宏观决策与计划实施部门印度的宏观科技管理体系由宏观决策部门和计划实施部门两个部…     

日本科技计划体系及其组织管理机制

日本科技计划体系主要以1995年发布的《科学技术基本法》为基础,由5年一期的《科学技术基本计划》及每年度的政府科技预算及其关联的科技"计划"、"项目"和"事业"构成。日本各个中央府、省、厅会在日本"综合科学技术会议"的协调下,围绕国家发展战略以及近、中、长期科技发展需求,展开相关科技工作;通过府省共通研究开发管理系统(e-Rad),对项目进行过程管理;根据政治、经济和社会发展的要求,对科技政策体系进行动态调整。日本科技计划的管理经验值得我国选择性地学习和借鉴。     

奥地利的科技管理

1.机构设置及职能①联邦教科文部目前,联邦教科文部主管科学研究的是第六总司。其职责是负责基础科研,代表政府参与奥地利科学院的管理,对联邦政府的科研发展、改革及参加“欧洲科研区”的措施进行跨部门协调,在欧盟中讨论有关科技问题涉及奥地利时进行跨部门的立场协调,负责科技工作的国际合作。②联邦交通创新技术部该部的第三总司负责技术创新工作。其基本职能是管理应用技术研究和技术创新工作,负责有关的科技计划、科研机构和基础设施的建设,协调各科研基金会。2.政府科研经费的管理奥地利联邦政府各部门都有用于科研的经费,部门的科研…     

日本《科学技术基本计划》制定过程浅析

《科学技术基本计划》是日本科技计划体系的总纲,是日本政府实施科技立国战略的基本方针。本文着眼于梳理和分析日本政府制定《科学技术基本计划》的全过程,探究和总结日本政府制定科技计划的方法及其科技政策演变过程,为我国编制科技发展规划工作提供借鉴。     

从国际经验看西部开发办的职能建设

西部开发是一项长期的、复杂的系统工程,这一宏伟战略的实施需要有组织机构上的保障。如果没有强有力的组织管理机构负责实施,再好的规划也难以落实,因此西部开发办的职能建设将是下一个工作重点。一、西部开发办的五个职能定位区域开发管理机构既不同于一般的行政区或地区经济管理,也不同于部门或行业管理。     

韩国实施新科技革新特别法

今年元月29日,韩国会通过《科学技术革新特别法》修正案,并由总统发布,3月1日起正式生效实施。新的《科学技术革新特别法》在以下几个方面作了较大修改。设立国家科学技术委员会,强化国家对科学技术的领导。政府为建立科学技术有关部门的协作体制,加强对科技政策研究开发计划的调整和对预算执行情况的审议,特设国家科学技术委员会,取消原科学技术长官会议。原科学技术长官会议议长由财政经济院长担任,现今国家科学技术委员会委员长由总统担任,委员仍由总统指定的有关部门长官和专家担任。委员会增设干事委员1人,由科技部长官担任…     

国家科技计划管理暂行规定

《国家科技计划管理暂行规定》已以“中华人民共国科学技术部令”发布，全文如下。 第一章 总则 　　第一条 为了规范国家科技计划管理，明确设立国家科技计划的基本程序和要求，强化国家科技计划管理的责任机制，建立国家科技计划管理的基本制度，根据《中华人民共和国科学技术进步法》的有关要求，制定本规定。 　　第二条 本规定所称的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其他科学技术活动。国家科技计划是国家解决社…     

英国政府宏观科技管理体系

英国政府机构中未设立科学技术部,主要部门都有相关领域科研开发的管理机构。政府宏观科技政策的制定与管理由贸易工业部负责,贸工大臣兼任内阁科技部长。另外,贸工部设国务部长或政务次官在科技和创新方面辅佐贸工大臣。贸工大臣任英政府“科技委员会”主任,“科技委员会”是英国科技问题方面的最高咨询机构。设在贸工部内的政府科技办公室具体负责宏观科技政策的制定和实施以及科学预算的分配。科技办公室是隶属贸工部的独立机构,其主任由政府首席科技顾问担任,首席科技顾问向贸工大臣、科技部长和首相负责。贸工部科学和创新部长与政府首…     

"9·11"以来美国联邦政府的食品安全举措

2001年的“9·11”恐怖袭击事件后的两年来,美国联邦政府的食品安全管理部门通过增加人、财、物的投入,从食品安全的知识普及、政策制定、现场执法、信息共享、应急反应、设施建设、研究开发、国际合作等方面进一步巩固和改善了食品安全体系,强化了食品安全措施。食品安全体系1.联邦政府部门的食品安全职能定位构成美国三极分立的立法、行政和司法机构在巩固和加强国家的食品安全体系方面各自肩负着不同的职能。负责立法的国会主要负责制定有关确保食品供给安全的法规,并授权联邦政府的相关行政部门实施这些法规。如果因执法行为、法规或政…     

澳大利亚科技计划对外开放情况

澳大利亚的科技决策和管理体制是一个联邦政府起主导作用的多层次的体制。联邦政府制定国家科技政策和重大科技发展计划，资助政府科研机构、大学、合作研究中心和国家重大科技计划。各州和地区政府管理和资助本地的农业、卫生、环境和能源领域的科技工作。联邦教育、科学和培训部是澳大利亚政府主管科技工作的主要部门，负责制定国家研究和创新政策；管理国家研究机构；实施国家科技计划；制定基础研究政策，制定与大学基础研究有关的科技计划；负责国际科技合作工作。科技计划目前，澳教育、科学和培训部管理的国家科技计划包括：创新参与…     

尽快建立和完善中长期科技发展规划评估体系和评估制度

世界各国都十分重视对科技政策、规划(计划)的评估，如美国具有十分完善的科技计划评估体系和评估制 度，而且科技计划评估的法制化、程序化非常强。日本在《科技基本计划》(第一期、第二期)特别突出科技 评价制度的地位和作用，强调把客观公正、高度透明的科技评估作为推进基础研究和完善竞争性的研发环境的重 要前提和手段。把科技评估的重点从注重立项之前的评估，转移到对研发结果的评估，并把评估结果与预算经费 分配直接挂钩。韩国依据其《科学技术基本法》，由韩国科学技术评价院负责对科技规划进行依法评估。德国 也建立…     

法国政府科技管理系统

管理机构1.研究与新技术部(研技部)法国研技部是政府全面管理和协调科学技术发展事务的职能部门,主要职能包括:研究提出国家科技发展的宏观战略、政策与措施,指导部门、地方科技发展;研究确定科技发展的重大布局和优先领域;会同财政部编制中央政府民用科学研究与技术发展年度财政预算,并向议会报告当年政府科技预算的执行、科技发展的进展、既定目标实现的情况以及国际竞争地位等;组织编制民用科学技术发展的规划和年度发展计划;强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作,促进科技成果向企业转移;管理国家公共科研机构;编制国家重大科…     

日本加强基础研究的措施

日本政府认为,日本的科学技术在众多领域向别国学习并引进的时代已经结束,作为发达国家中的一员,应多挑战新的科技领域。为了解决自然资源匾乏。人口日趋老龄化等问题,在激烈的国际经济竞争中立于不败之地,必须依赖于创新的、尖端的科学技术。但是,日本的作为尖端科学技术源泉的基础研究落后于欧美发达国家,实施基础研究的大学、国立研究机构的研究设施和水准也落后于欧美发达国家,超越部门和专业屏障的产、学、研之间的交流不畅通,年轻人对科技的关心程度逐渐下降。为解决这些问题,日本政府于1995年出台了《科学技术基本法人根据…     

日本推进科技立国的重要举措

1995年4月,日本第一部有关科学技术的根本大法《科学技术基本法》由超党派议员集团“科技与政策会”提交本届国会审议。此事受到日本政府有关省厅、产业界、科技界等的密切关注。 近二年来,日本自民党科技部会在听取产、官、学各界意见的基础上,着手研究、制定这部法案。1994年秋季初步完成后,得到了“科技与政策会”的有力支持。该法案由:国