金融业如何加大服务『三农』的力度

完善农村金融服务体系一、加快农村信用社体制改革进度。一是建立与农信社发展相适合的产权机制。二是逐步完善法人治理结构,确保农信社的稳健经营。三是建立省、市(州)、县三级联合社,对全省信用社实行垂直分级管理,此外,对经济较发达的县(区),可考虑实行县一级为核算单位。四     

优化合作金融监管策略的若干思考

一、加强县联社领导班子建设——当前金融监管的首要点。实行“一级法人、统一核算”管理体制后，农村信用社治理结构发生了较大的变化。基层农村信用社不再具有法人资格．实行了县级联社一级法人核算：基层信用社在联社的授权、授信范围内开展经营活动，联社作为一级法人对全辖信用社的经营活动负责，其管理模式、     

农村信用社统一法人之思考

统一法人模式对于建立和完善农村信用社法人治理结构、转换经营管理机制、增强抵御风险能力具有重要作用,但农信社统一法人后也存在一些问题.解决这些问题,要继续改善法人治理环境、提升治理效率、建立健全监管制度、改革行业管理体制,实行经营目标责任制,实行浮动的授权管理体系.     

金融领域十大问题待解决

一是如何搞活国有独资商业银行.国有独资商业银行应转变经营机制,建立合理的内部治理结构,做到内控有效、激励充分,能够适应市场竞争.目前,国有独资商业银行实行的一级法人制,虽然有利于提高内控制度的有效性,但由于在内部治理结构中存在"激励机制与约束机制不对称"问题,加之贷款权限不恰当上收,造成经营重心实际上移,第一线的基层机构与属地经济过度脱节.如何消除总、分行和一级法人体制对下级机构活力的过分制约,下移经营重心,充分调动分、支行积极性,是必须研究解决的问题.     

农村合作金融目标模式构想

合作金融是农村金融体系的重要组成部分.重构农村合作金融的目标模式包括以下几个方面一是在组织制度上实行全国一级法人制度;二是在运作机制上健全法人治理结构;三是在产权形式上选择股份合作制;四是在内部管理上适当改造"一人一票制";五是在收益分配上坚持按劳、按股分配相结合;六是在经营宗旨上坚持对内服务与对外盈利相结合.     

改革的有益选择:实行县级联社一级法人管理--对茂名市农信社实行县级联社一级法人管理利弊问题的调查与分析

完善法人治理结构，是当前农村信用社改革发展面临的一项重要任务。本文主要结合茂名市农村信用社的实际，分析论述实行县级联社一级法人管理的可行性，并提出一些值得注意的问题。     

实行一级法人授权经营体制面临的几个新问题

当前,实行总分行体制的商业银行,为全面实施依法治行,强化一级法人经营管理职能,普遍实行了统一法人授权经营制度。这无疑是十分必要和迫切的。然而由于受历史和现实客观环境的制约,实行统一法人授权经营体制,将面临许多新的困难和问题亟须解决。一、资金集中统一调...     

对完善县级农村信用联社法人治理结构的思考

全国金融工作会议提出:"信用社要明晰产权关系;不断完善法人治理结构,实行理事长和主任分设;规范议事和决策程序,建立决策、经营、监督相互制约的内部控制机制."但从目前的状况看,因受多方面因素的影响,各级信用社尤其是县级信用联社所实施的法人治理结构尚不够完善,存在诸多问题.     

农村信用社以县为单位统一法人格局稳定的必要性——以灵寿县农村信用联社为例

农村信用社改革的重要目标是完善法人治理结构,实行以县(市)为单位统一法人管理体制,进一步促进农村信用社的健康发展。本文试从农村信用社以县(市)为单位统一法人运行一年来的实际情况,着重阐述了农村信用社以县(市)为单位统一法人格局长期稳定的必要性。     

一级法人体制下农行分级经营问题研究

农业银行实行一级法人经营体制是由国有独资商业银行的独特地位所决定的,也是《商业银行法》所明确规定的。在一级法人体制下,如何发挥其体制优势,妥善处理好分级经营的关系,充分调动分级经营者的积极性,实现一级法人经营效益的最大化是值得农业银行研究的重要课题。本文试对此作些探讨。一、一级法人体制的特点与优势     

农村信用社统一法人后业务发展的实践与思考

县（市）农村信用联社实行一级法人管理体制，是适应现阶段农村信用社改革与发展要求的有效途径。宜兴市农村信用联社作为江苏省实施联社一级法人的试点单位，自1999年起实行了联社一级法人，统一核算，分级授权经营管理的体制。三年多来，该联社积极适应一级法人体制的新变化，在“发展业务，改善服务，转换机制，加强管理，消化包袱”等方面，进行了卓有成效的探索。笔结合具体实践，就农信联社进一步发挥一级法人体制优势存在的难点与对策提出若干思考。     

银行业金融机构改革的思考

存在问题 （一）产权不明晰,农村信用社产权治理结构需要完善。目前农村信用社一级法人治理框架虽已建立,但在改革过程并未形成真正的产权治理制度。主要表现在：一是根据改革方案的设计,省联社对作为一级法人机构的县联社进行组织人事管理和日常业务的指导,在实际上行使了对下级社的行政管理权力,是一种法人治理结构的异化,未能落实真正的产权治理。     

农村信用社以县为单位统一法人利大于弊

一、实行以县联社为单位统一法人的有利之处 (一)有利于提高农村信用社的知名度,更好地为"三农"服务.农村信用社实行以县为单位统一法人,法人体制和核算单位发生了变化,县联社由原来的管理型转为经营管理型,信用社由过去的资金分散经营转变为资金集中经营,整体规模经营的实力提高.由于理顺了联社与基层信用社的关系,全县形成一个整体,通过集约化经营提高资金使用效益,降低成本,有效解决了加强"三农"服务与提高自身一级效益的矛盾,增强了自我发展和竞争的能力,能够更好地为"三农"服务.     

企业法人治理结构存在问题分析探讨

国有企业历经多次改制,但随着与国际经济接轨,进一步市场化,国有企业法人治理结构中存在的一些问题,已影响到企业的发展或扩张,例如责权利不明晰或不对等;制度健全但缺乏执行力;经营不透明或监督机制不够等。优化企业法人治理组织是加快现代化企业组织建设的重要方向。本文针对当前我国国有企业法人治理结构方面存在的一些问题进行了初步分析。     

当前人民银行监管城市信用社的重点

长期以来,城市信用社法人治理结构的缺陷是制约城市信用社规范经营的核心问题。本文在对城市信用社治理结构存在问题进行分析的基础上,对人民银行如何加强城市信用社法人治理结构的监管提出了自己的看法。     

解决农村信用社改革中存在问题的基本思路

从统一法人后的农村信用合作联社运行情况看,现行管理体制在法人治理结构、内控建设、人才队伍建设三个大方面仍存在着一些问题。一、问题及成因(一)在法人治理结构方面。按照国务院的要求,农村信用社改革的实质和根本目的就是“花钱买机制”,所谓机制,是良好的法人治理机制。通过组建统一法人社,农村信用社已搭起了社员代表大会、理事会、监事会三位一体的组织构架。但是,“三会”制度的落实情况与设计初衷仍存在很大差距,甚至可以说是形同虚设。笔者以为,出现这一问题的主要原因是:一是惯性作用。改革前,联社和信用社都是法人单位。在联社,理事长、主任和党组书记“一肩挑”,决策、实施于一身,权力过分集中。现在虽然实行了一级法人,理事长与主任进行了分设,但过去管理体制的惯性作用和一些其它原因,致使部分制度难以落到实处,理事会、监事会、经营班子之间尚未形成相互支持又彼此制约的关系。二是社员代表大会制度不健全。年度工作会议代替了社员代表大会;社员参政议政意识不强,社员对信用社经营情况知之甚少。曲阜市农村信用合作联社入股社员中,农民社员占入股社员的95%以上,入股金额占到股金总额的近80%,无意识参加民主管理,而即使参与管理,他们也很难通过“三会”...     

当前农村信用社法人治理结构现状分析

深化产权制度改革、完善农村信用社法人治理结构是农村信用社改革中需要重点解决的问题。本文以四川174个农村信用社县（市、区）联社为样本,从股本结构、激励机制、组织架构和管理体制等方面对农村信用社法人治理结构现状进行了实证分析,并提出了进一步完善农村信用社法人治理结构的建议。     

农村信用社法人治理结构研究——以山西省为例

经过改革,山西省农村信用社法人治理结构得到一定程度的完善,促进了整体经营业绩的提高。但目前农村信用社法人治理结构在实际运行过程中仍存在诸多缺陷,成为制约其可持续发展的“瓶颈”。本文借鉴制度经济学与组织经济学等相关理论,在实地调研的基础上,对山西省农村信用社法人治理现状及存在的问题进行了剖析,并就如何进一步完善农村信用社法人治理结构提出了相应的对策建议。     

关于农业银行一级法人制下的运作思考

本文试从一级法人制下的农行运作谈两点看法: 一、当前,一级法人制下某些运作仍带有"多级法人制"的色彩农业银行实行一级法人制最重要的意义应该是:经营发展上的大集团优势和整体功能,而过去的"多级法人制"则是众多个体作用的块块拼接,这"两制"下的经营发展效果是截然不同的。前者具有统一经营发展的优势,后者存在个体块块发展的局限;前者体现每一级的经营包容整个所辖业务的思想,呈"金字塔"型的立体经营结构,后者反映多层行政管理基层经营的运作,呈"吊蓝式"的平面经营状态。由于现实一级法人的观念滞后于一级法人的规定,所以,在农行向商业银行转化中新的运作方式初始就难免带有"多级法人"观念影响下的     

一级法人制下集约化经营对亏损分行走出困境的思考

我国国有商业银行是实行总分行制下的一级法人体制,在向商业银行转轨过程中,摈弃了过去粗放型管理方式,建立了以效益为中心的经营机制,走集约化经营之路.由于受各种因素的影响,在实行集约化经营过程中,盈利分行与亏损分行的经营状况及财务效益差距越来越大,这已成为一级法人制下国有商业银行持续、稳健、有效发展的严重问题,对此必须予以充分重视.本文就一级法人制下集约化经营对亏损分行走出困境作一些粗浅的思考.