加强我国金融监管法制建设的若干对策和建议

金融法律制度的完善是金融稳定发展的基础，我国面对“入世”后金融市场体系金融全球化发展趋势，我国应进一步建立、健全金融监管法律体系，明确监管机构和监督行为的法律依据，充分把握立法时机和立法环境，以“创新”为导向适当超前立法，提高立法质量；同时强化全社会的金融法制教育，进一步改善执法环境，全面提高我国金融法制建设成效。     

我国金融控股公司立法：一个分析框架

在我国现实经济生活中，各类金融控股公司在法律间隙中生存发展，在某种程度上处于脱法状态，蕴含着极大风险。从法治角度而言，政府经济改革政策或方案的出台首先应当立法先行，以法律促进和保障改革的发展与方案的实施，这亦是法治国家通行的原则。然而，被政府默许甚至批准设立的金融控股公司的发展却又一次违反了这一法治基本原则。本文拟从各国(地区)金融控股公司立法特点入手，在对我国金融控股公司现状及金融法制架构检讨的基础上，提出完善金融控股公司立法基本框架的构想，并对我国金融立法的滞后性问题作一初步分析，以期政府能以法治的思维推动我国金融改革的发展和促进金融法制的健全与完善。     

金融控股公司立法框架

我国目前的金融法律体系中，对于金融控股公司的存在立法空白。这既为金融控股公司的产生和发展提供了发展空间，同时也制约了金融控股公司的健康发展。因此，制定针对金融控股公司的法律法规势在必行。本文借鉴各国（地区）金融控股公司立法经验，对我国金融控股公司的立法框架进行了探讨。     

我国金融稳定法律若干问题研究

本文从法律的视角,探讨了金融稳定法律的涵义,对金融稳定进行法律剖析,阐述了金融稳定法律的立法理念和基本原则,并通过对我国金融稳定法律的现实分析,结合国外金融稳定相关立法实践,提出构建我国金融稳定法律的两种模式.     

我国金融理财产品消费者法律保护的现状分析

近些年来，随着我国经济的快速发展，居民收入水平逐渐提高，余闲资金日益增多，个人资金越来越多的流向金融投资领域，金融理财产业获得迅速发展。然而，我国法律对金融消费者的保护并未与金融理财产业的发展保持同步。目前，我国对金融理财产品消费者的法律保护虽已涵盖于民法、经济法等多个部门法之中，但实践中金融消费者权利受损的情形还是屡有发生，对金融消费者的保护仍然不够完善，还存在以下主要问题：立法过于原则性，缺乏针对性与操作性；专门性立法效力层级过低，保护力度不够。立法上的不完善导致当前金融理财产品消费者的权利屡屡遭受侵害，这突出表现在消费者的重要权利，比如隐私权、知情权、求偿权等在实践中难以得到有效的保障。     

金融消费者隐私权及其法律保护

金融隐私权是基于保护金融消费者的金融信息而产生的隐私权。当前，我国金融业存在着较多侵犯金融消费者金融隐私权的现象，主要原因在于隐私权保护理念落后及相关立法不完备。据此，可通过更新立法理念，完善相关法律、法规，加强金融机构自律等途径加以改进。     

地方金融立法的发展与创新

地方金融立法是指地方为了调整地方金融关系和金融监管关系而制定的地方性法规。地方立法机关在制定地方金融立法的过程中,要始终坚持地方金融立法的指导思想。改革开放后,我国颁布了一系列金融法律规范以调整金融市场关系。地方金融立法的创新主要有以下几个措施:划分地方金融立法权;加强地方金融立法的创新;健全较为完备的执法人员队伍;建立有序的金融监管体系。     

混业经营下我国金融保险立法的路径

近年来,我国金融市场上混业经营的现象越来越多,与现行法律的矛盾也越来越明显,为了协调现实与法的矛盾,笔者提出了混业经营下我国金融保险立法的思路:首先,要协调并修改保险、银行及证券的相关金融法律条款;其次,建立金融控股(集团)公司的专项立法,加快我国金融混业经营的立法进程;最后,修改、完善与金融混业经营相关的法律法规,完善金融混业经营的法律体系。     

我国金融控股公司发展的制度性制约因素分析

我国没有专门的金融控股公司法,但是事实上存在各种类型的金融控股公司。制约金融控股股公司的发展的因素除法律因素外,还包括公司转投资限制、母公司融资限制和税收制度限制等。在分业监管体制下,我国金融控股公司立法很难有实质性突破,研究分析专门立法之外的因素更具有现实意义。     

试论金融机构市场退出制度的法律框架

金融机构市场退出是金融发展中不可避免的现象，也是金融稳定，提高金融市场效率的客观要求。我国已有的相关立法和实践，表明现行的市场退出制度尚存在诸多的空白和缺陷。笔者着重从市场退出制度的立法层次分析了市场退出制度的法律原则、主持机构和职责、退出方式和程序、债务解决等方面的问题，提出了相关的立法建议。