关于进一步改进和完善粮食风险基金管理办法及清理消化粮食新增财务挂帐的说明

根据《国务院关于进一步空化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）及省委,省政府的有关决定,省财政厅起草了《关于改进和完善粮食风险基金管理办法的通知》和《关于清理消化国有粮食企业新增财务挂帐和其他不合理占用贷款办法的通知》两个配套文件,这是我省粮食流通体制改革的重要组成部分。也是保障我省粮食流通体制改革顺利实施的两个关键性配套文件,为便于大家讨论和理解,我就上述两个配套文件作一简要说明。     

对四川省粮食流通体制改革和粮食购销工作情况的调查

最近,我们对成都、广安、遂宁、绵阳、巴中等地粮食流通体制改革进展情况和当前的粮食购销工作情况,进行了深入调查研究。从调查了解的情况看,省委、省政府在粮改问题上采取的一系列重大举措,已经取得一定成效。各级党政对粮改工作的领导力度加强,粮食、工商、物价、...     

在全省粮食流通体制改革工作会议上的讲话

深化粮食流通体制改革,是党中内,国务院今年决定实施的一项重大改革。4月下旬,国务院在北京召开了全国粮食流通体制改革工作会议。5月中旬,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）正式下发,粮食流通体制改革工作,开始在全国全面展开,我们这次会议,就是根据全国粮食流通体制改革工作会议和国务院粮改《决定》精神,具体部署我省粮食流通体制改革工作。     

强化监督管理确保粮食流通体制改革顺利进行

省政府召开粮食流通体制改革工作会,很及时,很重要,我们工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的机关,在这次深化粮食流通体制改革工作中,一定按照国务院和省委,省政府的要求,在各级政府领导下,与粮食等有关部门紧密配合,充分发挥职能,切实履行职责,做好具体的实施工作,确保职能到位,加强对粮食市场的管理,保障粮食收购与销售有序运行。     

在全省粮食流通体制改革工作会议结束时的讲话

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》已经出台。对这次粮改,党中央、国务院高度重视,江泽民总书记曾先后主持中央财经领导小组,中央政治局党委和中央政治局全体会议,听取粮改汇报,并原则同意改革方案。4月下旬国务院召开的全国粮改会议,是新一届政府召开的第一次全国性会议,会议规模大,规格高,5月下旬朱容基总理,温家宝副总理又先后到安徽,吉林两省视察粮食流通体制改革情况,并作了许多重要指示,为了确保中央粮改方案在四川顺利实施,省委对此也高度重视,宝瑞同志先后三次召开省委常委会议听取粮改工作的汇报,议定了我省粮改中的重大事项和粮改方案。这次会议,宝瑞,中伟,恒丰同志都作了很好的讲话,几个部门的同志也发了言,他们这些意见我都赞成。现在,我再讲两点意见,供大家研究问题时参考。     

我县粮食流通体制改革存在的问题与对策

一、粮食流通体制改革存在的问题一是粮食定购粮遗留问题多。前些年,粮食紧缺时,强调国家必须掌握足够的粮源,定购粮的购、销、调权,掌握在省政府。定购粮收购价由上面制定,且比周边省高,致使粮食购销企业收购了很大部分价高、质次的粮食,严重压库。从1999起,粮食购销盈亏包干到县,就形成了上面出政策,下面背包袱的局面。二是粮食收购市场缺乏有效管理,影响垄断收购和顺价销售的顺利进行。三是粮食库存积压,陈化严重。到去年10月底全县库存粮食中,陈化粮达50%以上。陈化稻谷库存均价0.5公斤在0.70元以上,而现在市场价低于成本价0.30元左右,…     

粮食流通体制改革的矛盾和问题分析

粮食流通体制改革的矛盾和问题分析杜书云张丽青张广宇粮食是特殊商品，粮食流通体制又是目前我国体制改革的重点、难点问题之一。总结粮食流通改革的经验教训，特别是对现行体制的矛盾问题进行分析，对于深化改革，尽快建立既同市场经济发展要求相适应又符合中国国情的...     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

进一步深化粮食流通体制改革的思路和对策

当前正处于世纪之交 ,为了使下一世纪初我国粮食生产和流通能更好地发展 ,我们必须从实际出发 ,积极采取措施 ,尽快建立起符合我国国情和国际规范的 ,在国家宏观调控指导下市场机制充分发挥作用的 ,高效畅通的粮食流通体制。(一 )加强宏观调控 ,为顺价销售创造条件造成当前粮食顺价销售难以实现的直接原因有两条 ;竞争和供大于求的格局。因此 ,有人从消除竞争出发 ,提出不但要管住收购市场 ,还要管住销售市场 ,不允许国有粮食企业以外的单位、个人加工和销售粮食。但是 ,竞争是商品经济的规律 ,违背规律的办法是行不通的 ,管住了其他企业 ,…     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调,推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作,要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策,加快自身改革”,即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。朱基指出,按保护价敞开收购农民余粮,是保护农民积极性,实行粮食顺价销售的基础;实行顺价销售,是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键;收购资金封闭运行,是防上发生新的亏损和挤占挪用,…     

关于深化粮食流通体制改革的认识和思考

２００１年７月３１日，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（〔２００１〕２８号，以下简称２８号文件）下发。这个文件，是在认真分析粮食流通体制改革遇到的新情况，广泛调查研究、听取各方面意见的基础上形成的。当前，根据文件精神，认真抓紧落实２８号文件有关政策措施，对推动我国粮食流通领域各项改革的继续和深入具有重要意义。结合工作和学习体会，下面谈谈自己的认识和思考。１９９８年以来，党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，适应我国粮食生产力水平的发展状况，积极调…     

以三项政策一项改革为重点推动粮食流通体制改革顺利进行

今年,党中央、国务院召开了全国粮食流通体制改革会议,并相继出台了粮改《决定》和一系列配套政策。《粮食收购条例》的颁布实施,使广大粮食工作者期盼已久的粮食法制化逐步成为现实。这次粮改对国有粮食部门来讲,既是严峻的考验,又是一次难得的机遇。只有抓住机遇,...