福建省漳浦县工商局深土分局:“三管齐下”确保农民用上放心肥

一是深入开展“农资打假专项整治”。从二月份开始,在农民春耕用肥旺季,深土分局对辖区的农资经营户进行了大检查,重点检查种子、化肥、农机及配件,严厉查处标实不符,掺杂使假、以次充好、不合格产品冒充合格产品和国家明令禁止生产销售的有毒化肥、农药产品等违法行为,共查处各类违法违规案件11起。二是建立农资市场长效监管机制。深土分局在全辖区农资经营户中建立“农资购销台账”和“农资销售信誉卡”。农资经营户每销一笔农资产品都要将其品名、批号、进货来源等入账;农民消费者购买农资时,经营者都要向其出具“信誉卡”,卡上除标明产…     

山东沂源:强化农资市场监管 维护农民合法权益

山东省沂源县是“全国林果生产百强县,该县工商局认真贯彻落实党中央、国务院关于增加农民收入的文件精神,进一步强化农资市场监管,切实保护农民合法权益。一是加大监管力度,确保市场安全。坚持对市场上销售的化肥质量定期抽样检验、通报,农资经营户普遍健全“两账一卡(即农资购进台账、销售台账和质量信誉卡),农药进货查验备案“三项制度,每年在农资销售旺季的2-4月和8-10月,工商部门分两次对全县市场上销售的化肥进行集中抽样检验,并及时在相关媒体公布抽样检验结果,指导农民正确选购使用肥料,对不合格产品及时予以曝光,责令经销商限期收…     

以红盾护农为切入点 切实维护农民权益

近年来,我省工商部门采取有针对性的措施,倾力打造红盾护农金字招牌,唱响红盾护农主旋律。一是抓住源头把好准入关。农资商品品种规格多、季节性地域性强、科技含量高,抓住经营主体与商品流通源头的关口前移的监管方式特别而重要。一方面重点监管批发源头,管好流通主渠道。以各设区市的农资批发市场和农资商品主要集散地为重点,全省确定10个重点批发企业、源头市场,要求源头批发(连锁)经营者严格进货查验,健全完善“两账两票一卡一书”制度,强化农资商品质量日常管理和跟踪售后服务,以推行“农药处方单”、农民评议农资经营户、商品信誉卡承…     

宜昌市工商局为企业提升信用助力

近日湖北宜昌市工商局针对近年来商业企业信誉下降，消费者投诉增加的趋势，采取强制性指导措施，加大执法监管和社会监督力度。为帮助商业企业提升信用，制定并实施了商品进货备案制、商品销售承诺制、维权公示制和商品投诉公报制度。对宜昌国贸大厦、宜昌电脑城、北山超市等１０家商业企业的１００种主要商品进货情况实行登记备案，备案内容包括进货票证、商品名称、规格、数量、合格证、生产许可证等，通过备案掌握商品来源，防止假冒伪劣商品流入市场。在此基础上，指导商家统一印制了维权信誉卡。卡上标明了商家对商品质量的承诺、消费…     

抓引导服务 抓巡查监管

为促进市场发展,我局在大集上专门设立了农民自产自销摊位,对农民自产的蔬菜、水果、禽蛋类初级农产品以及随时应季制作的特色食品,如熟玉米、粽子、年糕、粘豆包等,可以不办理证照凭身份证直接入场经营并免收市场管理费; 对60岁以上、残疾人进入农村大集交易免收市场管理费。同时为长期从事赶圈集的经营者制作经营卡和信誉卡,实行亮卡经营,方便群众监督。     

商家允诺“假一罚十”违背消法第49条

在现实生活中，不少商家做出“假一罚十”承诺吸引顾客，但也有不少商家做出承诺后搪塞兑现承诺，究其原因多是法律解读存在的争议使得商家有可乘之机，本文通过比较商家允诺“假一罚十”与消法49条差异，保护消费者合法权益，维护社会公平正义。     

人参卖出萝卜价的启示

近年来，农资市场秩序明显好转，假冒伪劣农资坑农伤农现象逐年减少。但是一些肥料生产和经营者在有效含量上打折扣，牟取不正当利益。同时，农资市场一些新的“潜规则”，也成为一些不法企业和经营者非法牟利的手段。     

打防结合 稳定农资市场秩序

北京市房山区工商局在严厉打击“三假”斗争的同时,认识到农资市场规范化管理,理顺经营渠道的重要性。经反复的认真研究,确定了农资市场管理的四个基本原则。1．打防结合。对于农资市场上坑农害农行为除严厉打击外,实行了种子、化肥、农药复检制度,经营单位凡是从外埠和本市非生产单位直接购进的种子、农药、化肥．出售前必须先抽样送有关部门复检．复检不合格的一律不准出售。在农资销售过程中实行“农资销售登记制度”,层层签订“责任书”,经营单位还必须同所在辖区内的工商所签订“保证书”,发生质量和价格问题,经营者应负全部…     

恩施市加强春耕备耕农资产品监管

日前,湖北省恩施市市场监管局大峡谷风景管理处市场监管所联合农业服务中心开展农资产品经营质量、价格专项检查,为春耕备播“保驾护航”。为做好春耕备耕农资产品相关监管工作,规范农资市场经营秩序,确保春耕期间农资价格稳定,恩施市市场监管局加强对肥料、农药、种子、农膜、农用柴油等农资价格巡查,及时了解和掌握市场价格动态。重点检查农资产品索票索证情况,禁止经营国家明令禁止、过期、失效、变质的农资产品,对最新禁用、停用的兽药清单进行宣传、指导,与农资经营者签订《农资经营质量承诺书》和《农资商品经营责任书》,要求农资产品经营者明码标价.     

政策导向

中国将放开农资市场　　根据加入WTO的承诺,中国将逐步放开包括化肥在内的农资市场。“这一市场的竞争将更加激烈,发展农资连锁经营将是提高农资流通企业竞争能力的必由选择。”商务部副部长张志刚在11月12日召开的“全国农资连锁经营战略发展研讨会”开幕式上如是表示。　　据     

谈农民消费者损失的赔偿

农民是《消法》所保护的消费者中的特殊群体。我国《消费者权益保护法》的基本原则是对处于弱者地位的消费者给予特别保护，我国农民的现状表明，他们比一般消费者有其更弱的特点：一是文化层次低，自我保护手段非常弱。因文化水平低，对所使用的农资产品的使用说明、适用范围、作用效力等方面都不大明白，对农资产品真假鉴别更是一点不懂，法律、法规学习不够，依法保护自己的合法权益意识太弱。二是生产生活环境区域多处偏远、交通不方便，信息闭塞，再加上经营者与农民间的“信息偏在”或“信息不对称”的因素，农民成了《消法》所特别保…     

充分发挥价格机制在旅游业可持续发展中的促进作用

旅游业是向旅游市场提供旅游服务产品，以满足旅游消费者精神文化消费需要的产业。旅游产品是旅游业经营者依托特殊的自然、社会、人文和历史等资源，按市场运作的方式开发出来，向旅游需求者提供的以满足其精神消费为主的有形和无形的产品。     

积极防御 完善农资市场监管机制

从三月中旬开始,我们安徽和县工商局对全县23户规模较大、辐射面较广的农资经营户进行了商品质量监管关口前移试点。在试点中,坚持贯彻以防为主、防打结合的指导思想,在积极防御上下功夫,取得了明显成效。一、变他律为自律,让经营者成为监管把关的主力军大量实践证明,只有充分发挥每个经营者的把关积极性,才能从根本上解决流通领域商品质量问题。因此,我局采取得力措施,引导经营者落实农资商品准入制度,充分发挥自检、自管、自律作用,增强其商品质量意识。一是签责任书和发放信誉卡等,激励其自律。县局及辖区工商所与全县258户农资经营户分…     

承诺制在外资企业登记管理中的应用

承诺，在社会生活中无处不在，大到国家之间的协议，小到生意人的一个买卖，都离不开承诺。社会个体之间通过承诺，互相联系、互相约束、互相履行权利义务，促进社会向前发展。本文所指的承诺保证制，是指企业在设立、运行、解散等一系列过程中，针对有关事项向登记主管机关进行书面承诺或通过其它形式进行保证的制度。我国目前外商投资企业注册资本实行的认可资本制，就是一种承诺保证制。承诺制，作为企业登记主管机关依法对企业实行登记管理中使用的一种调节手段，在填补法规中一些不足方面，应用得当，能起有效辅助作用。首先，它是企业…     

创建五制抓规范 服务“三农”促发展

今年以来,我市的曾都区工商局以服务“三农”为中心,不断探索农资市场监管新模式,今年8月以来,在唐县镇、环潭试点的基础上,全区全面推行委托代销、连锁经营、质量公示、农资信息员和先付赔偿等五项制度,全区农资市场活而有序,供应充足,价格平稳,广大农民合法权益得到切实保护,有效促进了农业增产、农民增收。一、实行“五制”,创立农资监管新模式一是建立委托代销制,规范主体资格。供销社系统改制后,一些下岗职工纷纷假借供销社的名义,“自立门户”开展农资经营。他们自由进货,独立核算,造成了农资市场的混乱。为了既保证下岗职工就业,又规…     

重新认识 认真实施《消费者权益保护法》

人们常讲，“法治”的前提之一是必须有好的法。应该说，《消费者权益保护法》是一部好的法。它确实保护了消费者的合法权益，并成为广大消费者十分关心的法律。可以说，这部法律还有很大的潜能，应该在贯彻实施中进一步挖掘。一、消费者现在仍然是弱者，还没有成为“上帝”。1994年开始贯彻实施消费者权益保护法之时，正逢我国结束短缺经济的时期，迫使经营者在经营观念上发生转变，“消费者是上帝”的口号也开始出现在商店里。但认真考察起来，对消费者的地位不容乐观。在现实社会经济生活中，消费者和经营者为交易关系，实质上并非平等的…     

美国市场拾零

当今，美国消费者对商品的挑剔越来越严格，只要对其某一商品或是某项服务不满意，就向有关方面投诉，甚至在社会上发起抵制活动，商品的生产经营者为解决或是缓和同消费者之间的矛盾与摩擦，并使自己生产经营的产品在市场上打开销路，设立了专门听取消费者投诉的“询头问中心”，处理消费者的投诉，并按消费者的要求改进产品和工作。     

媒介消费的排他性与传媒经营制度

是否确立内容市场上消费行为的排他性,主导了传媒经营制度的变迁。早先的经营者确立了这种排他性而在“一元市场”上经营。尔后经营者人为地部分放弃或完全放弃了这种排他性,在“二元市场”上进行“二次销售”。完全放弃内容市场上消费行为的排他性可能导致经济上的无效,重新确立部分内容产品的排他性可以克服这种无效。这一过程将形成更加成熟的传媒经营制度:经营者既在“一元市场”上经营,迫使消费者为需求强度付费,也在“二元市场”上经营,迫使广告主为受众规模付费。     

明确思路抓重点 落实措施促规范

２月２８日国务院召开“全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议”对集贸市场的整顿进行部署后，福建省泉州市工商系统成立了专门组织领导机构，认真制定整顿集贸市场工作方案并组织实施，以市区宝洲路小商品批发市场为试点，全面整治和规范全市的集贸市场，同时建章立制，出台了一整套包括集贸市场经营者守则、开办单位职责、集贸市场巡查制度等一系列规章制度，推行签定经营者责任状、经营者信誉公示、消费者警示、商品信誉卡、建立进货台账等做法，有效地促进了集贸市场秩序的公平竞争、繁荣有序，集贸市场专项整治工作已取得阶段性成效…     

江西省工商局提出十项措施 服务社会主义新农村建设

“十项措施”具体是:一是积极改善农资市场秩序。规范农资商品经营主体,分阶段有重点地开展农资打假工作,探索建立农资监管长效机制。二是大力优化农村商品市场环境。切实加强农村市场食品安全监管,严厉打击制假售假、商业欺诈、虚假宣传以及公用企业利用其独占地位强制交易等各类损害农民消费者权益的违法行为。三是切实维护农民消费者合法权益。加强对农村消费维权工作的研究,制定工作措施和办法,有计划、有重点地将消费维权的力量向农村消费者倾斜。扩大“12315”网络,鼓励引导广大农村消费者参与社会监督。四是支持发展农村多种所有制经…