如何监督国企经理

据报道有关部门对2000家亏损国有企业进行调查,发现造成亏损的原因有以下几种情况:政策性亏损占9.9％,客观原因占9.2％。由经营不善造成的亏损高达80.9％。不仅如此,不少国有企业存在损失浪费、大吃大喝、追求享受、滥用职权的现象,而来自国有企业厂长、经理阶层的腐败现象更加令人担忧。 遏制并清除这些极具危害的腐败现象,建立健全企业法人治理机制、项目法人责任制、监督约束机制至关重要,而在企业建立起“权力制衡、责任传导、利益约束”机制,确立厂长、经理的监督约束     

浅谈国有企业再造与现代企业制度

国有企业改革作为我国经济体制改革的重点，经历了扩大企业经营管理自主权、上缴利润递增包干的经济责任制、利改税、企业承包经营责任制、转换工业企业经营机制、股份制试点等多个阶段，取得了一定的成绩。现在看来所有这些改革都不同程度地在向建立现代企业制度靠拢。近几年来，有的经济学者又提出对国有企业进行再造，以此推进国有企业改革，究竟什么是“企业再造”，我国的国有企业再造内容有哪些，什么是“现代企业制度”，我国的国有企业再造与建立现代企业制度是一种什么关系呢？■企业再造所谓企业再造，出身美国麻省理工学院的迈克…     

国企改制大潮之下防暗流

国有企业改制是一项广泛而深刻的变革,是对几十年来旧的企业管理体制和机制的重大突破。我国国有企业改制取得了很大的成效,不少企业在改制后起死回生。重新焕发了生机;也有一些企业经过改制变更了所有权,由国有变成了私营,企业增添了新的活力。然而,在国有企业改制的大潮下,也隐藏着一股暗流,那就是国有资产的大量流失。一些人乘改制之机,浑水摸鱼,大发横财,将国有资产据为己有。据有关资料显示,目前,我国国有资产总额约为10万亿元,但因种种原因造成的国有资产流失每年达数百亿元。国有企业改制过程中的资产流失便是其中的主要原因之一。     

做好困难企业职工思想政治工作之初探

在激烈的市场竞争中,部分国有企业由于多方面的原因而陷入困境。这些企业的职工经济收入少,生活困难多,思想波动大,如不加强其思想政治工作,则有可能诱发各种矛盾,给社会造成不稳定因素。笔者对此仅呈管见,以求教于智者。     

国有企业子公司财务风险防控的思考

随着国有企业的扩张,子公司个数也不断增加,集团成员单位以及子公司之间存在着内部购销、资金拆借、融资担保等各种形式的财务关系,一个子公司由于一个偶然事件可能会通过股权关系或者关联交易导致母公司甚至整个集团爆发财务危机。本文试图通过分析国有企业子公司财务风险产生的原因及表现形式,进而构建新形势下国有企业子公司财务风险防控体系。     

资产重组,市场经济的永恒主题--国有资产管理局科研所副所长周放生访谈录

资产重组已成为国有企业改革的热门话题。资产重组有哪些模式及重组方式？国有经济怎样进行战略性改组？带着这些问题，本刊记者采访了国有资产管理局科研所副所长周放生。周放生认为，资产重组是一个比较宽泛的概念，包括了产权制度改革，公司制改造、兼并、收购、合并、转让等等。资产重组目前已成为中国经济的主旋律，国有企业应该抓住机遇，通过资产重组改机制、上规模、进市场、图发展，彻底解决长期积累下来的结构性的矛盾，走出经营困境。严重制约国民经济发展和国有企业改革的结构性矛盾主要表现在五个方面。一是产业结构不合理，体…     

搞活企业的另一个关键

国有企业不活,是近年来社会关注的焦点,也是理论界和企业界人士极力探讨的一个问题。笔者近日读到一份材料,大意是:如果说搞活国有企业的关键是机制的话,那么,企业经营者缺乏资本营运知识和本领则是国有企业不活的另一个致命的原因。所谓资本营运不当,这里资本不仅仅是指资金,而是企业所拥有的人、财、物、技术、     

发展资本市场 深化国企改革

1998年是我国经济体制改革进程中至关重要而又相当艰巨的一年。经济增长速度趋缓 ,卖方市场逐步转变为买方市场 ,经济体制改革进入了全国攻坚阶段。一方面工商企业产成品积压严重 ,另一方面我国生产力水平仍相对较低 ,满足不了人民群众物质文化生活需求的矛盾依然存在。在此情况下 ,我们只能用结构性原因解释目前的买方市场状况。国有企业面临的市场实际困难不是总量问题 ,而是结构性问题 ,要搞活国有企业就必须通过资本市场对国有企业的资本存量进行结构性调整 ,国有企业改革与资本市场的有效运作息息相关。●国有企业进行资本经营的客观要…     

搞好国企经济之我见

近年来,国有企业出现了一种令人担忧的趋势,即约占五成以上盈利企业和非盈利企业均程度不同出现经济效益下滑、资产负债率上升、市场占有率下降、下岗职工不断增多的趋势,企业经营者普遍感到步履维艰。笔者认为,对国有企业经济效益下滑趋势成因的分析,应该把国有企业放在改革正在深化、体制开始转换这一过程来考察,运用辩证唯物主义的观点进行研究,才能找出一些比较客观的主要原因,进而制订出正确的对策,才能制止和从根本上扭转这种趋势。     

企业资金短缺原因探究

企业资金紧张几乎成为目前一个时期以来的普遍现象。随着经济改革的日益深入，我国经济呈迅速发展的态势，但大部分企业，特别是国有企业相继出现了发展停滞、管理滑坡、效益低下等不尽如人意的情况，而其中一个很重要的原因就是资金短缺。企业资金短缺的原因很多，有国家政策的原因，也有企业自身的原因。主要表现在以下几方面：一、三角债仍然是企业资金紧缺的主要原因鲁西南某市对130家国有工商企业的调查资料显示，在被调查的130家企业中，有106家企业不同程度地存在人欠或欠人的现象，拖欠行业主要集中在商品流通企业和产品质量差、市…     

遏制国有资产流失之对策

我国经济的快速发展,国有资产在国民经济中占了主导地位,但由于多种原因,国有资产流失的现象也较严重。怎样解决这个问题?笔者认为,有必要依从以下四点思路采取相应的对策。 一、与其是守着流失,不如尽快变卖经营 受多方面因素的影响,全国相当数量的国有企业出现亏损,     

关于建立国有企业 国有资本投资机制的思考

一、国有企业需要有一种机制来摆脱困境 国有企业因内部管理和经营造成的困难是可以通过强化内部经营管理或改组联合加以解决的。国有企业冗员、离退休职工多且负担重的难题,正在国务院及各级政府的领导下,通过竞争上岗、下岗分流,建立再就业中心和通过建立养老保险、失业保险、医疗保     

挂靠经营的前前后后

1983年，在“有路大家行、社会办交通”的政策引导下，我国个体、私营客运车辆大量衍生，道路运输行业从国家的垄断经营走向了充分的自由市场，形成了客运市场主体“多、小、散”的状况。集体、个体运输户虽有资金购车，却没有线路和车站，班线和车站大都为国有企业所有，这些国有企业极力排斥个体运输户，客运市场便出现了“有市无场”和“有场无市”的局面，恶性竞争不断，资源浪费严重。     

关于建立《国有企业财务管理标准保证体系》的探讨

关于建立《国有企业财务管理标准保证体系》的探讨秦经国一、财务管理弱化是国有企业亏损和经济效益差的主要原因据统计表明，目前国企亏损面达４４％。从八二年至九二年十年间国企资产亏损流失累计近五仟亿，仅九三年国企亏损总额就达四百五十三亿元。近年国企清产核资也...     

谈如何搞好国有企业的产权流动与重组

改革开放以来 ,国有企业在由计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变过程中 ,诸多深层次的问题日益暴露 ,要解决这些问题 ,把国有企业搞活 ,就必须在深化以建立现代企业制度为中心内容的企业改革中 ,努力构建与社会主义市场经济相适应的企业产权流动与重组运行机制。●搞好国有企业产权流动与重组的重要性国有企业改革中存在着的问题和矛盾 ,诸多都与我国国有经济的产权变革滞后有着深刻联系。在这种新旧体制并存、两种体制对峙时间较长的情况下 ,只有通过产权制度变革才能理顺产权关系 ,使经济体制改革顺利进行。而搞好国有企业的产权…     

实施“奖励期权制”打造“人才金手铐”——国有企业实现“三个留人”的新思路

现代市场竞争是人才的竞争、知识的竞争、信息反应速度和科技力量的竞争，而人才是拥有这些竞争优势的根本，“以人为本”的理念在人才竞争方面将得到更加充分的体现。随着国际市场、人才本土化进程的进一步加快，合资企业、外企和私企到国有企业挖人才，抢人才的战争已经悄然开始，且有愈演愈烈之势，这种竞争已经使得一些国有企业面临严重的人才流失问题，导致企业陷入困境。     

发达国家对国企领导人的管理

西方发达国家对国有企业和国有企业领导人员都进行严格的管理,大多数国家采取派代表参加国有企业董事会和监事会的方式加强对国有产权的管理,视企业重要程度及其与政府部门的关系不同,有的由财政部委派,有的由政府行业主管部门委派,有的由内阁总理委派。按照不同的国有企业管理体制,各国对国有企业领导人员有不同的管理方式。一、政府预算体制各国基础设施和服务性部门的国有企业大都采取这种体制,如邮政、通讯、供水、供气、广播和电视等市政企业。这类企业大都按“公法”组建和经营,在财务上实行预算体制,即政府统收统支,盈亏由国家财政包…     

关于国有企业财会主管委派制的进一步探讨

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节 ,国有企业改革的方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。在按此建立现代企业制度过程中 ,国有企业产生了一系列问题 ,如会计信息失真严重 ,财务乱收滥支、会计监督弱化 ,国有资产大量流失 ,内部人控制严重。这些问题造成的危害性已日益凸现并引起了中央高层领导的高度重视。正是在此背景下 ,政府部门和国有企业采取重大举措 ,对国有大中型企业实行财务总监、财会主管委派制。其委派方式为 :政府作为出资者 (所有者 )向国有企业集团母公司委派财务总监 ,实行集团整体财…     

债转股,机遇与挑战并存

债转股是我国经济体制改革中的一项重要政策 ,对推进国有商业银行和国有企业改革 ,防范及化解金融风险具有很大作用 ,但在实施过程中存在不少问题。本文通过对这些问题的分析和探讨 ,提出对当前工作的反思与下一步工作的建议。     

构建惩治和预防腐败体系与国企改革发展的关系

国有企业是国民经济的支柱,是国家兴旺发达的重要物质保证,是我们党执政的物质建设基础。改革歼放20余年来,国有企业改革发展到今天,已进入攻坚破难阶段。尽管国企的整体效益有目共睹,但各种利益冲突和深层次的矛盾依然存在,分配不公、国资流失、发展后劲不足等方面的问题依然不同程度的存在,国有企业存在的腐败问题是影响国企改革发展稳定的主要原因之一。