市场经济条件下政府职能转变与角色定位

市场经济的发展对政府职能转换与角色的重新定位提出了新的要求。为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥政府在领导和组织经济建设中的作用，从而保证市场经济的健康发展，政府必须进一步完善自身的经济和社会职能。因此，在转轨时期，面向市场经济，政府职能的转变与角色的重新定位则显得极为迫切。 １．我国政府职能转变历程的考察 政府职能转变是我国经济体制改革的一个重要方面，是行政体制改革的中心环节。纵观我国政府职能转变的历程，其大体分为两个阶段。 第一阶段，在１９９２年党的十四大前，按照有计划的商品经济思想，政府…     

试论社会主义市场经济下政府经济职能转变新途径

经济全球化要求确立政府职能市场化的地位，政府也是经济和社会发展的关键。这越来越成为人们的共识。政府的作用是补充市场，而不是代替市场。因此，在社会主义市场经济下政府经济职能必须进行转变。以便对政府职能重新定位，并充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。     

市场经济条件下政府职能转变的研究综述

本文主要探讨了我国在20世纪80年代初开始．从计划经济体制向市场经济体制的转型当中的政府职能转变问题。纵向上按时间顺序分别阐述了十一届三中全会以前的政府职能定位、十一届三中全会至1992年中共十四大这一时期的政府职能定位、1992中共十四大至2000年的政府职能定位以及中国加入WTO至十八大改革攻坚期政府职能转变的问题研究。横向上分别阐述了每个时期政府职能转变的侧重点，以及特定时期学界专家学者研究的主要成果。     

政府规制失灵问题浅析

我国致力于调结构、促改革、惠民生,打造经济升级版的新形势,对于推进政府改革,提出了愈来愈迫切的要求。转轨时期的市场失灵与政府规制失灵并存问题,是我国计划经济体制的烙印以及现阶段市场机制与政府规制磨合的集中反映。在尊重市场规律的基础上发挥政府作用,通过转变政府职能,构建有限政府,是消除政府规制失灵的关键,也是经济体制改革中处理好政府和市场关系的核心。     

市场经济条件下政府职能的转变

国有企业转换经营机制,中央地方政府转变管理职能是我国向市场经济迈进的关键的一步。随着国有企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场竞争者,我们原先无所不包的父受主义者——政府,又将发挥什么作用呢?如果把市场经济条件下政府职能的转变,理解为削弱政府权力、摆脱政府对经济活动的干预,那是极大的错误。相反,随着政府从繁琐的家长式计划管理中摆脱出来,政府将以宏观调控者的身份更有效地行使管理经济的权力,发挥对市场经济的干预作用。强化政府功能是我国市场经济发     

略论市场经济条件下的政府公关

略论市场经济条件下的政府公关●·汪少潭切实转变政府职能，实现政企分开，不仅是党的十五大提出的当前和今后一段时间政治体制改革的一项重要内容，也是高举小平同志特色理论旗帜，加快我国社会主义市场经济体制建设的客观要求。因此，开展政府公关就显得尤为重要。一、...     

试论市场经济下政府与企业的关系

现代市场经济下的政府与企业关系具有共性。我国调整政府与企业关系，必须思想解放、实事求是、与时俱进，彻底转变政府职能。     

政府改革的重点、难点和出路

纵观我国的前6次政府机构改革工作，都是在部门的分分合合上做文章，没有从根本上触及政府职能的转移问题，这一次，也就是第七次机构改革，重点或者说核心任务必须是推进政府职能转变。这是由治标，转到治本，从政府的角色定位上进行根本的改革。接下来的政府改革，不可以再走老路，不可以一而再再而三地在机构改革上兜圈子，改来改去转变的只是一批干部的职位，而不是政府的职能。推进政府职能转变，既是政府改革的重．点，也是改革的难点。难在何处？难在四个字：放权、让利。转变政府职能，就是要政府放权给市场和社会，减少政府对微观事务的干预，改善宏观管理，严格全程监管。重点解决政府职能越位、缺位问题和职责交叉、权责脱节、争权诿责、效能低下等问题。政府职能转移转向何处？由谁来承接？这是一个要害问题，如果我们不解决承接职能转移的载体问题，政府职能转移始终是一句空话。     

政府VS市场 从“全能政府”到“有限政府”

十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。有学者认为,要处理好政府与市场的关系,应转变政府职能,从"全能政府"到"有限政府"。早在 2001 年,时任福建省省长的习近平就明确提出,今后政府职能转变的关键是做到有所为有所不为,使政府成为"有限政府",更多地向社会提供"公共服务"。转变政府职能是一项艰巨的系统性工程。专家认为,行政审批制度改革,可以作为政府职能转变的突破口。     

论韩国经济结构调整中的政府作用

经济市场与政治民主化是金大中政府的两大施政主张。本文探讨金大中政府在韩国经济结构调整中的作用，对其做出评价与分析，认为韩国经济由政府主导走向民间主导的混合经济是不可逆转的长期趋向，但在短期内仍面临诸多的问题，政府职能与作用仍有待于进一步转变。     

社会主义市场经济与政府经济职能的转变

社会主义市场经济的发展,使政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的市场环境是政府职能转变的基本内容;改革不合理的行政审批制度是政府经济职能调整的核心内容;合理分权是政府经济职能转变的重要内容。     

加入WTO与政府经济职能转变

加入WTO意味着市场经济通行的规则对政府行为的约束加强，必须加快政府职能的转变。界定政府和市场的边界是准确定位政府经济职能的关键。“市场失灵”存在自发的市场解，政府管制的领域实际上是非常有限的，政府管制的方法也得借助市场机制。开放经济背景下，我国政府不仅要承担一般的经济职能，而且还要结合我国的实际情况构建市场运行的基本制度框架，转变为竞争型政府。     

市场经济条件下效率与公平问题的再认识

公平问题已成为当代中国的热点问题。正确认识和处理社会主义市场经济条件下效益与公平问题,具有重要的理论和现实意义。而市场本身的缺陷及非市场因素是目前效率与公平问题失衡的主要原因。只有健全市场机制,实现政府职能的转变,正确发挥政府干预经济的职能,效率和公平的冲突,才能得到有效的缓解。     

服务型政府下的人力资源体系

随着中国市场经济体制改革的持续深入，公民对政府的职能提出了更多的要求。转变政府职能，建设服务型政府是我国政府今后相当长时期的重要的工作目标。温家宝总理曾指出，我国要建设服务型政府，加快政府职能转变，创新政府管理方式，让政府由控制型向服务型转变，为公民和社会提供更为有效的公务服务、公共产品。构建一个充当着服务公民和社会的服务型政府。因此。提高公务员的思想、文化、行政管理素质，建立起服务型政府下的人力资源体系，必将大大推动我国的社会经济发展。为构建服务型政府注入强大活力。     

化危为机 加快建设服务型政府

今年是改革发展十分关键的一年。面对国际金融危机和区域发展转型的双重挑战，不仅要调整经济政策，也要进行社会变革，关键是用改革的办法破解难题。从政府行政的角度看，越是困难的时期，越要加强政府自身建设，越要转变政府职能。要把应对危机变成深化政府改革的契机，     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须寻找地方政府职能转变的理论支持；准确地定位地方政府职能；科学合理地划分职责权限；正确处理地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。     

社会主义市场经济体制中的政府行为

<正>社会主义市场经济是市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性调节作用的经济。实行市场经济体制,不仅不排斥政府行为,还需要完善的政府行为支持。但市场经济体制中的政府行为同原计划经济体制中的政府行为有很大不同。目前经济生活中突出的政府宏观调控问题与职能转变问题,已触及到社会主义市场经济体制中政府行为的性质、范围及其调整,对此作一番探究,有助于加强和改善政府宏观调控,推进政府职能转变。 一、市场经济体制中政府行为的性质 在市场经济体制中,企业作为市场主体的行为与政府参与经济活动的行为有着性质上的区别。 首先,企业追求市场目标,而政府追求社会目标。市场经济是效益经济,通过价格信号和竞争机制,把资源配置到效益较好的环节中去。以市场作为资源配置的基础机制,有利于促进生产和需求的及时协调,推动技术进步,提高资源利用效率。因而,企业追求市场目标本身就是最经济、最合理的行为。 另一方面,政府追求社会目标也是必要的。因为单纯的市场目标有消极方面,它以各种经济主体的经济利益作为经济活动的出发点,不能自动地反映社会需求的长期变动趋势,不能自动地实现当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的有效结合,容易产生某种程度的自发性和盲目性。政府作为社会的代表,必     

我国政府经济职能存在的问题与健全

目前，我国处于社会转型时期，由于市场经济体制还不够健全，需要政府进行宏观调控，而市场本身也存在着一些弱点与缺陷。政府为了缓解新矛盾、适应新情况，必须要转变经济管理职能。目前，政府在经济运行中也着在着一些问题，比如政企不分等。本文针对我国政府经济职能在运行过程中存在的问题，提出一些解决措施。     

深化政府改革的几个认识问题

对于计划经济向市场经济转轨而言，政府改革与政府职能转变的核心问题是重塑政府与市场的关系。与20世纪80年代强调“完善”政府计划经济体制，发挥市场调节的“补充”作用不同，向市场经济转轨意味着政府与市场关系的调整必须转向“市场发挥基础性作用，政府来补充”的思路。如果不确立这样一个基本思路，政府的职能转变就难以实现，     

论市场经济条件下的政府经济职能

市场机制的核心是市场规则，它表现为一系列相互配套的法律、规则、制度的总和，而不是政府的指令性计划以及政府大规模的直接投资。这实际上就限定了政府在经济运行中的位置，缩小了政府对经济进行干预的范围。政府的经济职能主要通过长期规划、政策指导和间接控制经济的宏观运行而实现。 （一）宏观调控职能。市场经济要求企业自主经营、自负盈亏，成为独立的经济实体。但政府的宏观调控仍很重要。从市场经济的特点来看，其最大的优点是依据市场的需求变化，合理配置资源，实现利润最大化。但市场经济不是万能的，也有其明显的弊端，如生…