大数据时代的财政治理

大数据是现代信息技术的最新发展与应用,是提高财政治理能力、推动财政制度现代化的重要利器,为破解财政治理的绩效难题提供了坚实的信息及技术基础.从根本上讲,大数据所能发挥的作用与效益,取决于人类利用的方式和程度(即制度).运用"制度+大数据",通过完善财政信息管理、走向财政透明与公开、强化激励与监督以及构建财政大数据中心,统筹信息、流程与人等三大财政治理要素,是实现财政治理体系与治理能力现代化的客观选择.     

财政支农支出与农民纯收入关系研究

财政支农支出本应是财政总支出中的重要组成部分,这是由农业的自然特性、社会主义市场经济的特征以及公共财政的本质属性共同决定的.但是我国的财政支农支出占财政总支出的比例在改革过程中是不断下滑的,而这一现象又伴随着农民纯收入增长速度的下降以及城乡收入差距的持续拉大.所以本文认为,财政支农支出与农民纯收入变动之间存在着一定的联系,提高财政支农支出的总量并调整其结构是扭转农民纯收入增长停滞的有效手段.     

财政税收促进市场经济发展的有效策略

财政税收的合理程度将会对国家市场经济的持续发展有着十分重要的影响.当前阶段,我国社会的发展模式出现巨大的改革和创新,广大人民的生活质量也在进一步改善,而财政税收工作同样发挥着重要的作用.因此需要优化财政税收的管理工作,才能够充分维护市场经济的发展秩序,从而获得更高的经济收益.而本文则是针对财政税收对于当前市场的发展作出...     

改革开放以来我国财政支农效益评析

财政支农资金由不同的部分组成.改革开放以来,财政支农资金在推动我国农业经济发展的过程中发挥着重要的作用.但是受财政支农资金的相对规模和资金结构以及支农资金的管理机制的影响和制约,无论是从总体上还是从支农资金的构成部分看,我国财政支农的效益水平偏低,资金的使用效率还有待于进一步提高.     

公众与政府财政信息披露之互动研究

向公众充分披露财政信息是政府进行财政透明度建设的一个重要方面。在这一过程中，一方面政府有向公众披露财政信息的义务，但信息的价值又导致了政府隐瞒信息的激励；另一方面，公众和政府信息沟通渠道的畅通又有助于提高政府财政管理的质量。文章通过对国内外政府财政信息披露的分析，揭示了政府向公众披露财政信息的意义。     

从财政的角度看企业财务分析

文章首先列举了现行财政企业财务分析存在的问题,然后阐述了创建可行的财政企业财务分析体系和如何充分利用和分析与财务报表有关的其他重要信息,最后指出了财政企业财务信息分析的发展方向。     

论财政数据仓库子系统的规划建设与应用

财政数据仓库是对整个财政及其有关的经济活动数据处理的基本工具,是一切业务子系统及整个财政管理信息系统数据处理运行的重要基础,也是支持财政进行决策和管理的重要支持条件。财政数据是计算机信息系统要处理的最基本的对象之一。     

数字财政:地方实践、理论辨析及转型思考

风起云涌的数字化正在重塑经济与社会形态.适应财政治理能力提升的要求,包括广东在内的不少地方将数字财政建设作为深化财政改革的重要内容,抢抓财政数字化转型机遇.从实践看,各地运用先进数字化技术为财政改革提供科技支撑,但也面临着制度与基础条件支撑不足、组织力量不够强等问题,尤其是对数字财政内涵及财政数字化转型的本质规律认识不够,影响了数字财政建设的顺利推进和改革效能的充分释放.针对上述现象,本文认为应坚持问题导向和目标导向,在深化对数字化、财政数字化转型内涵规律认识基础上,深入研究数字财政的理论模型和规范,统筹数字财政建设与财政改革,全面增强财政的安全性、效率性和公平性,强化服务大局、引领经济社会健康发展的能力,更好地发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用.     

数字财政:地方实践、理论辨析及转型思考

风起云涌的数字化正在重塑经济与社会形态.适应财政治理能力提升的要求,包括广东在内的不少地方将数字财政建设作为深化财政改革的重要内容,抢抓财政数字化转型机遇.从实践看,各地运用先进数字化技术为财政改革提供科技支撑,但也面临着制度与基础条件支撑不足、组织力量不够强等问题,尤其是对数字财政内涵及财政数字化转型的本质规律认识不够,影响了数字财政建设的顺利推进和改革效能的充分释放.针对上述现象,本文认为应坚持问题导向和目标导向,在深化对数字化、财政数字化转型内涵规律认识基础上,深入研究数字财政的理论模型和规范,统筹数字财政建设与财政改革,全面增强财政的安全性、效率性和公平性,强化服务大局、引领经济社会健康发展的能力,更好地发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用.     

国库收付管理制度中存在的问题

传统的国库收付管理制度中存在着财政对国库资金监管缺乏力度、资金使用效率低下、信息网络系统不完备等问题.通过对这些问题进行具体分析,提出构建国库单一账户制度的基本框架和配套措施.     

财政透明度：信息分配、权利博弈与实现路径

信息是权力的来源，具有信息优势的主体掌握着实际有效的权力，公众只有拥有充分的信息才能有效约束政府行为，保障自己的权利。当前，我国的财政信息披露格局以政府部门、立法机关的决策为导向，对公众的信息需求还没有给予足够的重视。表明“自上而下”的财政透明度推动进程难以满足公众的需要，应结合“自下而上”的推动来实现。当财政透明的思想成为公众的共识、习惯甚至是文化时，就能在根本上产生财政透明度的推动力量，更有效地推动我国财政透明度进程。     

浅谈我国财政审计的发展趋势

随着我国经济的发展和财政审计环境的变化,对财政审计的内容、范围、方式和工作方向的要求也随着时代的前进而发生着转变.但是当前我国的财政审计工作中存在着一些问题,阻碍了财政审计良性发展.本文通过新形势对财政审计工作的要求入手,结合国际经验,对这些问题加以分析,探索我国财政审计工作的发展趋势.     

财政透明度的绩效与衡量:一个文献述评

财政透明度是良好财政管理的一个方面。理论和实证研究表明,财政透明度的提高在改善商业环境,降低经济发展成本、提高政府公信力,改善公共治理、加强财经纪律,减少财政风险、规范政府行为,抑制腐败活动等方面有着积极的作用。对推动财政透明度进程来说,发达国家和发展中国家承担着不同的任务。在财政透明度衡量指标设计上,发达国家主要是希望通过增强财政透明度来化解财政风险,重点在于推动对财政信息公开的具体化程度和可理解性的设计。发展中国家由于在保障公众知情权上尚缺乏有效的制度安排,在衡量指标上主要关注财政信息的可得性,推动财政透明度的意义更主要在于规范政府行为,满足公众的知情权。     

强化乡镇财政管理的思考

乡镇财政是我国财政体系的最基层环节,担负着为国家筹集、分配和监督管理乡镇财政收支的重要任务,具有分配、调节和监督管理的职能.     

财政风险控制管理及其量度指标体系研究

当代世界各国大都面临着不同程度的财政风险,我国财政也一直存在着不同类型的风险,并且日渐突出.为了防范和化解财政风险,必须采取一系列控制管理措施,并建立适合我国国情的量度财政风险的指标体系,以及时反映财政风险的动态,如赤字风险的控制管理和赤字率、债务风险的控制管理和债务负担率、外债风险的控制管理和一系列量度指标等.     

治理型财政:中国财政现代化建设的新阶段

在财政理论界的话语体系中,我国的财政类型经历了从“建设财政”向“公共财政”的迁移.十八届三中全会提出的建设“现代财政制度”属于什么财政类型,与“建设财政”、“公共财政”又是什么联系？立足国家治理演化的三维视阈,通过对中外财政现代化进程的比较分析,可见我国正进入财政现代化建设的新阶段,建设的是治理型财政.治理型财政具有主体多元性、公共参与性、公益性与回应性、绩效性、法治性特征.我国建设治理型财政,需要提高社会组织化程度,循序增加财政参与度,提高公共部门信息公开化程度,推进财政治理法治化,积极汲取发达国家治理型财政建设的经验教训.     

地方财政若干理论问题研究

分析财政条件下的地方财政，在提借地方公共产品方面发挥着重要作用。发挥这一作用的前提条件，是合理地划分各类公共产品的受益范围。蒂布模型表明，地方财政体制中也存在着所谓“看不见的手”的问题，科学地设计地方财政体制，有助于充分发挥地方财政的职能，较好地满足居民对地方公共产品的需求。地方财政收入能力与支出需求的合理确定，对于协调和处理各级政府间的财政关系，具有重要的作用。     

政府财政审计监督机制及优化路径

长期以来,财政审计在保证我国政府财政资金有效流转和运行上发挥着重要作用。随着经济结构不断优化,财政审计体系也正在进行着转变。强化和完善政府财政审计,推进财政审计走向制度化、规范化、全面化,对于建立完善的公共财政监督体系、健全社会主义市场经济体制和保障我国国民经济可持续发展均具有重大意义。     

关于我国现代财税制度改革的研究综述

财政是国家治理的基础和重要支柱。国家治理体系的现代化,离不开财政制度的现代化,2013年公布的十八届三中全会公报两次突出建立现代财政制度这一重要内容。财政制度体现了政府与市场、政府与社会、中央与地方的之间的关系,也深刻影响着一国的政治、经济、文化、社会、国防等各个方面。财税体制在国家治理中发挥着重要的基础性作用。因此,要建立现代财政制度,必须建立现代财税体制。本文主要对近来学者对作为全面深化改革排头兵的现代财税制度改革研究进行归纳总结。     

中国实现财政民主化的路径选择

民主财政是按照民众的意愿,通过民主的程序,运用民主的方式来理政府之财.中国财政的民主化进程虽然取得了一定的成就,但仍面临着不少的问题.如何选取最为合适的民主财政形式,寻求具有可操作性的民主财政路径,是现阶段必须认真思考的问题.要推进财政的民主化,必须进一步增强财政的透明度.完善财政的民意表达机制,坚持依法理财、强化财政监督,合理限制国家财政权,合理界定各级政府财政权限.