构建征、纳税信用相结合的税收信用体系

我国税收信用存在征税信用缺失和纳税信用缺失的双重缺失,应建设征税信用和征税信用相结合的税收信用体系:纳税人更广泛地参与税收立法、税收执法监督和税收使用监督等;税务机关不断改进和优化纳税服务;建立征税信用评估制度;完善纳税信用管理体系;把税收信用融入社会信用体系中.     

从信息不对称理论看税收流失治理

税收征管过程中信息不对称导致税收流失，通过对纳税人违规博弈模型的分析，可知税务机关可以通过设计激励约束机制来有效促使纳税人依法纳税、征税人依法征税从而减少税收流失。     

税务稽查调查取证若干问题的法律思考

当前税务机关在税务稽查过程中能严格依法检查收集相关证据，形成了一定的工作流程及工作规范，取得一定的成效，但在实际工作中也存在不少问题。针对当前税务机关在调查取证工作方面存在的问题，需从加强税收立法、完善税务稽查调查取证的工作方式和手段等方面做好税务稽查调查取证工作。     

发票鉴定亟待规范和完善

最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》出台以后对行政执法证据的合法性审查提出了明确的标准和要求。本文针对鉴定结论作为合法行政证据必须具备的要求，从发票鉴定的范围，发票鉴定人的鉴定资格，发票鉴定的程序。发票鉴定的文书等方面探讨如何完善发票鉴定制度，以确保税务机关作出的发票鉴定结论具有证据效力。     

借鉴帕累托改进 构建和谐征纳关系

法律主体的权利和义务是辨证统一的关系，各自严格履行法律义务，充分行使而不滥用法律权利，才能实现法律主体之间的和谐。构建和谐的征纳关系是税务机关、纳税人以及全社会的共同愿望，需要双方及全社会的努力。但作为行使征税权的税务机关，首先应借鉴帕累托改进，依法合理行使征税权力，尊重纳税人的合法权利，致力于通过自身的努力，改进征纳双方的总体境况，是构建和谐征纳关系的有效路径和方法。     

论行政证据规定对税务稽查证据认证的影响

税务稽查证据认证中存在许多问题,这与税务人员的素质有关,也与有关法律规定太原则、缺乏可操作性有关。《行政证据规定》不仅对完善行政诉讼证据制度有着重要现实意义,而且必然对税务机关的取证、审核证据、认定证据带来深刻的影响。     

企业注销后欠税追偿实现的现状、问题与建议

由于企业注销后的税款追征存在税法空白，为保障国家税收利益，实践中不乏税务机关直接援引私法规则追征税款的案例。然而，依据私法规则征收税款受到税收法定原则的质疑和征管规则供给不足的限制，实践中还存在税务机关误用私法规则的问题。通过比照破产清算程序中的税收之债实现机制，可以发现依据私法规则清偿税款需满足税收被法律确认为债以及剥离征税特权两个条件。企业注销后的欠税可以通过法律解释被归入债的范畴，却不宜直接在税收征管程序中依据私法规则追征，税务机关可以通过民事程序适用私法规则，或申请撤销工商注销登记两种途径实现企业注销后的欠税追偿。     

浅析出口退税管理存在的问题及对策

2004年出口退税工作下放到基层征收局以来，征退税衔接问题一直为税务部门所关注。目前出口退税工作仍处于一种封闭性的管理状态，税务机关各部门之间缺少横向、纵向的联系，征退税衔接不畅成为税收管理中的隐患。如何完善征退税衔接工作呢？通过搭建出口退税信息平台，将沉睡的数据资源唤醒，实现征退税部门的信息共享。但信息平台仅是当前条件下可实行的过渡性办法，从根本上解决征退税管理衔接不畅，只有实现征税和退税机关、征税和退税行为、纳税和享受退税行为一体化。     

从信息不对称理论看税收流失治理

税收征管过程中信息不对称导致税收流失,通过对纳税人违规博弈模型的分析,可知税务机关可以通过设计激励约束机制来有效促使纳税人依法纳税、征税人依法征税从而减少税收流失.     

我国纳税人权利保护的现状及强化途径

只有代表国家征税的税务机关、纳税人、税务代理中介机构三方的共同努力，才能建立和切实维护一种注重纳税人权利保护、征纳双方权利义务相适应、相制衡的税收法律关系。     

论税收滞纳金的法律性质、适用情形与核定机制

税收滞纳金是税收征收管理的重要措施之一。税收滞纳金的法律性质应界定为行政执行罚为主兼具损害赔偿。其适用情形不仅应考虑时间维度上的“未按照规定期限”。还应结合主观过错、行为性质及义务主体等因素予以区别对待。税收滞纳金的核定应采取分段加收率,起止时间应考虑支付方式的差异,并将税务稽查、刑事侦查及行政复议、行政诉讼设定为除外期间。     

跨境B2C电子商务税收征管的难题与破解——基于微观、中观和宏观税收公平的思考

跨境B2C电子商务的快速发展及其虚拟性和无国界性对税收征管带来了挑战,当前我国的跨境B2C电子商务税收征管日益规范化,但仍面临课税要素界定难的实体性困境和征管流程实施难的程序性困境。在跨境B2C电子商务交易模式下,税收公平原则除了要求个体意义上纳税人间的公平和整体意义上国家与纳税人间的公平外,也强调国家间的公平。跨境B2C电子商务的税收征管,应着力彰显税收公平原则以平衡各方利益,完善和细化税收征管体系以助推征管规范化,并创新国际税收合作方式和内容、加强税收情报交流以实现国际税收协作与共赢。     

我国营业税征管效率测度分析

高效的税收征管是良好税制的重要方面,测度分析税收征管效率是税制优化设计的基础性工作。基于非参数和参数方法,对近年我国营业税征管效率进行测算,发现虽然不同方法测算结果不同,但其整体趋势是一致的,营业税平均征管效率呈逐步上升态势,且当前营业税征管效率整体仍较低,有很大的提升空间。进一步的实证分析表明,营业税占地税机关征税总收入比重的提高、税收分权度的提升、就业率的增长等有助于营业税征管效率的改善,转移支付比重的提高无益于营业税征管效率的改善,营业税征管存在"粘蝇纸"效应现象。     

国、地税机构合并:税收征管的现实选择

国、地税机构分设存在征管效率低、征税成本高和难以规范执法等弊端。目前实行机构合并的条件已经成熟,应从节约税收成本、完善转移支付制度和规范税收权力运作等方面进行操作。     

论我国现行税收征管模式的风险防范

合理的税收征管模式可以提高税收征管能力,降低税收征管成本。我国现行的征管措施随着经济社会的发展和税收管理理念的更新逐渐暴露出一些税收风险。因此,我国应借鉴发达国家的经验,坚持依法治税、实行税源分类分级管理、加强信息化建设、强化纳税评估、突出税务稽查、优化纳税服务体系,以便有效地防范和降低税收风险。     

浅谈如何提高个体税收征管水平

我国个体经济迅猛发展,个体税收逐年增加,然而税务局对个体税收征收管理却不尽人意,尚未形成个体工商户主动纳税、社会各个相关部门齐抓共管的征管氛围。加强个体税收征管需从强化精细化管理、严格考核制度、惩戒税收违法行为等方面加大力度,改善个体税收管理。     

中国现行个人所得税存在的主要问题及对策

随着中国居民收入水平的提高,个人所得税暴露出一些问题:不同所得间界限模糊,计税方法和税前扣除不同,出现税收负担不公平问题,给税收征收管理带来了困难,也为纳税人规避税收提供了机会。如何全面修改个人所得税,使其更公平,更利于征管,将逐渐引起人们的重视。     

增值税“扩围”改革面临的难题与对策研究

在我国增值税转型改革完成后,扩大增值税征收范围随之提上议程。增值税"扩围"涉及中央与地方财政收入分享、国地税征管权限、税收征管能力、地方税体系、通货膨胀等诸多难题,能否破解这些难题对于稳步推进增值税"扩围"改革意义重大。本文通过对增值税"扩围"改革面临的难题进行分析,立足于现实的税情和国情,提出具体对策建议。     

推进中小企业税收筹划的思考

由于税收筹划经常在税法规定边缘操作，而税收筹划的根本目的在于使纳税人实现税后利益最大化，这必然蕴涵着较大的风险。当前随着税收筹划在跨国公司和国内大型企业的普遍应用，已经引起了越来越多的中小企业的重视。然而由于中小企业在规模、资金、人员素质、融资渠道与跨国公司和大型企业的巨大差异，其税收筹划的方法和风险也有所不同。因此中小企业在进行税收筹划时，一定要树立风险意识，认真分析各种可能导致风险的因素，积极采取有效措施，预防和减少风险，避免落入偷税漏税的陷阱，从而实现税收筹划的目的。     

构建我国纳税人诉讼制度的理论基础

纳税人诉讼制度是公民财政监督权的具体体现，是实现财政民主与财政法治的重要途径。文章逐次分析了纳税人诉讼制度的政治学、经济学以及法学基础，指出“税收契约”、“税收价格”和“．税收债权债务理论’’都是纳税人诉讼赖以建立的理论基础，而宪法中关于人民主权、财产权、监督权的规定是纳税人诉讼得以建立的直接依据。