如何调动地方财政加大农业综合开发投入的积极性

一、农业综合开发现行投入机制我国于 1 988年开始实施的农业综合开发 ,在初始阶段 ,就明确了开发资金的分配和使用原则、使用范围和资金的管理内容等 ,提出“地方财政筹集的农业发展基金 ,作为国家安排的农业发展基金的配套资金”①。随着时间的推移 ,农业综合开发的投入政策虽然做了一些调整 ,但其基本精神没有改变 ,即凡经国家批准的农业综合开发项目 ,中央财政安排相应的资金 ,并要求地方财政、专项贷款、集体和群众自筹资金作相应的配套安排。 2 0 0 2年 ,我国对农业综合开发明确提出了“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”② …     

合理配置财政支农资金

财政支农待强化 投入不足。各级财政要逐步提高农业投入的总体水平,各级财政每年对农业总投入的增长幅度应高于财政经常性收入的增长幅度,而实际上,大     

关于中国农业保险问题的思考

关于中国农业保险问题的思考皮曙初，何建锋改革开放以来，我国农业保险事业得到了恢发展模式复与发展。但是，由于农业保险的特殊性和现行体制政策的不完善，农业保险事业发展十分缓慢。本文拟从农业保险现状、农业保险以及农业保险基金等几个方面加以探讨。一、关于农业...     

农业综合开发财务管理办法

第一条 为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益，结合财政体制、财务会计制度的要求，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）及相关财务规则，制定本办法。     

中国财政农业投入的目标选择与政策优化

在公共财政体制框架下，财政农业投入的目标选择决定着政府财政支农政策的取向及其效率。中国财政农业投入目标需从提高农民收入水平、保障粮食安全、加快农业科技进步、改善生态环境和提升农业竞争力方面进行选择。在此基础上，加大财政投入力度，优化投入结构，建立地方财政农业积累投入机制，完善财政农业投入后评价制度。     

水利建设基金筹管办法发布

日前，财政部、发展改革委、水利部联合发布《水利建设基金筹集和使用管理办法》，对水利建设基金的组成、来源、提取办法、使用和管理等做了明确规定。     

关于完善粮食直补政策的思考

现行财政粮食政策主要是粮食风险基金包干政策和粮食直补政策，粮食直补政策是粮食风险基金包干政策的延伸。为了进一步推进粮食流通体制市场化改革，促进农民增收，中央决定把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。直补资金的唯一来源是各级包干的粮食风险基金，而粮食风险基金来源渠道偏窄，地方配套资金难筹集，加上使用范围过大，政策效果并不明显。     

深化农业会计改革的重大举措

广大农业会计人员翘首以待的《农业企业会计核算办法——生物资产和农产品》、《农业企业会计核算办法——社会性收支》日前正式出台,这是完善我国会计标准体系、深化农业会计改革、规范农业企业会计核算、提高农业企业会计信息质量的又一重大举措。进入新世纪,随着市场经济体制的建立与完善,我国启动了新一轮会计改革,迎来了会计法规、会计准则、会计制度建设的高速发展期。科学、适用的会计标准是完善市场经济体制、规范市场经济秩序的有机组成部分,更是中国企业融入经济全球化的必由之路。我国会计标准架构一般分为四个层次:一是法律法规…     

多渠道筹集农业发展基金 持续稳定地增加农业投入

多渠道筹集农业发展基金持续稳定地增加农业投入梁汉武要使农业生产在近几年内再登上一个新的台阶，就必须持续稳定地增加农业投入，而要增加农业投入，就应当多渠道筹集资金，层层建立农业发展基金制度。一是用好国家各项支农资金。国家每年都要拿出一大笔资金支持农业生...     

组合农业产业化集团是富民的一条重要途径：国营北京市永乐店农？…

随着改革的深入发展和社会主义市场经济体制的建立，组合农业产业化集团是突破所有制界限，打破行政部门层层分割的格局，克服产供销脱节的发办法，它不但能减少农业资源的浪费，增加农民和集体的收入，还有助于农业的现代化发展。     

农业发展基金面临的问题及对策

自贡市建立农业发展基金是从去年下半年开始,至今已近一年,经过各区县政府、部门的共同努力,目前全市三区两县共筹集落实了农业发展基金858.12万元.但由于建立发展基金的工作时间不长,缺乏经验,况且这一工作涉及部门多、工作面宽、量大,目前这一项工作还面临许多问题,需要引起足够的重视.一、认识不够统一,决心不大.建立发展基金的工作,虽然各区县都成立了机构,但没有很好的按规定要求办事,特别是区县领导干部存在疑虑,他们觉得增加农业收入,从中央到地方,各级都应增加,而建立农业发展基金,虽然开辟了很多资金渠道,但几乎都是在县财政盘子内打主意,上面根     

财政部农业司2007年工作要点

2007年，农业财政工作的指导思想是，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的统一部署要求，认真贯彻十六届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神，以支持发展现代农业为重点，扎实促进社会主义新农村建设，巩固、完善、加强各项支农惠农政策，增加和优化支农投入，创新工作机制体制，健全管理制度，加强资金监管，不断提高财政支农工作水平。     

贯彻十六精神 理清发展思路 开创大关财政工作新局面——大关县财政困难状况及今后发展情况的调查

学习贯彻十六大精神，理清发展思路，规划财税发展蓝图，是新世纪财税工作的重中之重，我们在县委、政府的领导下，在县财政、税务部门的大力支持下，对大关县五年财政税收工作的主要成绩及经验，确保财政收入稳定增长的主要措施和办法，完善乡镇财政体制的思路及深化财政体制改革等进行了全面的调查研究。     

改革改出新天地——对章丘市粮食企业改革的调查

去年以来，章丘市粮食局以改革粮食风险基金管理使用办法为切入点，转换体制，优化机制，极大地激发了企业的生机和活力，彻底改变了过去伸手要政策、张IZl吃财政的等靠要形象，到去年底全系统一举扭亏为盈。     

依法保证农业发展有足够的资金投入

政府支农资金是农业和农村发展资金的一个重要组成部分.尽管近年来政府财政支农资金投入的增长幅度较大,但由于资金约束机制、资金运行机制方面存在一些问题,导致支持总量低水平、投入结构不合理、资金使用效果不理想的问题普遍存在.     

财政支持农民合作组织发展措施出台

财政部近日发布《关于支持农民合作组织发展促进农业生产经营体制的意见》。《意见》称,财政将从农业补贴、农业农村基础设施、农业产业发展、农产品流通等方面对农民合作组织予以支持,并推广完善"农户+农民合作组织+龙头     

2009之二 农村综合改革透视

2008年底召开的中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。中央财政将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革，改“以钱养人”为“以钱养事”，探索建立农村公共服务新机制。     

水利部：加快推进农业水价综合改革

水利部要求要加快推进农业水价综合改革。要完善政策支持体系，创新农村水利发展体制机制。逐步建立以公共财政为主导的多元化农村水利投资体制，落实好从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设的政策，加大一事一议财政奖补力度，鼓励和引导农民兴修水利。     

关于我国农业补贴法律制度的构建策略研究

健全我国农业补贴法律制度体系,需要以下几个方面的提炼:第一,农业立法制度的建立,要从法律的角度,对农业“宪法”,“农业基本法”及其他农业立法条例规制;第二,构建农业补贴制度的补贴程序;第三,建立协调金融,财政,科技,环境保险等相关实体农业补贴立法.同时,要完善农业补贴法制配套制度建设,建立农业综合管理体制,健全农业金融补贴支持体制,建立农业保险补贴制度.     

黑龙江垦区农业风险管理对策研究

本文阐述了黑龙江垦区面临的农业风险，指出了黑龙江垦区农业风险管理存在的问题，提出了积极争取国家资金和有利的农业保护政策、完善农业信息的传播渠道、加快农业产业化进程和完善国有农场保险体制等黑龙江垦区弱化农业风险的对策。