农信社不良贷款监测考核和清收工作亟待加强

农村信用社（以下简称农信社）不良资产是指处于非良好经营状态的不能及时给农信社带来正常收益或流动性困难且违约及减值的资产,是农信社经营成本的一种追加。2007年2月13日,银监会下发《农村信用社不良资产监测和考核办法》,切中农信社各类风险要害,加大了对农信社不良资产动态监测和考核工作。经过一年多持续不断的动态监测和考核,农信社不良资产底数和资产风险趋势已经显现,但因农信社经营工具科技含量低,     

加快转换经营机制全面推进农村信用社劳动用工制度改革

（一）认清形势，增强劳动用工制度改革的责任感和紧迫感。首先，全面推动劳动用工制度改革，是当前防范化解农信社金融风险的迫切需要。这几年来，特别是行社脱钩以来，在人民银行的管理和监管下，农信社各项工作取得了很大成绩，信用社各项业务得到迅速发展，管理得到了加强，支付风险虽然基本缓解，但是资产风险仍然很大，这几年农信社采取了不少措施去化解不良资产，但未起到很好的效果，不良资产比例仍居不下，一个重要的原因就是没有触及人，就是没有把员工的积极性充分调动起来，因此，各地一定要增强工作的责任感和紧迫感，把推动农信社劳动用工制度改革、落实减员增效作为今年防范化解农信社金融风险的一项重要措施来抓，争取在减亏扭亏上取得新的突破，确保完成总行下达的任务。     

农村信用合作社不良资产问题研究

本文回顾了农村信用合作社的不良资产现状及农信社改革试点专项票据发行和专项借款的发放工作的情况,构建了模拟不良资产下降过程的计算模型,从而对当前农信社在消化不良资产的进程中所面对的利率与利差风险进行了评估,并在扩展的模型中预测了不同情况下,解决不良资产需要的时间.最后,作者提出自己的观点,对不具备自我消化能力的农信社进一步注资或者剥离不良资产.     

创新化解农村信用社抵贷资产风险的途径

近来年，在农村信用社不良资产下降的同时，待处理抵贷资产却有增加趋势，表面看是风险转移的补救措施，但实际是农信社不良贷款风险被掩盖了。大量抵贷资产作为非生息资产，不但占用了大量信贷资金，而且影响了资金的流动性和效益，如不加以有效地防范和化解，势必影响农信社的改革进程和健康发展。     

广东农信社开办外汇结构性存款业务存在的问题与对策

本文从实地调研广东省农信社外汇业务的经营现状入手，探讨了农信社交易外汇结构性存款的历史背景、前因后果及存在的风险等问题，以求科学地决定农信社外汇衍生产品业务的去留取舍和监管对策。     

浅谈如何加强农信社置换不良资产管理

中央银行发行专项票据置换农信社不良贷款,既是国家“花钱买机制”的重要一环,也是农信社深化改革取得阶段性成果的一个重要标志。以桦南县为例,桦南县农信社于2005年9月1日正式获准认购专项央行票据3,935万元,全部用于置换不良贷款。票据认购后,农村信用社为盘活这部分不良资产,做了大量工作,但效果却不是很明显。由此可见,如何加强置换不良资产的管理,已成为农信社改革与发展过程中亟需解决的课题。加强置换不良资产的管理,意义重大。     

农信社"十一五"规划:形势分析与政策主张

为科学制定广东省农信社“十一五”规划,本文首先回顾了广东省农信社2005年取得的四项成绩,进而分析了农信社自身的各五大优势和劣势及有关的宏观影响因素;在此基础上,提出了农信社三个经营目标、六条方针及思想观念在各个方面的转变;最后,就当前的工作提出了七条对策与措施。     

化解农信社历史包袱引发的探讨

农信社改革试点以前形成的不良贷款、非信贷不良资产和历年累计亏损，统称为历史包袱。改革试点以来，这些历史包袱得到了一定程度的化解，但仍然很重，加之目前化解手段有限，化解速度较慢，严重影响农信社改革的深入和对新农村建设的支持。当前，如何及时有效地化解历史包袱是农信社面临的突出问题。     

农村信用社专项票据兑付后续工作调查———以青海省化隆回族自治县为例简

摘要：本文就化隆县农村信用社专项票据兑付后继工作进行了调查，发现化隆县农村信用社专项票据兑付工作存在股金规范管理不到位、法人治理结构和内部管理制度不完善及已置换不良资产处置进展缓慢等问题，并提出加强股金管理工作、完善法人治理结构、加大对已置换不良资产的清收力度、强化财务管理、进一步深化农信社产权制度改革等具体建议。     

多策并举降低农信社不良资产

不良贷款占比能否达到农村合作银行标准，能否享受到国家财政补贴的优惠政策，是农村信用社发展的关键条件。因此，农信社除做好增资扩股工作外，仍要把不良资产双降工作当成头等大事来抓。为此笔者经调查研究提出如下对策。     

农信社支持县域经济的难点与对策

农信社组织存款难、不良资产盘活、贷款风险补偿难是一个不争的事实,尽快解决农信社支持县域经济的难点,是促进县域经济发展的当务之急。本文对此提出了一些具体的方法,供参考。     

我国建立农信杜行业性风险互助基金探索

在经济持续下行和利率市场化的大背景下,建立农信社行业性风险互助基金是当前农信社省级联社的一项重要工作。本文在回顾梳理世界各国农信社已有存款保险方式的基础上．澄清了我国建立农信社风险互助基金的若干认识问题,并提出建立农信社行业性风险互助基金的路径和方法.     

我国建立农信社行业性风险互助基金探索

在经济持续下行和利率市场化的大背景下,建立农信社行业性风险互助基金是当前农信社省级联社的一项重要工作。本文在回顾梳理世界各国农信社已有存款保险方式的基础上,澄清了我国建立农信社风险互助基金的若干认识问题,并提出建立农信社行业性风险互助基金的路径和方法。     

锐意进取开拓创新努力开创广东省农村信用社改革发展的新局面--专访广东省农村信用社联合社理事长罗继东

2005年8月5日，广东省农村信用社联合社正式挂牌成立。这标志着广受各方关注的广东省农信社改革进入了一个新的阶段。为使大家对改革有更深入的了解，最近本刊记者采访了广东省农信社联合社理事长罗继东。     

强化高管人员管理促进农信社稳健发展

农信社高管人员对农信社的经营管理及风险控制发挥着十分重要的作用。当前对农信社高管人员的监管，存在监管手段落后、监管措施不到位、监管制度不科学等问题，要解决这些问题，最关键的是监管部门必须树立“人本监管”的理念。     

不良资产处置中的风险与防范

当前，随着农行股份制改革序幕的拉开，以剥离为主要内容的不良资产处置工作正紧锣窑鼓的进行，在不良资产处置过程中，尤其是尽职调查工作中，其所蕴涵的风险问题日益显露出来。正确认识与有效防范不良资产处置过程中的风险已成为农行一项十分紧迫又至关重要的任务。     

中国金融机构不良资产的财政风险问题分析

本从财政风险的角度对金融机构的不良资产进行分析。按照国际上公认的财政风险的划分标准，金融机构的不良资产属于政府隐含的或有负债，正是在这个意义上，金融机构的不良资产意味着政府的财政风险。对我国而言，在国有产权体制下，在国家采取的金融支持政策下，国有银行的不良资产问题更易于转化为财政风险。为此应采取包括建立公共财政体制、提高财政透明度以及建立或有储备等在内的措施予以妥善应对，以防范和化解由此引发的财政风险。     

非信贷资产风险分类管理探索

加强农信社非信贷资产管理，建立识别、计量和防范风险的管理机制至关重要。2007年1月底，湖北省信用联社完成了非信贷资产风险五级分类工作，构建了农信社非信贷资产风险分类管理架构，建立了非信贷资产风险分类管理制度体系，实行了非信贷资产风险管理的规范化、制度化。其作法得到了银监会的充分肯定并推广。     

控新降旧：勿以“额小”而不为

编辑同志： 控制新增不良贷款，降低旧存不良资产，是提高信用社资产质量、增强农信社核心竞争力、实现信用社可持续发展的重点和难点。笔者认为，在抓好大额贷款管理、清收工作的同时，也不可忽视对小额贷款的监管和抓降。因为抓好小额贷款的控新降旧工作，至少有以下三大积极作用：     

怎样看待当前的农村信用社改革——对广东改革实践的调查与思考

在总结试点经验的基础上，国家通过制定和设计“花钱买机制”的正向激励机制，相继在全国启动了农信社改革工作。从广东省农信社改革实践来看，各项考核指标反映农信社“花钱买机制”正逐步取得成效，以央行专项票据支持为基础的农信社改革工作进展顺利。当然，对照政策设计的初衷，改革推进过程中也出现了一些局部或技术层面的问题，需要我们及时予以矫正，以保证改革进程继续朝着预期目标前进。