特别数字

世界环境绩效排名中国靠后133国家和地区中居94位；5年投资90亿元 我国湿地保护工程正式启动；2006年国家将解决农村2000万人的饮水困难问题；我国“有毒”赤潮越来越多去年发生82次；中国“十一五”期间将新改建农村公路120万公里；     

部委声音

农业部：工程建设要建生态补偿机制；国土资源部：我国“十一五”期间将从五个方面保护耕地；国家发展改革委：将建100个国家工程实验室首批已启动；建设部：将从五方面加强国家重点风景名胜区综合整治；国家林业局：“十一五”将建设现代林业实现生态和产业共赢。     

四川启动天然林资源保护工程后亟待解决的问题

“天然林资源保护工程”是中国政府实施可持续发展战略的重大举措;中央决心大,四川各地积极配合,工程已顺利启动;启动本项工程在经济、社会等方面联带产生了诸多新问题和困难,应予及时、妥善解决;实施“天然林资源保护工程”为川西地区经济结构调整带来新的机遇。     

打造绿色矿山 保护生态环境

花宝沟煤矿认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，认真落实山西省环境保护会议暨蓝天碧水工程启动大会精神，积极响应长治市全民共创“国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市”的号召，大力实施“绿化、美化、净化、硬化、亮化”环境治理和保护工程，全力打造“绿色花矿、和谐花矿、人文花矿”，     

世界自然与文化遗产——黄山

黄山是国家重点风景名胜区，是世界自然与文化遗产。黄山风景名胜区资源的保护管理以及开发利用备受党中央和国务院的亲切关怀。在安徽省委，省政府的高度重视下，在黄山市委、市政府的正确领导下，始终坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，切实做好资源保护和合理利用工作。相继获得国家级“卫生山”、“安全山”．“文明山”称号，1998年荣登国家首批“全国十大文明风景旅游区示范点”榜首；     

仓皇的城市赴新

我们所要保护的，应该不仅是“文物”还有“文化”；而“文化”应该同时意味着一种“生态”[编者按]     

美国大学校园遗产保护的体系化经验及 启示

大学校园遗产作为一种专类遗产，其保护体系建设 是实现校园遗产法治化、科学化、规范化管理的关键。目前， 中国尚未正式出台任何专类遗产保护标准。因此，如何实现与 现行历史保护大系统“嫁接”，完善自身体系构建，是校园遗 产体系化建设的关键问题。而21世纪初，美国校园遗产面临 类似问题，却在国家、高校以及社会机构的共同努力下，最终 形成一套“政策-研究-实践”相互融合的保护体系，其成功 经验具有较高借鉴价值。回溯美国校园遗产保护的历史进程， 从“价值观念”“保护方法”“管理机制”3个维度剖析其体 系构成。最后，针对国内大学校园遗产保护体系建设的现实 问题，提出5点启示：1)丰富校园遗产保护的尺度层级；2)提 升历史景观概念的法定地位；3)确定校园遗产评估的价值等 级；4)集成校园遗产保护的技术标准；5)建立校园遗产档案 专职管理机构。     

观点篇

吴敬琏剑指粗放经济七宗罪；李东生：加强知识产权保护对我国有三大好处；国土部：将适当提高城市公建密度以节约用地；中国经济专家析中国经济“高增长、低通胀”之谜；     

知识产权司法保护与外资企业进入模式——来自北大法宝司法案例的经验证据

本文基于北大法宝百万级司法案例的文本数据和商务部在华外资企业全量数据，考察了知识产权司法保护对外资企业进入模式的影响效应和影响渠道。研究发现：加强知识产权司法保护显著提高了外资企业独资进入的概率；影响机制检验发现，知识产权司法保护主要通过“进入成本降低”渠道和“市场收益增加”渠道提高外资企业以独资方式进入的概率；异质性检验发现，知识产权司法保护对外资企业独资方式进入的促进作用主要体现在来自港澳台、母国法律起源为普通法系、进入东部地区以及金融危机后期进入的外资企业；进一步研究发现，知识产权司法保护提高了合资企业中外资持股的比例以及外资控股的概率。     

加强森林的管理抚育 低效林的改造措施

一、林业站应做好天然林资源的保护工作 1．做好宣传工作。1998年洪水之后。国家开始进行天然林保护工作的试点,2000年正式启动了天然森保护工程,随着工程的实施,初步显现出改善生态环境的效果。但在工程实施之初,部分群众对天然保护工程的目的,意义不太了解。为了保证天然林资源保护工程的顺利实施,尽快提高林区群众对该项工程的认识。使广大干部群众准确掌握国家有关天然林保护工程的政策,我们要紧紧围绕“保护天然林,维护生命线”这一主题,充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众欢迎的形式,用群众能理解的语言和群众可以接受的方式,深入扎实地宣传,为实施天然林保护工程营造良好的社会氛围。     

个人信息保护公益诉讼主体职能行使的障碍与纾困

《个人信息保护法》第70条所规定的公益诉讼主体间存在职能内容不清、行使顺位不明的问题，引发了个人信息保护公益诉讼条款的适用障碍。通过梳理各主体一般公益诉讼职能的相关法律规定，明确其各自的公益诉讼职能内容；进一步从“职能范围不清”和“行使顺位不明”两方面阐明各主体职能行使障碍的内涵；结合检察院、消费者协会、网信部门设立的宗旨和职能，从体系化视角阐明三者各自所保护的公共利益类型、厘清三者间保护个人信息公共利益的职能顺位，在法律适用层面为个人信息保护公益诉讼的司法实践扫清障碍。     

知识产权司法保护与企业进口技术复杂度——基于知识产权案件“三审合一”的准自然实验

本文利用中国工业企业数据库和中国海关进出口数据库的匹配数据，将城市层面实施的知识产权刑事、民事、行政案件“三审合一”作为准自然实验，实证分析了知识产权司法保护对企业进口技术复杂度的影响。研究发现：(1)知识产权司法保护显著提高了企业进口技术复杂度；(2)平行趋势检验表明，知识产权司法保护对企业进口技术复杂度的提高效应不存在时滞；(3)异质性检验表明，知识产权司法保护对大规模企业、非出口企业、非国有企业、低技术企业、中西部和沿海企业进口技术复杂度的促进作用更为明显；(4)机制检验表明，知识产权司法保护主要通过影响企业成本从而深化进口广延边际和集约边际影响企业进口技术复杂度。本文的政策含义在于，加强知识产权司法保护，推进“三审合一”改革，可以为中国进口贸易的提质升级提供制度保障。     

论“互联网+”商业模式专利保护的制度设计

“互联网+”商业模式日益成为我国市场经济发展的强劲发动机，有必要对其进行保护，而专利保护应作为主要方式。目前相关法律保护制度无法充分覆盖商业模式保护，需要重新进行制度设计。我国“互联网+”商业模式专利保护的制度设计，应坚持静态与动态相结合的总体观察视角，以利益的冲突、衡量与选择作为核心设计理念。具体而言，应以专利法律为主，配套政策文件为辅，构建商业模式知识创新与利用的整体政策体系；在商业模式专利审查范围扩大的情况下，应当严格专利审查标准，尤其是严格创造性标准的审查；采用特别保护制度进行辅助，比如短期专利制度等特别措施；建立商业模式专利人才体系培养机制，探寻商业模式专利保护的国际合作机制，坚定维护我国国家社会利益，促进经济社会整体发展与繁荣。     

国土空间规划背景下市县生态保护重要性 评价实践探索——以武汉市江夏区为例

开展生态保护重要性评价，从空间上明确生态保 护的重要区域是生态保护政策落实的关键。“双评价”指南 中的生态保护重要性评价主要针对省级尺度，缺乏市县尺度 的修正和细化方法。以武汉市江夏区为例，探索了国土空间 规划背景下市县生态保护重要性评价方法：基于江夏区地域 特征，选择水土保持、水源涵养、生物多样性维护、水土流 失敏感性和内涝风险构建评价指标体系；从“物种”维度优 化生物多样性维护评价方法并利用InfoWorks ICM水动力 模型探索内涝风险评价方法；综合单项评价结果得到初判结 果；结合政策性生态保护线、自然保护地和重要自然要素修 正初判结果。结果表明：江夏区生态保护极重要、重要空 间面积分别为565和220km2 ，占区域总面积的34.2%和 13.3%。     

2006年浙江省保护知识产权十大事件

1．全省启动实施知识产权战略 《2006年政府工作报告》以及省委、省政府下发的《关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》中，都明确提出实施知识产权战略，加强知识产权保护。省级相关部门制订或出台了“十一五”知识产权、专利、商标、版权、广播影视和工业知识产权等6个发展规划。     

制度假设、分析工具与政治经济学的创新

从“范式”、“硬核”、“保护带”、“科学研究纲领”进行经济学研究，有助于认识不同学派的体系特征，但加深了马克思主义经济学和西方经济学的内容对立，不利于理论共性的借鉴和学科体系的发展；制度假设和分析工具是我们研究马克思主义经济学和西方经济学理论体系关系和体系发展的关键；新自由主义经济学的思想基础和实质是否定马克思主义经济学的基本制度假设和分析工具的科学性；马克思主义经济学体系创新对中国化马克思主义经济学的成果重视和肯定不够；要从经验科学、历史科学和实践科学的本质特征出发，借鉴西方经济学，结合社会实践推进马克思主义经济学的体系创新。     

中小企业应加强知识产权保护

二十世纪后半叶，中小企业显示出前所未有的生命力，其发展在全球经济中占有重要地位。现在我国已经加入WTO，在融入全球经济的同时，也迎接着国际市场对中国企业的冲击；通过学习发达国家对中小企业知识产权保护的历史以及其他发展中国家的经验。加强中小企业保护是适应我国“入世”和促进经济发展的重要措施之一。     

部委声音

温家宝主持国务院常务会议：原则通过促进产业结构调整规定；国家发改委：生态环境保护成为国家投资重点领域之一；国家环保总局：“十一五”环保投资将达1.3万亿元；财政部：“十一五”六项重点工作；田土资源部：提出当前五项基本农田保护任务。     

天然林保护的利益相关者分析

中国天然林保护工程（以下简称“天保工程”或“NEPP”）主要是指“国家天然林资源保护工程”。是国家的重点生态工程，关系到国家的生态安全和林业发展的长远事业，并对当地的生态、社会和经济等方面产生综合影响。它于1998年开始在四川等部分省市区试点。2000年正式启动，主要包括长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区天保工程。工程区共涉及17个省（区、市）、901个县（局），其中734个县、167个国营森工局（县级林业局、林场），涉及林业职工146．5万人，10年工程总投资962亿元。     

全球非物质文化遗产保护制度演进路径

从世界范围内非物质文化遗产保护制度演进路径来看,日本、韩国等东亚国家的遗产保护法律制度表现出明显的物质文化遗产和非物质文化遗产一体综合保护的特征,英美法系的相应法律制度则体现出明显的分散保护的特征。联合国等国际组织保护非物质文化遗产的制度发展进路中,早期体现为“民俗”“民间文学艺术”保护路径,当代体现为主流的“非物质文化遗产”保护路径。考察世界范围内非物质文化遗产保护发展的路径,对完善中国非物质文化遗产保护法律体系,加强非物质文化遗产的全链条保护,实现其文化效益、社会效益和经济效益的统一具有重要意义。