论我国城市社区管理中政府的功能定位

转型时期特定的国情和社会背景，决定了我国城市社区管理必须选择“政府主导”的模式。社区管理中曲政府主导，主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能，更好地培育和扶持社区的持续发展。但是，政府角色的不当和政府职能的“越位”、“缺位”和“错位”，容易导致社区管理中的“政府失灵”现象。因此，要推进我国城市社区管理的稳步、健康发展，就必须解决政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。     

浅论兵团社区管理的综合治理

随着市场经济的发展,新疆广大的兵团农场经济区域管理也逐步向着社区管理的大方向拓展,但就如何搞好农场社区管理只是一个新的起步阶段,其中存在着大量的有待创新和解决的问题.本文认为,必须从实际出发,走出和改良有兵团农场社区管理特色的综合治理模式.本文通过对社区旧有的组织管理体制、现在政治体制改革下重新建立的新的社区组织管理体制的分析,说明社区管理的问题及如何实现城市社区管理的民主化,并说明政府应采取的相应措施.     

现代城市社区管理中的问题与对策

社区是城市的基本组成单元,随着我国城市经济社会的不断发展,社区在社会发展和城市建设中发挥着越来越重要的作用。当前我国城市社区管理存在社区居委会建设不健全、居民社区意识不强、物业管理机制不合理等问题,政府相关职能部门需要转变思想,划清职责,调整社区管理各主体的行为和职责,有效解决社区管理存在的问题。     

论我国现代化进程中的城市社区管理

大力推进社区管理是我国城市基层管理体制的重大改革,是城市社会经济发展到一定阶段的必然要求。在我国现代化进程中,如何逐步健全城市社区管理,是城市政府面临的一个亟待解决的问题。本文分析了我国城市社区管理面临的主要问题、城市社区管理模式及特点,提出了进一步加强和完善我国城市社区管理的建议。     

政府职能在社区管理中的问题与对策

文章指出,在社区管理中,政府行政职能的行使存在着角色错位的问题.文章对错位问题的表现及原因进行了分析,并提出了政府职能归位的对策. 目前,社区建设与发展已成为我国城市现代化建设的一项重要内容.在我国各地的社区建设过程中,政府发挥了决定性的作用,做了大量有益的工作,这是值得肯定的.但也应看到,政府部门长期存在着职责不清、权利不明的问题,承担了诸多不便承担或不易承担好的职能,出现诸如"该管的不管,不该管的强管,管了的又管不好"等现象.这说明,在社区管理中,政府部门也存在着职能错位的问题,是值得从理论上深入思考和实践上努力克服的.     

新型城镇化背景下社区管理创新途径探析

新型城镇化打破了传统城乡社会管理模式,农村和城市的社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化,基层社会管理中的一些深层次矛盾和问题不断显现。在此过程中,社区管理重点应实现从行政管理向社区治理的转变。     

论社区建设对城市化的促进作用

社区建设为城市化奠定竖实的基础,并巩固城市化发展的成果。社区文化建设铸造城市文化灵魂,为城市化发展提供精神动力;社区经济建设为城市化发展奠定物质保障;社区管理职能的加强,能提高城市运行效力,为城市管理现代化奠定坚实基础;发挥和释放社区发展潜能可为实现城市现代化提供战略途径。     

村集体经济组织会计制度

一、总则（一） 为适应农村集体经济组织以从事经济发展为主，同时兼有一定社区管理职能的实际情况．全面核算、反映村集体经济组织经营活动和社区管理的财务收支，做好村务公开和民主管理，加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合村集体经济组织的实际情况，制定本制度。     

基层社区管理存在的问题及成因——以新疆沙湾县为例

社区和谐是社会和谐的基础,作为自治组织的社区在社会发展中发挥着不可替代的作用。西部大开发在带动新疆城市经济发展的同时,流动人口的结构延伸问题在社区层面也日益凸显。新疆沙湾县有着典型的城市多民族社区分布地域背景,通过对沙湾县三道河子镇14个社区的人员配备、管理方法及内容等的调研分析发现,社区在管理体制、人员素质、资金保障及基础设施建设等方面存在诸多不足,究其原因,既有城市化进程加快、流动人口管理压力增加的客观因素,也有制度不健全、主体职责界限不明的体制因素,当然,建设历程短,经验不足,对社区管理认识不到位,也有着一定的影响。     

城市社区管理的难题及解决的对策与思考——南通市崇川区的调研与评析

纵观现阶段城市社区建设和管理中存在的＂农改居＂小区与城市小区难融合、老旧小区管理困难突出、社会管理资源优化组合受制约、志愿型社团发展难持续、居委会行政化倾向突出、矛盾属地解决难题多、社区干部队伍难稳定等问题,应从民生入手,着力解决小区管理困难、积极推进社区共建,化解矛盾属地解决难题、多杆齐下,解决居委会行政化倾向问题、从制度上加强和改善社团和社区干部队伍建设,并积极探索继续做好城市社区管理的思路。     

城市社区管理和创新需重视解决的若干问题．

社区是社会的基础,是社会管理的重要阵地。党的十七届四中全会以来,各地加强了城市社区建设,开展了以体制机制创新为动力,以加强社团组织和社区工作者队伍建设为基础,以满足社区居民日益增长的物质文化需要为出发点和落脚点的城市社区建设,出现了一批“设施完备、服务优良、环境宜人、社团活跃、管理创新”城市社区。但是,近年来各地在大力加强城市社区管理,取得成绩和经验的同时也存在着困难和问题,必须认真研究、分析和解决。     

实现社区和谐稳定的有效途径——兼谈武汉百步亭社区的成功经验

构建和谐社会和全面建设小康社会离不开城市社区建设与物业管理，和谐稳定社会要通过脚踏实地抓好社区建设服务来实现；要注意社区建设服务同和谐社会的统一，社区设施建设和活动经费投入求和谐，追求“理性利润、回报社会、多赢效应”，变“政府主导”、“职能组织”为“企业主导”。     

城市应急管理中社区参与研究

近些年来,我国处于全球化、现代化、体制转型等问题交织并发的历史节点,各种突发性公共事件如罕见的传染性疾病、自然灾害、群体性事件在我国频频发生。经受了＂非典＂事件的沉痛打击后,我国各级政府和学者对应急管理更加重视了。我国在应对危机的过程中,虽然取得了不小的成就,但也存在很多问题。其中,以城市应急管理过程中社区角色缺位、社会功能发挥不足等问题最为严重。在城市应急管理过程中,由于社会力量的薄弱,政府投入较大,收效却一般。最为严重的是,由于缺乏强大社区的有效组织,作为危害受体的社会公众,承受着相当巨大的生命和财产损失。研究城市应急管理中社区参与这一问题,有一定的理论和现实意义。     

论城市社区管理面临的问题及管理新体制

所谓社区 ,是指一定数量居民组成的具有内在互动关系与文化维系力的地域性的生活共同体。我国城市社区最基层的组织是街道和居委会。1980年颁布的《城市居委会组织法》明确了街道办事处是代表政府的政府派出机关 ,居委会是代表居民的自治组织。随着改革的深入和经济的发展 ,2 0世纪 80年代中后期起 ,街道办事处和居委会的职能开始朝经济 ,尤其是社会服务的方向转变。正是由于以上的变化使现阶段我国城市社区管理形成了主体多元化 ,即政府 (上级政府、街道办事处 )、社区组织 (居委会组织、驻街组织、民间组织 )和居民的三元主体格局。它们在…     

我国城市社区建设新模式探索──以武汉市江岸区百步亭社区为例

我国改革开放后,计划经济制度逐渐瓦解,以工作单位为管理单元的社会管理模式逐渐向以社区为管理单元转变。自1999年首批26个城市社区建设实验区开始试点至今已有十多年,社区建设仍面临着诸多问题,如社区居民参与度低、社区管理工作效率低、组织结构和制度设计不合理等。武汉市江岸区百步亭社区在社区建设中通过组织结构、制度设计以及自媒体应用等方面的创新,围绕社区管理、社区服务、社区文明展开能动性实践,探索出城市社区建设的新模式。     

城市管理社会化视野下的社区共治^[1]

随着改革开放的深入，社区利益主体逐渐分化，我国城市社区管理面临越来越多的挑战。虽然许多城市在实践中不断摸索新形势下的社区管理模式，但是都面临一个重大的问题，即四大网络（行政网络、市场网络、社会网络和党的网络）的耦合。本文通过对上海凉城新村社区管理实践的分析,     

我国城市社区管理职能模块的建构

社区管理作为21世纪中国城市管理的重要内容,将成为城市管理的基础和着力部分.在社区管理体系或体制尚处于初始阶段之时,有必要对其可能承担的职能按履行方式作一梳理、分割和整合,使之能较合理地实现城市管理体系所提出的角色要求.一、“小政府”:社会主义市场经济对城市社区管理的内在要求     

对平谷区探索实施大村社区化管理的调查

北京市平谷区在充分结合大村实际的基础上,把城市社区先进的管理理念和方法融入到农村社区建设中去,着力营造适应新农村建设的农村社区化管理体制。一是调整设置,搭建与社区化管理相适应的组织框架。二是合理划分农村管理社区,并建设工作场所。三是本着精简原则,合理设置组织机构。四是明确职责,建立补贴机制。虽然平谷区大村社区化管理工作取得了很好的效果,但仍需要加强对社区干部的培训工作,加大对社区建设的经费投入,扩大社区化管理的覆盖面,用宝塔式体系完善社区管理。     

社会转型期的社会管理创新研究——池州市社会管理存在的问题及其创新思路

在当代中国社会转型及社会结构变迁的新形势下,社会管理创新是适应新形势变化所作出的正确选择。我们要针对新形势下社会管理的突出问题,完善现有的社会管理体制,在继承的基础上有所创新。当前应促进政府社会管理理念的转变和创新政府的公共服务职能,加强政府管理功能与社会治理机制的有机融合,形成政府、社会组织、社区及公众协同治理的大格局。     

农村居住区封闭化管理的犯罪学分析————以犯罪预防为视角

近年来,北京市公安局先后在问题突出的朝阳、大兴等地的流动人口倒挂村实施社区化管理模式,取得了良好的社会效果.农村社区化管理,就是在农村村落中引入城市社区建设理念,借鉴城市社区管理经验,完善村级公共服务功能,拓展服务领域,提高综合管理能力,营造现代、文明、祥和的新型农村社区氛围.