点面结合 共铸中央财政支出监管之利剑——深圳市中央财政支出监管工作会议综述

为了进一步提高深圳市对依法管理使用中央财政专项支出资金重要性的认识,促进有关单位加强管理和制度建设,保障深圳市中央财政资金的安全性、规范性和有效性,充分发挥中央财政资金的政策导向和集聚效应,积极构建中央财政支出监管联动机制, 4月17日,财政部驻深圳专员办会同深圳市财政局召开了深圳市中央财政支出监管工作会议。作为新形势下探索建立中央财政支出监管联动机制的一     

创新收入监管模式 做大财政收入“蛋糕”——中央财政收入监管工作交流会综述

2004年4月1日至2日,中央财政收入监管工作交流会在武汉东湖之滨召开。财政部监督检查局局长耿虹、副局长江龙、国家税务总局征管司副司长任荣发以及全国十九个专员办有关负责人参加了会议。会议听取了湖北、何南等七个专员办的经验介绍,就中央财政收入监管有关问题展开了热烈的讨论,达成了一定的共识,并明确了今后中央财政收入监管工作的思路。     

建立中央财政支出监管机制的构想

一、明确财政支出监管机构,赋予其相应的监管职能1、以财政部监督检查局及派驻各地监察专员办事机构为基础建立健全中央财政支出监管机构。财政部监督检查局是财政部财政监督管理业务协调的专门机构,派驻全国的财政监察专员办事处是代表财政部进行财政监督管理的直属机构,经过了近十年的机构调整、机制创新和业务发展,已经形成了比较健全的财政监督工作机制。但是,与中央财政支出监管工作面广、层多、量大、线长的特点相比较,现行中央财政监督机构在职能设置、机构人员安排等方面仍然严重不足。从职能设置来看,作为专门监督机构的监督检查局目前只主要负责了专员办的工作管理和业务协调,而人事、经费财务等还处于分散管理状态;从机构人员     

甘肃:“五项”制度推进中央财政支出联合监管

近日,为提升中央财政支出联合监管成效,财政部驻甘肃专员办与甘肃省财政厅联合制定了《中央财政支出实施联合监管的办法(试行)》,进一步明确了中央财政支出联合监管的原则、范围,完善五项联合监管制度,将监督结果充分应用在预算安排、绩效管理、干部考核等方面,着力推进中央财政支出纵横联动监督机制建设。相关联合监管应遵循以下原则:整合资源;优势互补;信息共享;注重绩效。联合监管的范围覆盖所有中央     

创新让收入监管之路越走越宽——财政部驻湖北专员办2007年中央财政收入监管工作综述

2008年1月21日，财政部驻湖北专员办组织召开了2007年度暨第四季度中央财政收入分析会，湖北省国税局、湖北省地税局、湖北省财政厅、武汉海关、人民银行武汉分行等相关单位负责人40多人参加了会议。从本次会议看，2007年湖北专员办围绕建立和完善稳定长效的中央收入监管机制这一中心目标和“守土有责”的要求，中央财政收入监管工作呈现出创新理念、优化监管、提高质效的特点，成效显箸，得到了与会者一致认同。为了进一步总结工作经验，提高和促进中央财政收入监管工作，本刊特采写此稿，以飨读者。[编者按]     

认真履行派出机构职责 强化财政项目支出监管

财政监察专员办事处(以下简称专员办)是财政部派驻各地履行中央财政监督管理职能的派出机构,当前主要承担着四大类工作职责:对中央财政收入监管,对中央财政支出监管,会计监督,对金融行业及其他事项的监管。在构建公共财政框架体系、深化财政支出改革的进程中,银行账户管理是前提,部门预算是基础,国库集中支付是手段,专项检查是保障,绩效考评是关键。近几年来,在财政部的正确领导下,我们通过加强对银行账户的设立审批、部门预算的审核上报和国库集中支付资金的审     

简讯

江西专员办召开全省中央财政金融监管工作会议为贯彻财政部加强财政金融监管工作的部署,2009年10月27日,江西专员办在南昌召开江西省中央财政金融监管工作会议,江西省60多家金融部门负责人和财务负责人及江西专员     

创新预算单位银行账户监管的分析

正专员办的中央财政职能履行面临着转型升级的良好机遇,在职能定位上如何更好顺应改革要求,如何将职能定位有效落实,成为当下工作的主要目标和准绳。财政部对专员办的职能定位是财政部整体工作在地方的延伸,要求专员办工作要嵌入财政主体业务并且前移工作关口。目前,专员办对中央基层预算单位的综合财政监管工作正是顺应了这一改革方向,基层预算单位作为中央一级部门在地方的延伸,专员办对其财政管理职能确需加强。     

切实履行好专员办中央财政收入监管职责

对中央财政收入实施监管，是财政部赋予专员办的一项重要职责。四川幅员辽阔，人口众多，但作为西部省份，经济相对落后。2006年，四川全省地方一般预算收入607亿，支出却高达1347亿，近60％的支出资金靠中央财政转移支付。因此，要确保国家对西部省份转移支付政策的顺利实施，保证中央财税政策的贯彻执行和中央财政收入的及时、足额入库至关重要。[第一段]     

突出区域监管特色 加强中央财政收入监管

根据财政部“做大一个蛋糕，用活两个存量，推进三项改革，完善四项制度”的总体工作思路和部监督局关于建立中央收入监管机制的要求，厦门专员办因地制宜，主动结合厦门特区中央财政收入所占比重较大的实际，把中央收入监管作为核心工作之一抓早抓实，突出了区域监管特色，取得较好成效。     

专员办加强对中央基层预算单位财政监管的思考

一、专员办对中央基层预算单位的财政监管现状 我国实行分级财政管理体制,一级政府一级财政,与此相适应,财政监管机构分为中央财政监管和地方财政监管两级：中央财政监管机构包括财政部各业务司局和专员办,地方财政监管机有关法规．目前对中央基层预算单位的财政监督,主要是“四个方面．两个层次”。“四个方面”是指：预算管理、资产管理、行政事业性收费、会计核算等：     

完善机制 积极构建金融监管“大监督”格局——上海市2011年财政金融监管工作会议综述

4月26日,上海专员办召开了上海地区2011年财政金融监管工作会议。106家在沪中央和地方金融企业分管领导及财务负责人共200余人参加了会议。财政部监督检查局局长吴奇修、上海市人民政府副秘书长蒋卓庆莅临会议并发表重要讲话。财政部驻上海专员办专员、党组书记杜悦妹对上海专员办2010年财政金     

管好用好中央财政公共支出资金——湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议述评

11月9日,湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议由湖北省政府组织召开。此次会议既对近年来财政部驻湖北专员办中央财政公共支出监督检查情况进行了通报,又对今后进一步抓好中央财政公共支出工作作出部署。如同与会代表所普遍感到的,这次会议对于进一步加强和规范中央财政支出管理工作具有重要意义。     

务求实效 稳步推进——各地专员办积极部署中央基层预算单位综合财政监管

财政部决定全面推开中央基层预算单位综合财政监管工作后,各地专员办高度重视,迅速传达会议精神,认真组织学习财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作相关文件,并根据各地实际情况,积极部署开展中央基层预算单位综合财政监管工作。     

陕西专员办:以日常监管为切入点实施综合财政监管

2011年,财政部驻陕西省财政监察专员办事处(以下简称陕西专员办)以日常监管为切入点,转变监管理念,调整监管方式,稳步推进综合财政监管工作。(一)建立分类监管的内部工作制度。陕西专员办针对中央基层预算单位不同性质、行业特点,改变过去一个预算单位面对专员办几个处室的局面,实施分类监管,为中央基层预     

在转型中强化综合财政监管的思考

正为推进财政科学化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,财政部自2012年起全面推行中央基层预算单位综合财政监管工作。两年多来,财政部监督检查局与各专员办紧紧围绕部党组的工作部署,稳步推进综合财政监管工作,取得了初步的成效。当前,财政改革不断深化,新一轮专员办工作转型方案将专员办定位为财政部职能在地方的延伸,提出要按照"准确定位,流程再造,合理取舍,先行试点,激励相容"的原则,切实推进专员办工作转型。综合财政监管工作应紧紧围绕     

专员办转型背景下转移支付资金监管模式重构

正财政部党组高度重视专员办转型工作,要求专员办逐步由事后检查向事前事中控制转变。在财政部顶层设计的总体架构下,北京专员办对当前中央转移支付资金监管工作进行了全面梳理,围绕"监管流程再造"这一核心任务,按照现代财政制度方向和专员办转型要求,积极探索由"外延式"向"嵌入式"转变的新型监管模式。     

关于统一专员办职业道德规范的探讨

近几年来，在财政部的正确领导下，专员办扎实深入地开展了业务机制建设，规范了专员办的监管行为和监管秩序。但是，与公共财政相适应的财政决策、执行和监督相互制约的财政运行机制对专员办工作提出了更高的要求，即要求专员办中央财政监督工作实现规范化和制度化，同时确保专员办自身全面、稳定、协调发展。面对这一挑战，在业务机制建设的基础上建立专员办职业道德体系、进一步提升监管层次成为必然选择。     

切实履行好专员办中央财政收入监管职责

对中央财政收入实施监管,是财政部赋予专员办的一项重要职责。四川幅员辽阔、人口众多,但作为西部省份,经济相对落后。2006年,四川全省地方一般预算收入607亿,支出却高达1347亿,近60%的支出资金靠中央     

湖北专员办在鄂金融机构财政监管工作迎春通报会圆满召开

2011年1月20日,财政部驻湖北专员办在武汉召开了在鄂金融机构财政监管工作迎春通报会,会议对过去一年湖北专员办财政金融监管工作进行了全面通报,并对新一年的工作提出了具体要求。会议由湖北专员办专员袁松青主持,曹栓成副专员、王建鸿专员助理及贾楚清副巡视员出席了会议,参加会议的还有在鄂"一行三会"分支机