完善土地储备机制的对策思考

土地收购储备制度，是顺应土地使用制度改革和市场基本规律而进行的制度创新，是政府为加快城市化进程、促进城市土地集约利用的重要举措。在科学发展观的指引下，国务院提出了加强土地管理，凡经营性用地必须由政府统一储备、统一规划、统一供应、统一管理，实行公开招标、拍卖、挂牌有偿出让的规定。根据市政府部署，闵行区政府于2003年8月组建了区土地储备中心，在我市率先建立了以政府调控为主要特色的区级土地储备机制。     

浅析中心城区土地管理中若干问题

自新的《土地管理法》颁布实施以来，国土资源部的工作重点始终放在切实保护耕地上面，运用了卫星遥感等多种手段来进行执法监察；对中心城区的违法、违规用地现象的查处，主要是抓住土地出让环节中的问题；而对土地管理中出现的一些新情况、新问题，则少有涉及。但是对上海这样的特大城市而言，如果日     

创新、完善上海土地储备制度研究

一、对创新完善上海土地储备制度的思考 （一）上海土地储备制度的功能定位 上海土地储备制度的功能如何定位，是土地储备制度设计中的一个十分重要的问题。     

土地制度改革思路和对策

现行土地制度存在的农村土地产权不完整、土地流转机制不健全、征地制度不合理、政府垄断城市建设用地供应、城市土地使用制度不完善等问题,影响城镇化进程、消费需求扩大、产业结构升级和政府职能转变,并成为引发社会不稳定的重要根源。应按     

建立完善土地储备制度 发挥政府调控土地市场的主导作用

改革开放以来，我国开始探索土地使用制度改革。即在坚持土地公有制的前提下，将土地所有权与使用权分离，变土地无偿、无期限使用为有偿、有期限使用。经过20多年的改革与发展，上海土地使用制度不断完善。从1988年上海成功批租第一块土地，到1995年内资企业六类经营性项目用地纳入土地出让范围，再到2001年内外销商品房土地使用权出让并轨，上海土地供应市场化的程度不断提高，全市的土地资源基本上实现了由行政配置向市场配置的转变。     

土地储备制度功效浅析

土地储备制度是土地使用制度的一个改革和创新。其基本思路是由土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，变成可建设的“熟地”：再根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划及城市经济发展的客观需要．通过招标、     

城市土地储备运作中的目标偏离及对策建议

我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是，多方面原因导致土地储备运行出现与初始目标的偏差。     

加快推进上海土地储备制度建设的思考和建议

建立土地储备制度是我国城市土地使用制度改革的一项创新。1996年，上海率先在全国建立土地储备制度，历时十年，取得了不少成绩和经验，但也存在不少问题。在编制“十一五”发展规划的时候，迫切需要在回顾总结的基础上，针对当前土地储备制度建设中的问题和矛盾，提出加快推进的措施和建议。     

关于城市土地收购和产权的思考

城市土地收购储备制度是政府为盘活国有企业闲置用地、促进企业改革和规范土地市场等目的,依法委托土地收购储备机构对国有企业的闲置用地、旧城改造用地和其他类型的土地进行收购(收回、置换)、开发、整理和储备,并按计划进行出让的一项城市土地管理制度。这一制度的运作伴     

土地储备是政府的事儿——从节约集约用地和土地储备管理政策谈开去

1月8日国务院出台的《关于促进节约集约用地的通知》,被普遍认为矛头直指闲置土地,因为这份文件有两个核心内容强调了对闲置土地的处置,一是明确"土地闲置满两年、依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使     

推动土地储备迈上新台阶

土地储备制度的建立与发展是土地市场发展的结果,是我国土地有偿使用制度改革和深化发展的重要内容,是加强土地供应和金融发展联动、实现土地要素资源参与国民经济宏观调控的重要途径。本刊特开辟“土地储备”栏目以飨读者,并欢迎踊跃来稿。     

浅析中心城区土地管理中的若干问题

城市土地是城市社会经济活动的载体，城市中的任何活动，最终都要落实到土地上来。同时，土地作为不可再生资源，对城市的发展起着决定性的作用。对上海这样的特大城市而言，如果日常的土地管理出现问题，势必对整个社会经济的增长产生负面影响，因此加强中心城区的土地管理工作不容忽视。就笔在土地巡查过程中发现的问题和从事土地管理的经验来看，中心城区的土地管理主要存在以下几方面的问题：     

土地储备助力城市经营

探索具有仙桃特色的城市经营之路,为实现经济社会的可持续发展提供坚实的土地资源保障近10年来,湖北省仙桃市逐步建立完备的土地储备领导机构,按照以地聚财、以财生地、聚积资金、滚动发展的总体思路,以全新理念经营城市,采取借鸡生蛋的办法,探索出一条具有仙桃特色的经营城市之路,逐步形成了规划合理、运作有序、融资与偿债良性循环、城市建设规模发展的良好局面。据初步统计,目前仙桃市库存储备土地42宗,面积4300亩;累计出让土地200宗,面积6100亩,出让金     

论我国城市土地供给制度改革与管理创新

一、问题的提出 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中，城市化与城市建设已被中央十六大报告确定为我国未来社会经济加速发展的重要推动力量之一。如何开发与管理好城市，提高城市经营效益，实现城市可持续发展，充分发挥城市在实现我国现代化过程中的龙头作用，是当前我们必须认真思考和研究的重要课题。     

《土地储备管理办法》——紧扣“调控”狙击囤地为调控土地市场助力

1996年,我国第一家土地储备机构在上海成立。11年的发展历程,年轻的土地储备制度经受风雨洗礼,迅速成长,在我国土地市场发展进程中留下重重的足迹,也带给我们深深的思考。     

对我国土地资源市场配置有关问题的思考

我国土地资源配置，自建国初期至1986年《土地管理法》颁布，是以行政性计划划拨为主，实际上是无偿、无限期、无专项法制地使用土地资源；《土地管理法》实施以后，土地资源配置逐步走上有偿、有限期的法制轨道。