彻底改革户籍管理制度,实现完全的城镇化

为了推进中国城镇化和户籍管理制度改革,2011年的《通知》不仅对如何在县级市和地级市(设区的市)分类放开户口迁移政策提出了具体的意见,而且还对在中国城镇化过程中和户籍管理制度改革中如何依法保障农民土地权益、切实解决农民工实际问题等做出了明确的指示.根据《通知》的要求,今后中国向城市的户口迁移将实行明确的分类政策,县级市、地级市、直辖市和副省级市以及其他大城市的落户条件不同.落户地级市的条件比落户县级市的条件更严格;对直辖市、副省级市和其他大城市则需要继续执行以往的户籍政策.     

尊重农民工的多样性需求,推进户籍制度的根本性改革北大核心CSSCI

2011年国务院办公厅颁发的《通知》进一步明确了中小城市的落户条件,尤其是为农民工进入设区市安家落户作了较为宽松的具体规定,标志着我国户籍制度改革在户口迁移政策上又迈出了     

户口迁移类行政案件若干法律问题研究——以上海市虹口区法院2005-2010年相关案件为研究对象

随着户籍制度改革步伐的加快与城市化进程的不断推进,由资源分配不均、利益驱动等多种原因引起的户口迁移及相关行政争议案件逐渐增多。户口迁移类行政案件具有地域性、政策相关性、影响广泛性等诸多特点,在审判中反映出一些问题,如户口迁移法律规范效力层次低,户口的工具性价值和利益性特征明显,行政机关在户口迁移审批过程中执法程序不严格等。通过提升立法层次、完善执法程序以及注重协调化解在行政审判中的侧重适用是解决户口迁移行政争议的有效路径。     

尊重农民工的多样性需求,推进户籍制度的根本性改革

2011年国务院办公厅颁发的《通知》进一步明确了中小城市的落户条件,尤其是为农民工进入设区市安家落户作了较为宽松的具体规定,标志着我国户籍制度改革在户口迁移政策上又迈出了重要一步,已经引起社会各界的广泛关注.但笔者认为,这一文件还有着同样值得关注的另一重要特点,即同时顾及具备和不具备落户条件的农民工需要,把分类明确户口迁移政策与依法保障农民土地权益、着力解决农民工实际问题一起作为推进户籍制度改革相关政策措施的三个有机组成部分,并且把尊重农民意愿作为今后户籍制度改革的指导思想和基本原则之一.     

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

现行户籍制度的发展由户口迁移的严格限制到户口迁移的逐步放开,在新生代农民工市民化过程中成为一个重要制约因素。现行户籍制度在很多方面存在不完善的问题,文章通过较深入地分析这些制度,针对户籍制度改革提出有针对性的应对策略,对于新生代农民工市民化具有重要促进作用。     

户籍制度对劳动力迁移的影响

劳动力迁移在我国经济发展中扮演着十分重要的角色,改革开放以来我国劳动力迁移发展迅速。这与劳动力剩余、收入差距、就业机会、社会网络等都密切相关。然而,户籍政策、受教育水平、心理成本和生活成本等也成为阻碍劳动力迁移的重要因素。1998年,中央政府将严格控制大城市规模、合理发展中小城市作为原则,希望逐步改革现行户口管理制度。本文通过对各省户籍制度改革的回顾,分析了户籍制度改革对劳动力迁移的作用。     

当前户籍制度改革需要进一步关注的几个问题

<正>《国家新型城镇化规划(2014—2020)》和国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》是指导我国下一步推进户籍制度改革的纲领性文件。不少地方已经出台或正在着手制定具体改革实施办法,取消了农业户口和非农业户口性质区分,这是时代和社会进步的标志,有利于消除身份歧视。但是,上述文件只是重点强调户籍改革要以落实放宽户口迁移政策和不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖     

流动人口的户籍迁移意愿及其影响因素分析——基于一项在福建省的问卷调查

基于一项2009年在福建省进行的问卷调查数据,运用多项Logistic回归模型,从流动人口的个体特征、家庭因素、流入地和流出地特征和社会融合四个方面分析了影响流动人口户籍迁移意愿的主要因素。流动人口在户籍迁移意愿上具有多样化的选择,不同特征的流动人口其户籍迁移意愿存在明显差异,其中个体特征中的年龄、受教育程度、本地滞留时间和户口性质,家庭因素中的在迁入地家庭相对经济地位、同在此地家庭成员比以及家乡田地情况,流出地和流入地特征以及社会融合程度等都对其户籍迁移意愿产生显著影响。讨论了上述研究结果的政策启示意义。     

流动人口的户籍迁移意愿及其影响因素分析——基于一项在福建省的问卷调查

基于一项2009年在福建省进行的问卷调查数据,运用多项Logistic回归模型,从流动人口的个体特征、家庭因素、流入地和流出地特征和社会融合四个方面分析了影响流动人口户籍迁移意愿的主要因素.流动人口在户籍迁移意愿上具有多样化的选择,不同特征的流动人口其户籍迁移意愿存在明显差异,其中个体特征中的年龄、受教育程度、本地滞留时间和户口性质,家庭因素中的在迁入地家庭相对经济地位、同在此地家庭成员比以及家乡田地情况,流出地和流入地特征以及社会融合程度等都对其户籍迁移意愿产生显著影响.讨论了上述研究结果的政策启示意义.     

户籍制度改革看点

总体要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。     

两地户口婚姻:类型分布、教育匹配及地域特征——以上海市为例

从“两地户口婚姻”入手,剖析这种以“户口”为单一标准的婚姻形式的内部差异性及其教育、地域匹配特点.在两地户口婚姻的四种不同类型中,“本地男+流动女”的结合占比重最大,其次是“迁移男+流动女”的结合.从教育匹配来看,“本地+流动”组合属于“弱弱结合”,而“迁移+流动”组合则属于“强强结合”.教育同类婚是教育匹配的主要类型,跨层匹配的比例随所跨层数的增多而减少.从地域分布上来看,迁移/流动男和迁移/流动女主要来自中部地区,且男女两性在来源地分布上差异不大.“本地+流动”组合类型中,本地人口倾向于找来源地为东部沿海和中部这些距离上海近的区域的人做配偶.同来源地婚姻则是“迁移+流动”组合类型的主要形式.     

户籍改革关键是待遇一体化

“迁户口”容易形成路径依赖,某些大城市户口依然被界定为不为大多数人所享有的稀缺资源,某些行政部门在迁移过程的审批中也可能会利益寻租。“迁户口”的制度管道如此狭窄,以至于无论如何精心设计,总无法形成帕累托改善局面。因此,我们应该跳出“迁户口”的思想束缚,将改革着眼点放在“国民待遇一体化”上。     

论传统户籍制度对农村经济的负面影响

<正> 一 不可否认,传统户籍制度在证明公民身份,保护公民合法权益;维护社会治安;控制城镇人口特别是大城市人口的增长;向政府有关部门提供户口资料等方面发挥了积极作用,但是,传统户籍制度在发挥上述功能的同时也产生了以下弊端。 1.户口的固定性。传统户籍制度严格控制户口迁移,造成人口流动的缓慢甚至停滞,产生了户口的固定性。一般地说,社会流动的速度是反映社会发展快慢的一个重要指标,户口迁     

财税问答

收到拨付款项时,单位要求对方提供合法税务发票是否正确?问:我单位是事业单位,今年在上海市科委申请到一个科研项目。该项目立项单位是我2012年5月30日,财政部、国家税务总局联合发布了《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知》(财税[2012]48号),该《通知》可以说是财税[2009]72号的延续,但是新旧政策存在的不同给纳税人带来很大困惑。实务中遇到相关问题,     

福建:建立登记机关与工商所联动机制 健全“经济户口”制度

为进一步建立健全企业“经济户口”制度 ,建立各级企业登记管理机关与基层工商所灵活的联动机制、信息反馈机制 ,福建省工商局２月７日下发《关于建立健全企业经济户口加强企业监管的通知》。通知要求各设区的市工商局建立相关工作制度 :１ 建立完善的企业“经济户口”制度。各级企业登记管理机关要在６个月内对原来已登记的企业 ,填妥企业登记情况卡 ,寄送到企业所在地的基层工商所。新设立登记、变更登记、注销登记的企业在１０个工作日内 ,填妥企业登记情况卡 ,寄送到企业所在地的基层工商所。基层工商所根据企业登记情况卡 ,按辖区（片…     

斩断"炒房者"资金来源

3月26日，国务院下发了《关于切实稳定住房价格的通知》(以下简称《通知》)之后，全国不少地方特别是上海采取了一系列政策与措施来落实《通知》之精神，并按照《通知》之精神来稳定房价，促进房地产市场健康发展。     

中国户籍制度:基本价值、异化功能与改革取向

户籍管理本质上属于民事登记和人口动态统计的一部分.新中国的户籍制度以严格限制公民自由迁移和设置城市准入资格为鲜明特征,是政府发展经济和调控社会的政策手段.改革开放以后,户籍制度在限制人口迁移方面有所松动,但户口归属仍然是城市外来人群的隐痛,并成为影响社会分层的隐性力量.新中国的户籍制度一直与社会公共产品的分享体制有紧密的联系.户籍改革与社会公共产品分配是"牵一发而动全身"的关系.户籍改革不可能一蹴而就,而应有相应的远期、中期和近期目标.     

北京市人才集体户口管理费将取消

<正>从明年起,"北漂"们到人才市场为户口"安个家",不用再缴纳管理费了。北京市财政局联合北京市发展改革委发布通知,明确从2016年1月1日起,取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费。通知要求,从本月1日起,先取消涉及人力资源社会保障部门和国土资源部门的11项行政事业性收费,包括房地产经纪人执业资格考试     

中国户籍制度改革之建议

鉴于目前中国户籍制度承载了太多的附加功能,应改变城乡二元体制不平等状况的户籍法,明确迁移自由作为基本权利,规范户籍登记管理机关的职权和责任,完善户口登记制度实行户籍与口籍并存,以口籍管理为主的模式。同时修改相关法规,完善户口法相关配套措施。     

中国户籍制度：基本价值、异化功能与改革取向

户籍管理本质上属于民事登记和人口动态统计的一部分。新中国的户籍制度以严格限制公民自由迁移和设置城市准入资格为鲜明特征,是政府发展经济和调控社会的政策手段。改革开放以后,户籍制度在限制人口迁移方面有所松动,但户口归属仍然是城市外来人群的隐痛,并成为影响社会分层的隐性力量。新中国的户籍制度一直与社会公共产品的分享体制有紧密的联系。户籍改革与社会公共产品分配是"牵一发而动全身"的关系。户籍改革不可能一蹴而就,而应有相应的远期、中期和近期目标。