临颍:用地集约助力产业集聚

<正>近年来,河南省临颍县产业集聚区立足自身挖潜、加强项目用地管理,支持产业集聚区发展用地指标4844亩,保障了恒安纸业工业园、亲亲食品工业园等重大项目的及时落地,彻底改变了过去"乡乡建厂、村村冒烟"的粗放用地模式。实施"飞地经济"为了解决乡(镇)不具备招商引资和项目进驻基础条件的问题,临颍县实行"飞地经济",其核心是异地共建、税收分成,明确各乡镇招商引资的     

以“五化”为抓手 推动场县共建升级

<正>推进场县共建是黑龙江省开展区域经济合作的创造性举措,可以使农垦和周边地市、县镇共谋发展,达到优势共同发挥、利益实现双赢的目的。黑龙江农垦九三分局有10个农场地处嫩江县境内,是省政府2007年确定的场县合作共建试点单位。     

飞地经济

<正>所谓"飞地经济",是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨区域的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。近日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部等八部门联合印发了《关于支持"飞地经济"发展的指导意见》,明确创新"飞地经济"合作机制,发挥不同地区比较优势,优化资源配置,强化资源集约节约利用,提升市场化运作水平,完善发展成果分享机制,加快统一市场建设。     

实施“三化” 助推场县共建

<正>黑龙江省嘉荫农场本着"资源共享、优势互补、互惠双赢、共同发展"的原则,积极探索场县共建的新思路、新模式,大力度打造"影子农场",强力推进农业生产提质增收、产业发展提速增效、城镇建设提档升级、民生事业全面进步、城乡一体跨越发展,拓展垦区发展空间,进一步提高合作共建水平,     

创先争优聚合力 整合资源抓共建

<正>近两年,黑龙江省鹤山农场党委按照省委和总局、管理局党委的要求和部署,认真推进落实鹤山农场与双山镇城乡一体化建设省级"试点"工作,场镇共建工作取得了阶段性成果。共建中,农场党委以一体化党建为龙头,以党建带共建,通过创先争优活动的开展,推进城乡一体化向纵深发展。一、科学规划,共破难题,在推进一体化进程中创     

场县共建关键在于创新

<正>围绕土地集约化经营实施场县共建。一是代耕制,即农民把农业生产的一个环节如整地或者把田间作业从种到收的全部环节,交给农场去作业,农民按价付费;二是固定分成制,即农民土地使用权不变,土地交由农     

场县共建 卓有成效——嘉荫农场

<正>嘉荫农场位于嘉荫县行政区域内,场县共建有着扎实基础和悠久历史。在新时期,为进一步开展好场县共建工作,按照"资源共享、优势互补、平台共建、互利互惠"的原则,农场与嘉荫县人民政     

场镇共建党旗红

<正>在黑龙江省尖山农场与双山镇的"场镇共建"中,农场第一管理区党支部开展了"三助一推"活动,即"助贫、助智、助力,推动双方合作发展",与双山镇北墙村和菜窑村结成了友好单位。双方进行了党建、技术、项目等多方面交流,极大地促进了双方的共同进步与发展。     

润润真情铸就共建丰碑——山河农场与嫩江县科洛镇场镇共建纪实

<正>近年来,黑龙江省山河农场积极推进场县共建工作,加大了与毗邻的嫩江县科洛镇共建力度,坚持"资源共享,平台共建,互惠互利,共同发展"的指导原则,充分发挥各自优势,打破行政界限,拓宽合作领域,以发展现代农业为目标,加强领导,理清思路,扎实落实合作共建项目,走出了一条"场县共建,互促互进,互利双赢"的新路子,场镇共建呈现出良好的发展态势。     

垦地共建助力现代农业——农垦绥化管理局与绥化市垦地共建情况的调查

绥化管理局在开展场县共建方面,不单纯依靠"三代"服务,而是以农业科技合作为突破口,积极拓宽共建领域,探索出全方位、多领域、区域科技一体化的"场县共建"新路径,黑龙江省委政研室调研组的这篇调研报告对绥化管理局与绥化市垦地共建情况进行了全面总结和深入分析,给人以深刻启迪。本刊征得黑龙江省委政研室同意全文发表,供读者参考。     

资源共享优势互补场镇共建互惠双赢——山河农场与科洛镇其谋场镇和谐发展

近年来，黑龙江省山河农场与嫩江县科洛镇巧牵“红线”，共谋良机，积极推进场镇共建合作，不断共享、整合农场与科洛镇的各类资源，不断拓宽共建领域，扩大共建规模，提升共建水平，努力在农机作业、科技培训、人才资源共享、农业产业化合作、小城镇带动和新农村建设等方面加强合作。按照“优势互补，利益共享，相互带动，和谐发展”的原则，建立了“规划相互衔接，信息相互沟通，工作相互信任，发展相互支持”的长效机制，达到了“不增加土地增加产出、不增加资源增加实力、不增加投入增加收入”的目的，探索出了一条符合区域实际和特点的、场镇协调发展的道路。     

以“共建”之力浚发展之源

<正>延安市分行运用"共建"之力,将共建双方专业优势、发展优势、资源优势充分发挥出来。党的建设要永葆活力离不开创新,农发行陕西省延安市分行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足红色资源,积极探索涵盖"横向、纵向、内在"的多方位、跨区域、"零距离"党建"共建",以理念共融、思想共铸、资源共享、活动共赢、品牌共创、党团共进、发展共振模式,有效增强党建工作的生命力和创造力。     

一份小盒饭 幸福半城人——乡村振兴战略中的垦地合作新模式

<正>光明食品集团旗下的上海农场,地处江苏省盐城市大丰区境内,占地总面积307平方公里,是上海重要的战略“飞地”。经过70余年的发展建设,现已成为长三角地区单体规模最大的国有农场和上海域外最大的现代农业生产基地。在长三角一体化战略的引领下,大丰区政府携手上海农场推进“区场一体化”发展,以供应学生营养餐为切入点,共同打造中央厨房,现已实现对大丰所有学校的全覆盖供餐。该项目不仅让学生吃上了营养午餐,还带动了农民增收致富,开辟了农场“从区域走向领域”的新格局,打造了乡村振兴战略中的“光明模式”,为推动农业高质量发展打造了新优势、培育了新动能、拓展了新空间。     

安徽省际共建产业园发展现状及建议

长三角一体化高质量发展是国家重要战略,共建产业园作为推动一体化发展的重要载体,也是安徽融入长三角高质量发展的强大引擎。通过总结安徽共建产业园四种模式,梳理安徽与长三角其他省市共建产业园现状,归纳当前安徽省际共建产业园存在的问题,并提出对策建议。     

整合资源实施"3+1"联手共建

山东省烟台市在推进新农村建设中,坚持从当地实际出发,立足以工促农、以城带乡、推动城乡统筹发展,探索实施“3＋1（机关事业单位与农村联手共建、企业与村结对共建、小康村与周边村结对共建）”联手共建新农村活动,整合各项政策,统筹各类资源,调动各种力量,共同建设社会主义新农村。“3＋1”联手共建活动是调动全社会力量参与新农村建设的探索与创新,是一种新尝试,值得认真研究和思考。     

飞地府际合作治理模式的确立与逻辑展开

研究目的：反思飞地治理困境,为飞地府际合作治理模式的确立与逻辑展开提供理论支撑。研究方法：规范分 析法、实证调研、原理证成和演绎法。研究结果：从分布状态上看,中国飞地具有“小、散、多”的基本特点。现有飞地 治理模式与治理需求存在张力,且既有成果对飞地治理解释出路存在偏差。飞地监管不力的本质原因包括飞出地政 府对飞地的控制力薄弱之内因以及飞地行政管理松弛之外因两个方面。研究结论：以权力让渡为基础、兼具激励机制 和约束机制的飞地府际合作治理模式是解决飞地问题的新思路、新思维。该模式以飞地治理为共同目标和发起点,通 过协商将双方应尽之义务以及应享有之权益以协议形式固定下来,并通过约束机制保障全面代管和部分代管的落实, 达到飞地良好治理的目标追求。     

城郊型国有农场发展区域经济的几个问题

皖河农场位于安徽省安庆市西郊 ,是安徽农垦典型的城郊型国有农场。近几年来 ,随着省道安九公路和同马大堤防汛公路两条高等级交通干道的贯通 ,农场区位优势更加突出。近年来 ,皖河农场领导班子以小城镇建设为抓手 ,以结构调整为主线 ,以区位优势为纽带 ,以优化环境为平台 ,致力于发展区域经济 ,将农场经济融入地方经济 ,力求形成区域经济中心 ,在这方面作出了一些有益探索和尝试。以下谈谈我们的体会。　　 一、发展区域经济的必要性　　发展区域经济即把农场经济与地方经济有机融为一体 ,利用区位优势 ,逐步把农场建成所在地的区域经济中…     

贵州省发展家庭农场的探讨

家庭农场的概念首次在2013年的"一号文件"中被正式提出来,但是作为一种新型农业经济的发展模式却已经在上海、湖北、安徽和福建等地的局部地区试点成功,家庭农场作为一种新型农业经营主体,是适应我国的社会发展需要的,可以有效地推动贵州地区城镇化的发展、推进农业现代化建设和农业产业化经营。目前在贵州,家庭农场的发展也面临着各种挑战,如:土地流转渠道不畅、农户资金缺乏和农场经营管理人员对经营管理知识的缺乏等。本文以上海松江模式和湖北武汉模式的成功经验为起点,结合贵州地区家庭农场的发展现状进行探讨。     

连片特困地区市场孤岛效应对经济增长的影响研究——基于渝东南的实证北大核心CSSCI

本文将地理位置相邻、自然和生态条件相差不大的渝东南视为均质区域,着重研究市场孤岛对经济增长的影响。主要从区域要素流动和要素市场能力的视角来构建指标体系并作为评判孤岛效应的依据。首先对渝东南一区五县市场孤岛状况进行了静态分析,而后采用熵权TOPSIS方法和灰色关联法进一步研究本区域市场开放与对经济增长的动态变化。研究发现,贫困地区区域内市场的彼此开放与各自经济增长存在强正相关;不同地区市场开放面临不同的孤岛障碍,存在产业飞地、经济飞地、嵌入型经济等多种孤岛形式。因此贫困地区既要推动区域共同市场的发展,还要根据不同的孤岛障碍找准政策的着力点,实现精准施策。     

连片特困地区市场孤岛效应对经济增长的影响研究——基于渝东南的实证

本文将地理位置相邻、自然和生态条件相差不大的渝东南视为均质区域,着重研究市场孤岛对经济增长的影响。主要从区域要素流动和要素市场能力的视角来构建指标体系并作为评判孤岛效应的依据。首先对渝东南一区五县市场孤岛状况进行了静态分析,而后采用熵权TOPSIS方法和灰色关联法进一步研究本区域市场开放与对经济增长的动态变化。研究发现,贫困地区区域内市场的彼此开放与各自经济增长存在强正相关;不同地区市场开放面临不同的孤岛障碍,存在产业飞地、经济飞地、嵌入型经济等多种孤岛形式。因此贫困地区既要推动区域共同市场的发展,还要根据不同的孤岛障碍找准政策的着力点,实现精准施策。