加快推进市县经济一体化进程

21世纪是城市化水平迅速提高的世纪，也是以构建现代化大城市为目标，确定和塑造区域核心竞争力的时代。党的十六届五中全会提出要增强环渤海地区城市群的整体竞争力，促进城镇化快速发展。邯郸市作为环渤海地区较大城市和冀晋鲁豫“四省交界”的中心城市，积极顺应时代发展要求，大力实施城镇化战略，建设组团式大城区，提高中心城市的整体竞争力，推进区域经济一体化进程。永年县作为距邯郸市最近的卫星城，凭借独特的区位优势、便利的交通优势、丰富的资源优势和较强的产业优势，打造“一个中心、两个组团”新格局，主动与邯郸市规划对接，搭建互动平台，发展城郊型经济，全力推进市县经济一体化。     

“二环”时代北碚发展大布局 “两高一特”引领北碚新城跨越发展

2011年11月7日,重庆市政府常务会议审议通过了主城"二环时代"发展规划。"二环"串其了巴南、南岸、江北、渝北、北碚、沙坪坝、九龙坡和江津等八大城市组团。按照规划,在内环以外的"二环"区域,将建设21个新的大型聚居区。"二环"为组团城市发展增添了动力。内、外环之间的组团,有北碚组团、鱼嘴组团、西彭组团等11大组团,目前这些主城外围的各大经济组团大多处于发展的起步阶段,有的甚至被人冷落和忽视。"二环"的修建和开通无疑为其发展注入了一剂强心针,重庆"二环时代"也由此正式开启。那么,这些城市组团是如何谋篇布局的呢?这确实更让人关注。对此,记者最近对"二环"经济线上的北碚新城做了专门探访。     

“二环”时代北碚发展大布局 “两高一特”引领北碚新城跨越发展

<正>2011年11月7日,重庆市政府常务会议审议通过了主城"二环时代"发展规划。"二环"串其了巴南、南岸、江北、渝北、北碚、沙坪坝、九龙坡和江津等八大城市组团。按照规划,在内环以外的"二环"区域,将建设21个新的大型聚居区。"二环"为组团城市发展增添了动力。内、外环之间的组团,有北碚组团、鱼嘴组团、西彭组团等11大组团,目前这些主城外围的各大经济组团大多处于发展的起步阶段,有的甚至被人冷落和忽视。"二环"的修建和开通无疑为其发展注入了一剂强心针,重庆"二环时代"也由此正式开启。那么,这些城市组团是如何谋篇布局的呢?这确实更让人关注。对此,记者最近对"二环"经济线上的北碚新城做了专门探访。     

城市群的理念转型和经验拓展(笔谈)

城市群是当今世界城市发展的主流和大趋势,也是我国新型城镇化道路的核心支撑体系,从《国家"十一五"规划纲要》首次提出"把城市群作为推进城镇化的主体形态"到《国家新型城镇化规划》最终明确"把城市群作为主体形态",主题一再深化,目标一以贯之。城市群的发展目标是建构良好的分工体系和层级关系,解决大城市与中小城市、城市与农村在工业化和城市化进程中不断激化的对立和冲突,是落实我国新型城镇化和区域协调发展的核心战略板块。在这个背景下,关于我国城市群的研究不断升温,涌现出为数众多的研究成果,同时各种不同的评价与争议也此起彼伏,究竟该怎样客观评价我国城市群的发展现状和突出问题,如何找到问题的根源并对症下药,为此本刊邀请三位专家就此问题进行了深入的分析和研讨。司劲松博士结合编制全国主体功能区规划的经验和过程,指出我国中央政府在城市群规划中的作用是合适和到位的,认为今后应继续做好中央和地方政府的合理定位,切实履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境的重要职责,引导市场活力和城镇化内在规律充分发挥,使城镇化成为市场主导、自然发展的过程,成为政府引导、科学发展的过程。刘新静博士认为京津冀协同发展下一步的重点应该放在人口调控方面,提出从国家战略角度建立京津冀区域人口协同发展顶层规划、采用多元方法促进人口有序流动和合理布局、以疏散北京的部分首都功能为手段促进人口分流以及挖掘京津冀吸纳外来人口的潜力等举措,以重构京津冀人口地理和结构解决京津冀协同发展的深层矛盾与问题。刘士林教授认为,影响我国城市群健康发展的主要矛盾是以经济、交通和人口集聚为基本特征的"经济型城市群",其根源在于"就经济论经济"的思维方式。战略研究和宏观治理如何从"就经济论经济"的模式中超越出来,学会并善于运用城市的方式思考经济发展和治理问题,应成为认识和探讨技术创新、经济转型和结构治理的一个基本的方法共识。城市群的规划建设关键也在于学会"用城市的方式思考经济问题",实现以"文化型城市群"带动城市群和区域发展进入良性循环阶段。     

湖南省新型城镇化对旅游经济影响的空间效应分析

基于2002—2019年湖南省各市州相关指标,采用核密度估计、空间自相关和空间杜宾模型分析测度各地区新型城镇化水平、旅游经济空间依赖性及新型城镇化对区域旅游经济增长的空间溢出效应.研究结果表明,湖南省各市州城镇化进程表现为空间上的非均衡性和收敛性,且这种趋势正处于加速阶段.湖南省区域新型城镇化水平表现为两头稳定、中间波动,以及不收敛-收敛的时间变化特征.湖南省旅游经济增长存在显著的空间依赖性.城镇化率对当地旅游经济均有较强的区域内溢出效应,且区域城镇化对旅游经济的影响处于"回波效应"大于"扩散效应"阶段.地理距离因素减弱了城镇化对区域旅游经济增长的空间溢出效应,而经济因素则强化了这种空间溢出效应.     

农村城镇化条件下的生态经济建设对策

当前我国的农村城镇化进程进入了一个比较活跃的时期,农村城镇化不仅成为缓解我国大中城市发展过程中压力过大的重要手段,而且是我国经济建设的一个新方向.农村城镇化条件下的生态经济建设问题是关系到我国城市化进程,乃至区域经济可持续发展的重要问题.必须重视研究农村城镇化的进程及其效应;农村城镇化进程中存在的生态经济问题;制定生态经济建设的有力对策.     

加快推进城市群健康持续发展

在全球城镇化进程与经济全球化进程双重加快的时代背景下,快速成长的城市群正在作为国家参与全球竞争与国际分工的全新地域单元,其发展深刻地影响着国家的国际竞争力,并正在影响着21世纪全球经济的新格局。城市群是我国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区,是我国主体功能区战略中的重点开发区和优化开发区,也是未来中国城市发展的重要方向。正由于如此,早在"十一五"规划执行期间,我国就提出把"城市群作为推进国家城镇化的主体形态","十二五"规划再次提出:"遵循城市发展客观规     

新时期重庆经济发展高成本及对策初探

我国已进入城镇化、工业化加速发展阶段，随着经济全球化和民众利益诉求机制的不断完善，靠资源要素低成本积聚竞争优势的发展模式将难以为继。尚未全面完成经济起飞前准备的重庆，不得不与发达地区一起，迎接经济发展高成本时代的来临。准确把握重庆未来发展的高成本趋势及其影响，站在全球视野谋划重庆发展，对于增强重庆经济的可持续发展能力，稳步推进重庆现代化进程，意义重大。     

三化同步背景下县域经济与城镇化协调发展机制研究

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是"十二五"时期的一项重大任务。现阶段,我国经济社会已进入快速转型阶段,县域经济与城镇化协调发展的程度对经济社会有深远影响。一般来说,县域经济与城镇化协调发展会受到制度与体制、认识与观念、经济社会、地理区位、历史文化等因素的影响。因此,在县域经济与城镇化建设协调发展的过程中必须高度重视上述因素。县域经济发展是推进城镇化进程的基础和前提,城镇化又对县域经济发展产生巨大影响。县域经济发展与城镇化推进两者相互促进,实质上是一个具有内在联系的互动过程。本文通过对以往农村贫困问题的研究总结,结合自己的实际调查,对目前农村的贫困现状、出现贫困的原因以及解决农村贫困问题提出了一些新的观点和见解。     

蔡家组团:抢抓第二轮快速发展良机

今年是"十二五"的开局之年。4月25日,市政府审议通过了《重庆市主城区二环区域发展规划(2011年—2020年)》,蔡家组团被列为10个新增城市组团之一,这为蔡家组团打造"国际高端商务社区,两江半岛宜居新城"带来了新的契机。蔡家组团在经过2007年—2010年第一轮产业发展后     

县域经济发展中的产业结构和竞争力效应——以欠发达地区广西为例

文章运用偏离一份额分析法,以广西88个县市的县域产业为研究对象,分析其县域经济发展中的产业偏离程度与竞争力强弱,得出欠发达地区县域经济产业发展普遍存在后发优势,其竞争力效应处于劣势。文章提出,要以提高工业竞争力为核心,推动城镇化、工业化和农业产业化,快速地提升县域经济产业竞争力。     

基于二元经济结构的重庆市县域城镇化发展研究

重庆市有着典型的二元经济结构,积极推进县域城镇化,适度发展小城市和小城镇,才能为大批从土地上走出来的农民真正转变为市民提供可能,为实现城乡统筹创造条件。本文描述了重庆市县域城镇化的现状,剖析了其发展进程和发展阶段,并对县域城镇化与经济发展水平作了相关性分析,最后提出了促进县域城镇化发展的对策措施。     

制定县域金融再投资法 持续推动县域金融信贷

发展县域经济,为全面建设小康社会奠定扎实的物质和经济基础,是县域经济在中国特色新型工业化、城镇化进程中应当担负的重任。随着经济全球化步伐的加快,发展县域经济面临的挑战日益严峻,目前我国县域经济融资难的原因其中包括了法律影响因子——至今没有配套的金融信贷立法,应该加强立法工作。借鉴美国《社区再投资法》和泰国等成果经验,结合我国实际县域经济发展实情适时出台县域金融再投资法,持续推动县域金融信贷,不断提高县域经济发展速度和加大发展能力,为县域经济发展提供空间和创造条件。     

财政支出结构对安徽省县域经济高质量发展的影响

构建经济高质量发展评价指标，使用安徽省2011—2020年的县域相关数据，利用面板空间杜宾模型（PSDM），检验财政支出结构在各县域经济高质量发展中的作用。结果表明：教育、节能环保、文化体育和传媒、医疗卫生类财政支出能够显著推动安徽省县域经济的高质量发展；社会保障支出的增加总体上抑制了县域经济的高质量发展；不同的财政支出项目对皖北、皖中和皖南各县域经济高质量发展的影响方向和程度有一定的异质性。     

加快株洲县域经济发展的调查与思考

大力发展县域经济是解决“三农”问题、实现城乡一体化发展的关键所在。近年来,株洲县域经济得到了较快发展,但与周边地区比较仍有不少差距。为此,株洲应更新县域经济的发展思路,明确五县市的发展重点,立足于农业现代化、新型工业化、新型城镇化来加快县域经济的发展步伐。     

县域农业农村数字化下城镇化与电商物流耦合协调研究——以四川革命老区77个县（市、区）为例

革命老区作为特殊类型地区仍然是目前城乡区域协调发展的中的短板地区,存在发展不平衡不充分的突出问题。县域农业农村数字化下电商物流是乡村振兴战略的重要组成部分,有助于革命老区(包括欠发达地区)振兴发展,实现新型城镇化。建立合理的评价指标,进行四川革命老区范围内样本对象各自及不同分类区域整体之间城镇化、物流经济与农村电商系统指标比较,并以耦合发展理论、协调(协同)论为理论支撑,利用耦合发展模型,探究四川革命老区77个县(市、区)为样本的城镇化、物流经济与农村电商的耦合关系,分析研究三者关系及其发展规律。结合研究提出了区域推进高质量发展的相关建议。     

基于因子分析法的新疆县域经济竞争力实证分析

本文通过构建适合新疆县域经济竞争力的评价指标体系,运用因子分析方法,对2010年新疆85个县市的县域经济竞争力进行分析,得出各县市的综合竞争力得分,并根据得分将新疆县域经济划分为四类,且对不同类型县域经济进行评价。     

我国县乡财政改革现实推进路径的思考

近年来，我国的农村县乡财政进行了一系列的改革，直接带来一系列制度和管理层面的变化，变化体现了一般制度变迁的综合特点，文章分析回顾了我国县乡财政改革的路径，认为社会经济基础的变化、统筹发展的内生要求、县乡财政困难、基层政府财权与事权失衡、乡镇行政机构设置的变化均为进一步推进县乡财政改革奠定了基础。     

温州市城镇化与经济协调发展的思考——以城乡统筹为视角

城镇化应与地方经济发展相协调,尤其应注重城乡统筹发展。文章通过分析温州市城镇化的现状和存在的问题,从城乡统筹视角提出发展农村经济是缓解城乡二元结构问题、提高城镇化水平的前提,通过加强土地管理、解决城镇化发展中农村劳动力转移等工作,促进城镇化进程中的城乡统筹协调发展。     

重庆市旅游经济与交通协调发展研究

以重庆市为例,选取了15个反映旅游经济和交通系统发展水平的指标,运用耦合协调度模型,对1993—2013年重庆市旅游经济系统和交通系统的协调发展状况进行了实证分析。结果表明：重庆市旅游经济系统和交通系统综合发展水平发展态势较好,耦合度从0.0119增加到0.6779,两系统的耦合互动效应由弱逐渐变强。目前两系统处在初级协调阶段,重庆市仍需加快交通建设以促进旅游经济健康快速可持续发展的需要。