我国城市管道燃气价格改革研究——基于民营化发展的思考

我国城市管道燃气行业经过这些年的民营化改革,不仅促进了该领域的竞争,也为行业发展提供了所需资金。民营化改革是否可深入且顺利地进行,在很大程度上取决于政府对城市管道燃气行业的价格改革政策。本文重点分析城市管道天然气行业民营化背景下的价格改革存在的问题,并提出适应民营化改革的价格管制政策。     

马鞍山市水务行业民营化改革探析

水务行业作为我国公共事业的重要组成部分正经历着改革浪潮。从水务行业民营化改革入手,以马鞍山市作为研究对象,介绍了马鞍山市水务行业改革发展过程及改革所取得的成就及意义;与此同时,经济性损失、官员腐败等问题也在马鞍山市水务民营化改革过程中表现出来,因此又从各方面对当前存在的问题进行分析,根据问题产生的原因,针对性地提出了完善水务行业民营化改革的对策。     

基于制度经济学视角的城市公交民营化的改革困境研究——以长沙市公交民营化改革为例

伴随着世界各国公共事业改革的兴起,民营化逐渐成为一种重要的公共事业改革战略。然而纵观我国公共事业的改革历程,城市公交的民营化改革一直处于停滞不前的困境,公众对于城市公交民营化的未来发展模式的探讨也一直是社会热点。因此,从理论的角度总结并分析城市公交民营化向纵深发展过程中的困境,结合我国国情确定公交民营化改革的方向,并有针对性地提出促进城市公交民营化改革的政策措施是我国亟须完成的任务。文章将综合运用文献资料分析法、案例分析法、数据分析法和比较分析法,以长沙市公交民营化改革为例,剖析城市公交民营化改革的动因与历程,并从制度经济学的视角出发具体分析长沙市公交民营化中遭遇困境的原因,有针对性地提出合理的政策措施,以期更好地推进公交民营化改革,实现政府、民营企业与乘客多赢。     

城市公共交通服务中地方政府责任研究

当前政府服务建设是我国面对现实问题和未来发展做出的必然选择,是解决我国公共服务基础问题的钥匙。明确政府的责任问题,科学定位政府责任,使政府责任真正到位,才能有效提高政府在公共服务提供中起到应有作用。公共交通服务是重要的城市公共服务基础设施,政府在其中承担着主要职责,同时也关系到民生的一项具有公益性的事业。当前经济的飞速发展和城市化的水平不断提高,民众对公共交通服务需求急剧增加。各地方政府都在对公共交通领域发展与改革进行积极有益的探索,但目前公共交通服务的供给水平与公众的实际需求还存在很大差距,本文以政府的公共服务职能为出发点,通过分析我国城市公共交通服务中的责任缺失的现状及原因,就我国城市公共交通服务中的政府责任进行了相应对策研究。     

公用事业民营化改革国外实践及对我国的借鉴

公用事业民营化改革的理论评析 民营化可界定为更多地依靠民间机构,更少地依靠政府来满足公众的需求.根据该定义,除了国有化的其他形式都可以看作上民营化.民营化使得部分或传统上由政府承担的公共活动将由私人部门去承担,将国有或公营的公用事业的所有权或经营权转移到民间,引入真正的市场竞争机制.     

城市垃圾处理行业民营化改革实践研究

中国城市垃圾处理行业投资匮乏、运营效率低下,迫切需要民营化改革.而通过引进外商投资、吸收民营资本与实行特许经营权等民营化改革,提高了中国城市垃圾处理行业运营效率、服务质量、收费及普遍服务水平,并减轻了政府的财政负担.改革实践表明,对垃圾处理行业民营企业进入与退出、环保标准、价格水平和垃圾处理不同环节的管制是确保垃圾行业民营化改革高绩效的基本保障.     

广泛沟通 公开决策 凝聚共识——北京市积极探索公共交通价格改革新思路

北京公共交通价格改革备受关注。此次改革现已尘埃落定,它通过广泛沟通、决策公开和凝聚共识,不仅实现公共交通价格改革的预期目标,更带来公众思想观念的改变,决策公开为全国各城市公共交通价格改革乃至公共领域价格改革积累了经验。本刊特邀北京市发展改革委公共交通价格改革工作小组撰写文章,系统讲述此次价格改革的思路、原则和具体操作,供广大价格工作者和热心读者参阅。     

我国市政公用事业民营化改革的SWOT分析

本文介绍了市政公用事业的基本内容,并根据国外公用事业民营化改革的经验,结合我国国有经营性公用事业的现实情况,对其民营化改革的必要性及困难从政府、企业、公众等不同利益相关者的角度进行了SWOT分析。     

重构城市公共交通行业的管制政策体系

本文主要探讨城市公共交通行业的管制政策体系重构问题。作者认为．当前城市必须加快对公共交通行业市场化改革的步伐，打破高度垄断的公共交通营运体制，全面提升城市的公共交通服务水平，同时，在推进城市公共交通行业市场化的进程中，为维持公共交通行业的有序竞争，必须尽快建立相应的管制政策。     

世贸组织与我国基础设施领域民营化改革

通过20多年的改革开放,竞争性行业民营化改革已经取得了较大的进展,而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的民营化改革却相对滞后。我国在加入世贸组织后,对基础设施领域的民营化改革应该有较大的突破。     

城市公共交通发展面临的问题与政府规制改革

本文依据公共选择理论和福利经济学原理,分析了城市公共交通的特质和城市公共交通尤其是"公交优先"规制政策面,临的问题,并提出公共交通行业政府规制改革思路.     

城市公共交通系统:“保障—市场”机制的构建

在城市发展进程中,政府把公共交通的发展定位在满足公众出行需求且一定程度上缓解城市交通拥挤,为实现这一目标,本文在分析我国现行公共交通存在问题的基础上,提出构建"保障—市场"机制,政府购买公交服务保障大众低成本出行,竞争的出租车市场满足小众的出行需求。     

中国港口民营化改革:进展、问题与对策

在目前全球化背景下,港口成为一国经济发展和区域经济竞争的承载体,也是全球供应链整合过程中的重要环节,如何通过深化港口改革来吸引投资,从而提升区域经济的发展速度和相关企业的竞争能力,成为我国港口面临的一个紧切问题。本文将在分析国外港口民营化情况的基础上,分析我国港口民营化改革进展和当前存在的问题,并对我国未来港口民营化改革提出了相应的建议。     

城市公共交通行业的规制分析

对城市公共交通行业进行政府规制,既能保证公共交通的公益性和社会福利性,保证公共交通的有效供给;又能促进公交企业的合理有序的竞争,提高经营效率。本文就公共交通行业进行政府规制的依据和方法进行了探讨,并对成都市公共交通行业的规制改革进行了分析。     

城市公用事业民营化绩效的评价体系研究

评价民营化改革的绩效可以为进一步推进城市公用事业的民营化改革提供指引。本文讨论了城市公用事业民营化改革绩效的评价原则、评价内容和评价指标体系,以期为进一步推进城市公用事业民营化改革提供借鉴。     

自来水行业民营化改革与政府规制重建

本文主要论述了自来水行业的基本趋势—民营化,分析了民营化的历史进程和主要模式即服务合同、管理合同、出租、特许经营、BOT/BOO、资产出售(纯民营模式);在自来水民营化改革的过程中需要政府进行进入规制、价格规制、法律规制和质量环境规制,以确保中国自来水行业健康、稳定、有序发展。     

我国自然垄断行业民营化改革的法律障碍研究

自然垄断行业的民营化改革不仅是一个经济问题，同时也是一个法律问题。本分析了当前我国民营企业进入自然垄断行业的法律障碍，从消除法律障碍、修改现行宪法、取消行政机关对民营企业的限制权及推动国家对自然垄断行业民营化改革立法等层面，对消除我国自然垄断行业民营化改革的法律障碍问题作了探讨，并提出了相应建议。     

基于民营化理论的道路运输规制改革途径探讨

在政府规制改革实行民营化的背景下,道路运输业发生了根本性变革.政府管理部门及时转变角色,作为授权者和监督者制定行之有效的政策体系以推动行业有效竞争是规制改革的核心.本文在民营化理论的基础上,对道路运输规制改革途径进行了探讨.     

自来水行业民营化改革与政府规制重建

本文主要论述了自来水行业的基本趋势-民营化,分析了民营化的历史进程和主要模式即服务合同、管理合同、出租、特许经营、BOT/BOO、资产出售(纯民营模式);在自来水民营化改革的过程中需要政府进行进入规制、价格规制、法律规制和质量环境规制,以确保中国自来水行业健康、稳定、有序发展.     

公用事业经营管理体制改革方向与思路

公用事业不仅事关城市发展,而且与人们的日常生产、生活紧密相连。在我国,由于受计划经济体制的影响,公用企业长期处于政府独资、垄断经营、政事不分、效率低下的状态。公用事业民营化是解决上述一系列问题的有效途径,引入非国有资本参与经营,改革公用企业的投资结构、经营结构和管理结构,通过BOT、TOT等模式,逐步实现公用行业从完全垄断到有限竞争、从完全监管到有效监管的良性发展,为公众提供更高水平的产品和服务。