征地制度改革及相关问题分析

一、征地制度存在问题。1．“公共利益”目的与非公益用地的矛盾。大多数国家明确规定了所谓公共利益用地的主要项目,诸如能源、交通、水利、环保、军事、市政、学校、医院、文物保护以及社会福利等,而我国尚未明确。     

基于农民权益保护的征地制度改革思考

近年来，关于我国征地制度改革的研究不断深入发展。在此过程中，中国学术界对现行征地制度中存在的弊病做了大量探讨，并有相当一部分学者认为现行征地制度中“征地权的行使超过了公共利益的需要，导致征地权滥用”，“征地补偿标准偏低，工业化和城市化快速发展的成果没有惠及广大农民”。     

我国现行征地制度中存在的问题分析

征地难的现象在全国普遍存在，根源在于我国征地制度中存在许多问题。首先，目前的征地补偿标准的确定制度不合理，无论是传统的产值倍数法还是目前推行的征地区片综合地价法得到的补偿标准都难以做到公平合理。其次，征地方案确定过程中，参与主体不合理，农村集体土地产权制度的模糊性使地方政府大量介入征地事项。最后，征地方面的法律法规难以实行，某些地方政府存在着违规征地、违法用地的情况。     

征地制度改革:基于退耕还林制度设计的视角

在对退耕还林、征地制度设计进行比较分析的基础上，以退耕还林制度设计为参照，对涉及征地补偿标准和方式、地方政府收益、农地产权转移、农民意愿表达等方面的征地制度改革提出了构想。     

韩国征地补偿制度的启示

韩国自20世纪60年代起开始进入工业化、城市化快速发展期。这期间,针对征地补偿问题出台的各项制度和解决方案有效缓解了各种征地纠纷,为韩国经济高速发展奠定了基石。分析韩国征地补偿制度的经验,能够为解决当前我国征用耕地补偿过程出现的问题提供借鉴。     

征地补偿制度的改革方向

我国因失地补偿问题引发的社会矛盾异常突出,对现行补偿制度需要进行改革。现行补偿制度存在补偿额内容属性不明确、一次性补偿无法弥补农地保障功能的持续性、一次性补偿无法弥补农地提供现金收入的增长性、农民得到的承包经营权补偿额偏低四方面问题。针对这些问题应从厘清补偿内容属性,进行分类补偿;建立失地农民动态的保障体系;提高农地承包经营权的补偿标准,改变补偿手段三方面进行改革。     

征地制度改革与农民补偿安置问题探讨

目前,在现行的法律法规推行的标准下进行征地补偿安置,已难适应社会主义市场经济的发展要求。针对征地安置常见问题作了分析,认为解决问题的关键是适当提高补偿标准,措施是打破单一面窄的安置方式,并有可操作性的法制保障制度,以促进社会经济稳定健康发展。     

新一轮征地制度改革反思

现行征地制度已经成为当前突出的经济问题,涉及到社会的安定,征地制度改革迫在眉睫。从1999年起,中央法制办、中央农办、国土资源部等多个部门相继成立了征地制度改革课题组,为即将进行的征地制度改革进行理论准备和实践探索。以此为标志,新一轮征地制度改革拉开了帷幕。     

中国征地制度中的公共利益被异化及反思

该文认为,由于公共利益的不确定性,在中国征地实践中,假公共利益之名,谋商业利益之实屡见不鲜.在中国工业化城市化进程背景下,公共利益被异化滥用是农村集体土地产权流通与公共利益界定悖论下的现实选择.中国威权主义体制下的政府角色和土地财政同样是中国征地困境的内在逻辑.因此,厘清公共利益的边界,培育农民的博弈力量,引入物业税作为地方政府的主体税种,给予被征土地农民充分补偿是审视现有与公共利益相关的征地制度后可能的突围方向.     

建立健全被征地农民社会保障制度的理论思考与政策建议

一、被征地农民安置的现状与特征 1.被征地农民呈快速增长趋势。目前,我国已经有被征地农民4000多万。尽管国家已经从宏观上控制用地规模,但由于我国已经进入工业化、城镇化快速发展时期,随着工业化和城镇化规模快速扩张、第二、三产业迅速发展、基础设施和公共设施的不断完善,被征用土地及被征地农民的数量依然会呈刚性增长趋势。按照经济发展规划,到2020年我国主要经济指标要实现翻两番。按照近几年城镇化     

我国土地征用制度的理论考察及改革思考

征地制度是我国一项基本土地制度，征地过程是集体土地转变为国有土地的所有权转变过程，强制性和补偿性是其两个基本特征。文章简要回顾了我国土地征用制度的演变轨迹，分析了现行土地征用制度的绩效和不足，提出了土地征用制度改革应遵循的原则，在评价两种改革观点的基础上，对征地补偿的改革进行了理论设计。     

现行农村征地制度的缺陷及改革取向

征地制度是土地管理的重要制度之一。当前,我国农村现行征地制度的缺隐日益显现,改革与完善这方面制度已是大势所趋,刻不容缓。本文针对我国农村土地征用制度存在的两大主要问题,提出土地征用制度改革的两点取向,以期充分保障农民合法权益,提高我国土地资源的利用效率。     

中国征地制度中的公共利益:异化、反思及超越

公共利益是土地征收(征用)权存在的前提,也是其限制。由于公共利益的不确定性,在中国征地实践中,假公共利益之名,谋商业利益之实屡见不鲜。在中国工业化城市化进程背景下,公共利益被异化滥用是农村集体土地产权流通与公共利益界定悖论下的现实选择。中国权威主义体制下的政府角色和土地财政同样是中国征地困境的内在逻辑。厘清公共利益的边界,培育农民的博弈力量,引入物业税作为地方政府的主体税种,给予被征土地农民充分补偿,是审视现有与公共利益相关的征地制度后可能的突围方向。     

关于征地补偿标准的思考

随着我国大量农用地不断转化为城镇国有土地,土地补偿纠纷引起业内外人士广泛关注。文章从当前的经济现状出发,深入分析了我国现行的征地补偿标准的内涵、以及现行的征地补偿标准的不合理性,如征地补偿标准偏低、计算办法欠科学等,在此基础上对我国征地补偿标准提出几点合理化建议。     

关于构建被征地农民社会保障制度的思考

近年来,随着我国工业化和城市化进程的不断加快,征地规模进一步扩大,并由此产生了大量的被征地农民。本文在深入分析我国征地补偿安置现状的基础上,进一步提出了构建被征地农民社会保障制度的基本设想和相应的配套措施。     

城市化进程与征地补偿制度的变迁

本文探讨城市化进程与征地补偿制度变迁之间的关系,认为城市化发展是征地补偿制度改革的根本动因,城市化发展决定征地补偿制度改革的进程,各个地区处于不同的城市化发展阶段,也应有不同的征地补偿制度与之相适应.过高或过低的征地补偿都不利于促进经济社会的协调发展.征地补偿制度改革方式是多样性的,但都应以兼顾农民对征地补偿费的期望值、综合考虑土地新旧用途来确定征地补偿费为核心.     

我国农村征地补偿制度的缺陷及其解决途径

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,建立健全我国农村土地征用补偿制度,对于克服我国农村土地征用过程中暴露出的诸多问题非常重要,对于进一步维护农村的和谐稳定,促进国家经济全面、协调、可持续发展,维护社会的长治久安,都具有十分重要的战略意义。     

征地区片综合地价补偿制度创新研究

实施征地区片综合地价是新一轮征地制度改革的强制性制度创新。与原补偿产值倍数法补偿制度相比,征地区片综合地价的测算方法、补偿标的、补偿理念都发生了重大变化,其实施将是征地补偿制度革命性的变革。本文研究了征地区片综合地价补偿制度可能的积极效应和弊端,并提出了完善这一制度创新的简短政策建议。     

美英日三国土地征用制度的启示

文章从美英日三国的土地征用制度出发,分析了土地征用制度所包括的三个构成要件:政府、公共利益和征地补偿。在我国的土地征用制度中的这三个构成要件存在着一系列的问题,如公共利益过于宽泛、征地的主体不明和补偿过低与不到位。针对存在的问题,提出了一些改进的建议。     

美国土地发展权制度对中国征地补偿改革的启示——基于福利经济学的研究

借鉴土地发展权制度改革中国征地补偿渐成代表性研究思路,但以往补偿标准研究均具有一定的理论和现实局限性。文章以美国土地发展权制度为例,运用福利经济学的分析范式,通过构建土地价值生产函数析出土地发展权净值,阐明发展权制度下的土地价值分配调整过程及其实现帕累托最优的作用原理,推导出一种适应于土地公有制的、替代市场交易机制的"征后补偿型"土地产权价值也即征地补偿定价理论方法。