给农民全面国民待遇

一是按照城乡平等的原则改革农业税收制度,尽快统一城乡税制.我国现行的农业税征收制度是以1958年《中华人民共和国农业税条例》为基础的,50、60年代农业税占全国税收收入的比重相当大.当前,我国农业税所占全国税收收入的比重已经很小,大概在5%左右,取消农业税的条件初步具备.农业税制改革的目标是,借鉴国际上多数国家统一城乡税制的通行做法,废除专门对农民征收的各种农业税和乡统筹费、农村教育集资,将种田的农户视同个体工商户,征收增值税和个人所得税.     

统一城乡税制:现实和路径

构建统一的城乡税制,并通过各种税收优惠降低农民的实际税负,是减轻农民负担的政策取向。彻底取消农业税是统一城乡税制改革的路径起点,优化政府是这一改革的前提和关键,财政体制的配套改革居于重要的环节,改革最终将农民纳入以增值税、所得税和财产税为主体的城乡统一的税制体系     

农村税费改革后我国农业税问题研究

按照统筹城乡发展的要求，对现行农业税制进行改革势在必行。文章建议：近期，全面推进农村税费改革，进一步改革和完善农业税制；远期，取消农业税，在对农业和农民实施诸多税收优惠的前提下逐步统一城乡税制，统筹城乡经济发展。     

国家税务总局明确除烟叶外对原农业特产税应税产品今年起不再征收农业特产税

本刊讯国家税务总局最近下发《 2004年农业税收工作意见》,进一步规范农业税征收管理,确保农业税收征收工作顺利进行。《意见》明确,根据中央一号文件规定:“逐步降低农业税税率, 2004年农业税税率总体降低1个百分点”,“有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税”,要做好降低农业税税率工作,确保政策落实到户。做好取消农业特产税工作,从2004年起,除烟叶外,各地不得再对原农业特产税应税产品征收农业特产税。《意见》提出,要据实核减征占耕地而减少的计税面积,研究制定农业税计税土地面积核…     

农村税改后，农民还需要交税吗

第一个问题：废除农村税费制。并不等于废除宪法规定的“公民有依法纳税的义务”，农民也是公民，当然也应该纳税。按照中央十六届三中全会和2004年中央“一号件”精神，农村税制改革大致分两步走，第一步是废除不合理的农民负担，废除农林特产税。逐年免征农业税。五年后完全免征农业税。第二步。就是按照城乡统一、公平税赋的原则。进行新税制改革     

现行农业税税收制度改革初探

随着社会主义市场经济体制的初步确立,经济改革的不断深化,我国农业生产力水平和生产关系发生了根本性的变化,农业税收所依托的自然条件、社会经济条件也发生了巨大变化,但现行的农业税制仍然沿用１９５８年制定颁布的《中华人民共和国农业税条例》,这种高度计划经济下的税收制度已远不能适应农业及整个国民经济协调发展的要求,更与我国市场经济改革的总体要求相悖。改革现行农业税收制度,已成为农村及农业财政经济工作中亟待解决的问题。　　一、现行农业税制的主要问题１．现行的农业税制是在过去自给半自给的农业经济基础上确立的…     

论现行农业税存在的缺陷及改革设想

论现行农业税存在的缺陷及改革设想关振宇一、现行农业税制的缺陷现行农业税制沿袭的是１９５８年颁布的《中华人民共和国农业税条例》。４０年来，农业无论产品、产业结构和收入结构，抑或生产方式或经营方式，都发生了根本性的变化，农业税制却长期不变，由此导致弊端百...     

农业税改革构想

农业税如何改革?财政部财科所课题组最近提出课题报告认为:农业税存在以下五个问题:一是在征收对象上,以土地作为主要征税依据,不符合发展需要。二是在税收制度上,无法和工商税收体系融为一体。三是在征收形式上,农业税是我国唯一的实物税。四是在税收负担上,农民负担不断增加。五是在财政贡献上,农业税在财政收入中所占的比重越来越低,而征税成本越来越高。该报告指出:现行农业税条例已不适应市场经济和农业发展的要求,建议农业税改革的最终目标为统一城乡税制,取消农业税,调整国家与农民的关系,以达到优化农业产品结构,促进农业经济发展,…     

关于我国农业税制改革的思考

已走过四十余年历程的中国农业税日显老态，其弊端随着经济的发展不断显露，本文对其缺陷逐一加以分析，提出取消现行农业税，相应地扩大我国增值税、消费税，土地使用税的征税范围和对农业收入征收所得税的解决方案，并指出逐步消减乃至彻底取消农业税收将是WTO框架下我国农业税制改革的发展趋势。     

美国农业税收政策的启示

取消农业税,对中国8亿农民无疑是件大喜事,但如果说从此农民没有任何税赋负担,则是对于中国税赋制度的重大误解,不利于确立人们尤其是农民的纳税人地位、形成农民的纳税人意识,进而行使纳税人应有的权利。中国农业相关税制较为特殊,与其他国家相比差别较大。美国的农业税收体制,对我国的农业税收体系未来改革有着很好的借鉴意义。美国农业相关税收简介从税种来看,中国的农业税地位尴尬,无法归类,一般勉强归于所得税。但美国的税制结构并不像中国那样以商品税为主,而是以所得税为主。但美国政府税收,包括农业税收主体是分三个层次,即联邦政府…     

中央农村工作会议讲了什么？

2003年12月24日在北京召开的中央农村工作会议讲了什么?广大农民和基层干部十分关心。这里采集了助农政策的部分亮点,说给您听听。农业税降低特产税取消逐步取消不应当由农民负担的税费项目,逐步实现城乡税制的统一,是这次会议上定的一项大政策。会议决定,2004年除烟草税外,全部取消农业特产税,农业税税率总体上降低一个百分点。降低税率后减少的地方财政收入,沿海发达地区原则上由自己消化,粮食主产区和中西部地区由中央财政增加转移支付解决。有条件的地方,可以进一步降低农业税率或减免农业税。这对广大公民来说,确实是个好消息。     

以统一城乡税制为主构建新型涉农税收体系

城乡分治的税制状况是达到城乡统筹、解决三农问题的一个较大的制度障碍。农业税的取消减轻了农民负担，却没能改变城乡二元税制的结构特征。作者认为，需要从现阶段的实际出发，在坚持“轻税、简便、渐进”原则的基础上，形成以增值税、所得税为主体、财产税、保障税为辅的涉农税收体系。     

论我国农村税费改革的制度安排和政策选择

任何在维持现行城市偏向的国民收入分配政策和城乡二元税制结构前提下的农村税费改革都不可能从根本上减轻农民负担，所以“统一城乡税制”是农村税费改革的终结。那么目前我国能否“统一城乡税制”?本文研究的结论是：未到成熟时机，在目前情况下应进行合理的政策选择，并完善农村税费改革的制度安排，从而为“统一城乡税制”创造条件。     

入世后农业税制问题的探讨

一、农业税制建立、发展和作用新中国成立后 ,取消了田赋制度 ,实行新的农业税制度 ,新的农业税制度是在总结老解放区农业税制度建设经验基础上建立起来 ,它的发展过程大体上可分为 3个阶段 ,互助合作社阶段、人民公社的集体经济阶段和家庭联产承包制阶段。1 互助合作社阶段。新中国建国初期 ,为恢复国民经济 ,实行统一国家财经工作。 195 3年进入过渡时期 ,提出“一化三改”。农村兴起了大办初级合作社的高潮 ,到 195 6年全国基本上实行了农业合作社 ,而且以高级社为主。在农业税制方面 :195 8年颁布《中华人民共和国农业税条例》 ,改变了…     

林业实行新税制的调查与思考

从1994年1月1日起实行的以增值税为主要内容的新的流转税制改革，对于统一税法，公平税负，简化税制，依法治税，具有重要作用。林业系统实行新税制以后的情况如何？最近，笔者带着这个问题在一些省区的林业主管部门和基层生产单位进行了调查。一、新税制实施中存在的主实问杨（－）对国有林场征收所得税，使林场的经济更加困难。今年，国家在税制改革中，规定从回月l日起，国营、集体、私有各种内资企业统一征收33％所得税，林业部、国家计委、财政部、国家物价局（86）38号文螂关于搞活和改善国有林场经营问题的通知》所给予暂不征收国有…     

农业税制改革与农民负担

农业税制是农业税的税收法令、实施细则、征管办法等的总称。主要包括农业税的纳税人、课税对象、税率、征收形式等。现行农业税制主要沿袭１９５８年颁布的《中华人民共和国农业税条例》，四十年来，特别是改革开放以来，我国农村经济发展迅速，农业生产和收入以及经营方...     

统一城乡税制路径选择

一、彻底取消农业税(一)从农业税本身来看。我国现行的农业税是以基于土地使用权之上的收益为课税对象,本质上不是税,而是地租。它的计税依据为常年产量,不考虑农产品的商品率,且不做任何费用和生计扣除,所以,它既不是流转税,也不是所得税和财产税。显然,这种性质模糊的农业税根本无法与市场经济下的税制相融合。改革后的农业税仍存在很多问题:(1)将“三提五统”打入按常产征收的农业税,有“摊丁入亩”的取向。(2)税率高。现行农业税税率为8.4%,但其实际税负却远高于此。与增值税相比,我国增值税基本税率为17%,将农业耕地生产的增值     

国家明确免征农业税 改革试点政策

本刊讯经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》明确,今年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点,河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川11个粮食主产省、自治区降低农业税税率3个百分点,并主要用于鼓励粮食生产;其余地区总体上降低农业税税率1个百分点。沿海及其他有条…     

论中国农业税制改革

论中国农业税制改革张元红１９９４年，中国对税收体制进行了一次建国以来规模最大、范围最广、影响深远的全面改革，这次改革的中心内容是“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”。然而，农业税在此次改革中并未受到太大的触动，除了被划归地方税种和农业特产税的调...     

安徽省全面铺开农业特产税改征农业税试点工作

本刊讯:为规范和完善农村税费改革政策,进一步减轻农民负担,调动农民生产积极性,促进农业结构调整和农村经济发展,根据党中央、国务院关于深化农村税费改革的要求和安徽省农村税费改革试点工作的实际,安徽省政府决定今年在全省范围内开展农业特产税改征农业税试点工作。一、农业特产税改征农业税试点的基本原则(一)统一税制。对在本省行政区域内从事农业特产品生产的单位和个人,由征收农业特产税统一改为征收农业税,不再对农业特产品单独征收农业特产税。(二)减轻税负。农业特产税改征农业税后的税额,按照农业税政策、纳税人承包经营的土地…