带岭林业实验局实施林价制度初探

带岭林业实验局是东北、内蒙古国有林区实施林价制度“先行局”之一。按照林业部对“先行局”实行按伐区拨交立木蓄计量提取林价,并计入木材生产成本的规定,在总结前两年模拟林价运行经验教训的基础上,经过紧张、有秩、充分的准备,实现了从1991年1月1日起实行林价制度的正点运行、全面启动的工作目标。全年计划生产商品材17万 m~3、森林资源蓄积消耗27.4万 m~3,蓄积出材率62%,计提林价款1511.45万元,消耗蓄积平均单位林价55.17元;木材单位林价成本88.91元。截止1991年3月底,已拨交蓄积212064m~3,拨交立木     

福建省统一林价制度实施情况的调查报告

建立一个适合我国国情的统一林价制度,是保护森林、发展林业的重大措施之一,也是实现以营林为基础方针的重要保证。近几年来,我国林业经济理论和实际工作者围绕林价问题,展开了广泛研究。随着研究的进展,福建省于1981年8月先后颁发了《关于集体林价使用管理暂行规定》和《关于国有林林价有关问题的通知》,从而为在我国实     

林业基金、育林基金和林价界定──兼论林业国有资产管理体制改革

近几年，国家对林业实行了一系列的优惠政策：诸如建立林业基金制度、育林基金制度和实行林价制度等，从各方面增加林业的投入，不断促进林业生产的发展。但在林业经济活动中，往往将林价与育林基金等同起来，将育林基金与林业基金等同起来，使国家给予优惠政策落实不够。有的甚至将金融信贷资金、财政信贷资金纳入林业基金管理，混淆了资金与基金的概念。对这三种基金定义不清，界限不明。针对上述问题，本文着重讨论：林业基金、育林基金和林价的联系与区别；林业国有资本金周转模式——育林基金制度；林业基金站——林业国有资产管理机构…     

育林基金(林价)提取使用情况及存在的主要问题

林价（育林基金）是恢复森林资源的一项主要来源。几年来随着林木商品化的改革，林价制度的实施，育林基金在国有森工企业恢复森林资源，森林保护方面发挥了积极的作用，取得了显著效果。下面就育林基金提取使用及存在的问题做一汇报。1．育林基金提取使用情况1993年林价制度在国有森工企业全面铺开后，改变了过去育林基金的来源依靠从木材销售中提取的办法，贯穿林木商品化改革这条主线，实现了森林资源的消耗变无偿为有偿，逐步将营林生产并入了商品经济的轨道，把营林成果变成资本，其中有林基金的形成和使用，对林业的发展起着积极的推…     

进一步完善统一林价制度改革集体林林价使用管理办法

<正> 一在改革和开放政策的推动下,福建省从有利于保护森林资源,发展林业,结合调整木材购销价格,于1981年建立了统一林价制度。即把集体林林价和国有林林价统一执行一个标准。集体林林价由每立方米杉木14元,松木6元,乙类杂木11元,国有林林价由每立方米不分树种10元,统一调为每立方米杉木39元,松木22元,乙类杂木25元,非规格材、等外材按同树种林价50%计算。同时颁发了《关于集体林价使用管理暂行规定》和《关于国有林林价     

论生态林业发展中的经济循环问题

林业经济缺乏活力已是近20年来全国范围内的普遍现象。其症结是资金严重缺乏。造成林业经济严重困难的相关因素中,最根本是资金循环受阻。排除林业经济循环障碍的途径是实行林价制度。     

对用材林标准序列林价制定方法的研究

由中国林科院林业经济研究所主持研究的林价理论与方法问题在林业经济界已讨论了近10年,从学术研究角度看虽然仍有一些不同的见解,但对森林价值理论与计算方法已经有了一个比较统一的认识,这就为在全国实行统一的林价制度奠定了基础。当前,突出的问题是如何适应有计划商品经济发展的需要,运用已有的研究成果制定一套较为切合实际,可供运用的方法。本文在对山西省太岳山主要树种进行大量标准地实地调查的基础上,运用已有的研究理论与方法,计算和制定出了用材林标准序列林价表,并对林价计算中的抚育间伐收益与级差收益问题进行了研究。它进一步发展了林价理论,改进了林价计算方法,因此,对林价问题从理论到实际,从定性到定量的研究向前推进了一步。本文值得认真一读,特向读者推荐。     

关于基础林价计算中几个理论问题的商榷意见

近年来,我国林业经济学界的不少同志,就理论林价和木材理论价格问题作了大量的调查研究,并发表了很多极好的意见和建议,对尽快在我国建立起科学的林价制度大有好处。林价是森林的价格,即森林价值的货币表现。对用材林来说,林价就是立木的阶格,即立木价值的货币表现。在商品经济的条件下,无论森林在买卖双方之间作为商品交换,还是     

带岭林业实验局实施林价制度的初步效果

带岭林业实验局作为林业部和省森工总局实施林价制度先行试点局,从1991年1月1日起实施了林价制度。林价制度虽然在理论上研究多年,但对它的深远意义,带岭林业局是在实践中不断加深认识的。(一)实施林价制度是治危兴林的战略决策。长期以来由于受森林资源没有价值,不是商品的传统观念影响,对森林实行了无偿采伐利用,致使木材生产成本不实,木材价格长期     

转变政府管理职能 深化木材价格改革

一、木材价格改革的现状和问题党的十一届三中全会以来，为了理顺价格关系，支持林业的发展，国家对木材价格进行了一系列的改革。特别县1985隼U卒．国宝取消了对南方集体林区木材的统购统销，放开了集体林区木材价格，实行议购议销。同时，逐步缩小了重点国有林区统配木材的指令性计划，增加了企业非统配木材的自销比重，形成了计划内外木材价格“双轨制”的管理格局。近几年间，国家三次调整了国有林区统配木材出厂价格，并在东北、内蒙古国有林区建立了林价制度。使平均每立方米木材的出厂价格由1985年的8733元提高到1993年的281．50元…     

试行林价制度存在的几个问题与思考

内蒙古大兴安岭国有林区在全面执行林价制度后,存在着林价提取数额逐年下降,大量的林价款被挪用、占用等问题。林价收入减少造成了国有资产流失,企业经营管理受到冲击,并造成营林生产滑坡。要发挥好林价的作用,必须改变林价计提方法,确定合理的计提标准,使之便于操作,并加强对林价收入的管理监督机制,保证林价制度的正常实施。     

福建省统一林价制度实施情况的调查报告

<正> 建立一个适合我国国情的统一林价制度,是保护森林,发展林业的重大措施之一,是贯彻以营林为基础的方针的重要保证。近几年来,围绕林价问题,我国林业经济理论界和实际工作者进行了广泛的研究。我省于一九八一年八月先后颁发的《关于集体林林价使用管理暂行规定》和《关于国查林林价有关问题的通知》,为在我国实施统一的林价管理制度迈出了第一步。最近我们就实施的基本情况、出现的问题及今后完善林价管理制度的设想等三个问题,到林区一些县社作了调查,兹报告如下:     

我国与加拿大现行林价政策及方法的比较

笔者于1994年6月至7月随中国林业中高级财会人员培训团赴加拿大培训学习。在加期间学习了解了加拿大的有关林价政策。现将加拿大的主要林价政策及林价计算方法与我国现行的林价政策及计算方法进行介绍和比较，供同行在实际工作中参考和借鉴。一、林价的内涵在加拿大，林价的实际含义是：“任何个人和组织在采伐公有林时必须按照森林法及其他有关法规向政府缴纳的采伐特权税。”林价的征收对象为采伐公有林者。在具体执行中，由各省林业主管部门征收，上缴省财政部，纳入财政预算，部分返还林业使用。在我国，广义的林价包括森林的立木价值；…     

林价制度能否根除森工企业“两危”顽症?──兼谈林价制度的效能

曾经在林业部门沸沸扬扬的林价制度，自1990年在东北、内蒙古国有林区试点，1993年全面推行以来，至今已3年有余。在长达3年的时间里，林价制度在运行中基本得到充分展现，效果和问题已初步显露。基于正确指导工作的目的，从维护国家利益出发，我们必须以唯物、辩证的观点对林价制度进行观察和思考。相反，任何带有个人感情色彩的观点，偏离现实的言行，都将毫无益处。不仅如此，过分夸大林价制度的作用，势必将其引入误区。考察林价制度，不能就事论事，更不能孤立地看问题。要从林价制度出台的背景入手，结合森工企业实际情况，全面分析，…     

对搞好国有森林资源资产评估工作的探讨

一、福建省部分国有林资产评估、建账等工作的情况为了深化林业改革,加强林地和林木资源的产权管理,促进林木生产商品化,为建立森林市场积极创造条件,近年来,福建省在实行统一林价制度,解决森林资源资产无价的基础上,在一些地方开展了林木有偿转让和林木资产评估、建账以及林木折价入股等探索工作,并对此进行了理论研究。如1985年福建省林业厅就在全省国营林业采育场推行林木资产投入和产出核算及建账工作,并已取得一些经验。同时,还曾将林木作为资产正式列入国营林业采育场企业财务报表内,以后因全国对这一工作未作统一部署,故暂改在表外体现。1992年,     

东北国有林区林价制度实施情况的調查与分析

<正> 为了保证营林业生产的价值补偿和物质转换,从经济上强化国家对森林资源的管理手段,根本解决东北林区的“两危”,林业部、财政部、国家物价局等部门共同研究,并报国务院批准,结合九○年国家调整北方木材价格的措施,决定在东北内蒙国有林区实施林价制     

重点国有林区林业碳汇经济价值实现路径研究

以黑龙江重点国有林区为例,阐述林业碳汇经济价值实现的优势与条件。研究表明：国有林区林业碳汇经济价值实现,虽具有自然资源优势,但在经济基础、政策制度建设、林业碳汇项目方法学开发等方面仍处于劣势;存在参与主体激励较差、未建立明确的发展利益共享机制、市场化程度较低等问题。归纳出“在发展初期以政府路径为主,在发展中后期以市场路径与复合路径为主”的国有林区林业碳汇经济价值实现路径。因此,建议加快地方林业碳汇碳普惠方法学的开发与应用、推进地方碳交易市场建设、建立林区林业碳汇经济价值实现的利益共享机制、加快“数字化+林业碳汇”建设。     

继续推进林业现代企业制度的建立

全国林业厅局长会议明确提出,深化企业改革,全面推进林业经济体系改革向纵深发展,要把建立现代企业制度作为林业改革重点.这是1995年全国林业企业职工面临的一项光荣而艰巨的任务.建立现代企业制度,去年国家已挑选100家国有大中型企业进行试点,也有部分林业企业制订了规划和实施方案,但多未转入实质性运作.全国林业厅局长会议要求,今年除集中精力抓好中国林业机械总公司和东北、内蒙古国有林区四大企业集团的改革试点工作外,各地仍要继续进行试点.这是因为林业企业建立现代企业制度与国有工商企业相比,由于其产业结构多元化,     

论林业基金的内涵──兼论林业基金制度改革

资金问题是长期制约我国林业快速发展的一个瓶颈,建国以来,为解决林业资金不足问题,国家相继出台了一系列政策：建立了育林基金制度、林价制度,设立了名目繁多的专项基金,实施了造林补助、低息贷款、税收减免等一系列扶持性政策。然而,这些政策并没有从根本上改变林业资金不足、管理不善、效益低下的局面,在这种情况下,人们把改革的目标指向建立林业基金制度,1981年,国务院颁布的《关于保护森林发展林业若一【问题的决定》正式提出建立林业基金制度,1985年,建立林业基金制度作为一项法律规定写入《森林法人但是,近二十年过去了…     

提高林价与降低成本的关系——兼论实行森林资源管理经济责任制问题

<正> 我省实施林价制度之后,林价在森工企业木材产品成本中占有重要的地位,随着人们对林业生产发展的重视,它的地位还将继续提高。因此,森工企业对这种不断增长的成本因素,要如何进一步运用科学的管理方法,有效的加以控制,以达到既提高林价,促进林业生产的发展,又降低成本消耗,提高企业经济效益的目标,这是很值得研究的课题。兹就个人一点浅见,提出来供大家参考。