发展税务代理 深化税收征管改革

重视税务代理与税收征管改革关系,是当今发展税务代理和深化征管改革的重要课题。 一、深化征管改革和发展税务代理的关系密不可分 从现实状况看,新的征管模式运行以来,以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的税收征管得到了规范和加强。实行纳税人自行申报、自核自缴,税务机关集中征收、重点稽查,不仅明确了征纳双方的法律责任,而且提高了纳税人履行纳税义务的自觉性。但这一模式实施过程中也出现一些问题。如集中征收和重点稽查两个环节之间脱节,集中征收中不报、少报或零申报的现象,由于税务稽查不堪重负,征管资料提供有限,因此,无人跟踪重点稽查,纳税人申报的资料也无人审核其真实性,分析其准确性,判定其合法性。再如,重点稽查把有意偷逃避税和无意漏税两个不同     

当前税务稽查体制存在的问题及完善措施

一、当前税务稽查体制存在的问题 (一)征管机构与稽查机构关系尚未理顺 1.征管与稽查缺乏衔接与沟通,其主要表现在:一是征管主要侧重对税收征收工作进行协调和管理,而对征收管理工作中存在的问题,却很少通过稽查加以解决。取消原管户制度以来,由于目前税收现代化管理水平滞后,纳税人申报缴纳税款自觉性不强,纳税申报质量不高,又由于一些地方只强调申报率,而忽略了未办理税务登记业户,致使该类业户成为税收管理上的难点。而这些问题恰恰又只能通过税务稽查才能发现和     

税务稽查：以查促长

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查处理工作的总称,是税务机关处理税收检查工作的手段。　　税务稽查必须依法运作,以查促长。　　税务稽查在税务征管中是相对独立的,但它与其它税收工作的关系却密不可分,既需要税政部门的政策指导,同时又需要征管部门的密切配合,然而,现实工作中,税务稽查面临着很多难题。主要表现为：　　征管改革以后,税务稽查与税收征管均成为相对独立体,税务稽查部门从征管中分立出来,成为了一个单独履行税务检查职能的机构,工作上有其独立性,这种…     

税务稽查规范化是税务稽查法制化的必由之路——对全区国税稽查现状的调研思考

税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。一九九五年以来，我区的税务稽查不断得到强化，地县二级税务稽查机构不断健全，稽查力量逐步得到加强，稽查体制逐步理顺，稽查装备不断补充，办案手段在不断强化，在税收征管中日益发挥着重要的作用。但是，也存在一些问题，主要是：稽     

弱化稽查收入指标强化税务稽查职能

一、目前税务稽查存在的问题利益驱动感。近几年来 ,税务稽查部门一直被收入任务所困 ,每个时期首先要考虑如何完成任务 ,才能得到他们相应的劳动成果。在这种利益驱使下 ,正常的稽查计划被打乱 ,稽查人员眼睛盯的是大户、经济效益好的纳税人 ,而一些停产、半停产企业、小规模纳税人、个体业户则弃之一边 ,有的两三年也检查不到一次 ,使审计性稽查查的不透 ,打击性稽查力度不够 ,给个别偷税者滋生了土壤。事实上 ,为了本部门和个人的利益 ,为保计划完成 ,现行的二级稽查部门对同一户纳税人三番二次去检查 ,势必引起无序的稽查竞争 ,竞争的结…     

浅谈如何加强农村税收征管

分税制改革以来 ,我国的税收法制建设取得了很大的进步。“以申报纳税和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的新的征管模式已经基本形成 ,但就农村税收征管来讲还存在着一定盲区和不完全相适应的问题 ,现实需要一种因地制宜、从简适用的农村税收征管模式。一、农村税收征管中存在的问题就我国农村税收征管的现状而言 ,征管改革取得了一定的成效 ,有了历史性的进步 ,但受农村经济的分散性、农业结构的特殊性、农民纳税人思想观念、文化素质的层次性影响 ,我国的农村税收征管还存在着一定实际问题。(一 )农村征管基础…     

提高纳税人的纳税申报质量

在国家税务局推行的“建立以申报纳儿优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管模式中,申报纳税和优化服务处在基础地位,其体现形式是纳税人自行计算申报,税务机关建立办税服务厅集中征收,同时依据税收的最小征收费原则,税务机关给予纳税人以最有效的纳税服务,使涉税事宜的办理得以顺利实现。     

浅析纳税评估与税务稽查

纳税评估是我国在新的税收征管模式下提出的一种税源管理制度和措施。这项制度实施以前，对纳税人纳税申报的分析和判断是税务稽查选案工作环节的内容之一．其主要目的是通过税收分析和判断来确定稽查对象。本文从工作内容和工作目的分析了税务稽查和纳税评估之间的区别和联系。     

落实《税务稽查操作规程》所面临的问题及对策

税务检查工作按照工作程序分工，可分为选案、实施、审理、执行四个环节，这四个环节是互相联系、互相配合、互相制约、互相分离的。目前我国税收体制是征、管、查分离，采取“小征管、大稽查”的管理模式。在这种模式下，稽查在税收征管中的作用是不容忽视的。由于税收环境、税收体制和各方面因素的影响，在税务稽查中暴露出一些问题，需要在今后的工作中不断改进。     

税务专业化

随着我国在近些年不断深化征管改革与进一步提升税收信息化程度,使得我国各级税务部门在探究以分工制约与专业化稽查为标志的稽查体系领域成效较为突出,在打击涉税犯罪、查处偷逃税行为、促进依法治税以及提升征管质量等方面,稽查充分发挥了其正面作用。本文主要对税务专业化稽查与专业化管理进行分析与探讨。     

加大稽查执法力度 促进税收征收管理——普兰店市地税局税收征管步入良性循环

普兰店市地税局稽查工作在由“数量型”、“收入型”向“质量型”、“执法型”转变过程中，通过不断更新观念，加强考核管理，规范稽查行为，加大对查补税款课征滞纳金和对偷税进行处罚的力度，有力地促进了税收征管，使纳税人当期申报及时率、准确率和税款入库率得到不断提高，从而确保了税收收入稳步增长。     

美国的税务诉讼制度及其借鉴

美国的税务诉讼制度及其借鉴穆新军一、美国税务诉讼制度的主要内容美国的税收征管采取纳税人自行申报、自行缴纳的做法（本文主要讨论个人所得税）。每年的纳税申报期开始后，纳税人就会收到国内税收局（ＩｎｔｅｒｎａｌＲｅｖｅｎｕｅＳｅｒｖｉｃｅ，英文缩写ＩＲＳ）...     

基于税收心理学的税务稽查方法

近年来,各级税务部门按照国家税务总局提出的建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新型税收征管模式的要求,收到了明显成效。新的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能,并强调了其“重中之重”的地位,但随着企业反稽查本领不断增强,在会计账目的技术面上很难发现问题,因此,本文试图从税收心理学的角度来做一些尝试性相关探讨。     

浅谈当前税务稽查工作中存在的问题

税务稽查是税收征管工作中遏制税款流失的最后一道防线，对于推进依法治税，强化税源监控、提升征管水平有着极为重要的作用。笔者近几年从事财税审计工作，通过审查税务稽查部门资料的真实性、完整性、合法性，与分析评价税务部门履行税务稽查职能情况相结合，发现基层税务稽查工作存在不少问题。本篇简要的阐述了税务稽查工作当中存在的一些突出问题，并提出相应的整改建议。     

关于稽查体制问题的研究

随着征管改革的不断深化，税务稽查的职责逐步得到扩大和规范，对打击各类涉税违法行为，维护正常税收秩序，促进税收征管发挥了极其重要的作用。但多年的税收工作实践表明，税务稽查在税收征管工作中的职能作用并未得到充分发挥。因此，深入研究现行税务稽查体制存在的问题，探索新形势下税务稽查体制的改革方向，实现稽查资源的有效整合和最佳配置，     

如何做好税收征管模式下的纳税服务

经过多年的改革和完善，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式已初步形成。税收征管改革的目标不外乎有两个，一是有利于依法治税；二是更好地为纳税人提供服务。前是前提，后是基础。而作为基础的纳税服务工作其质量和水平的高低，直接关系到税收征管改革的成败。     

进一步完善和推进执法型税务稽查

税务稽查是以征收、管理、稽查为主要内容的税收管理权的重要组成部分，是在新的征管模式下构建监督制约机制的核心内容。税务稽查的职能作用是监督、惩处、教育和收入，这就决定了稽查工作的立足点应站在查处税收违法上。一方面依照国家税收法律、法规对纳税人、扣缴义务人的生产经营以及其他有关纳税、解缴税款情况进行事后稽核和审查；另一方面对查出的税收违法行为进行处罚，以整顿和规范税收秩序，推进依法治税的进程。     

纳税评估：存在问题与解决对策

纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真实性和准确性做出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为.当前,随着税收征管改革的深化,各级税务机关都将纳税评估工作作为一项日常性的重要工作来抓,强化了税源管理,规避了企业涉税风险和税务执法风险,提高了税收征管的质量和效率.但是正处于探索阶段的纳税评估工作,也存在着与稽查的关系不够明晰、纳税评估工作的法律地位和依据有待进一步明确、从事评估的税务人员素质有待进一步提高及评估所需涉税信息需要进一步拓宽等诸多问题.     

谈如何提高税务稽查选案的针对性

科学、规范、有效的稽查选案,对税务稽查工作至关重要,对推动税务稽查工作的顺利进行,实现依法治税的目的,体现税收稽查“重中之重”的地位具有重要作用。然而,在税务稽查选案工作开展中存在诸多的问题,如何做好新形势下稽查选案工作,提高稽查选案质量成为一个亟待解决的问题。对天津市税务稽查选案工作的特点、现状及存在的突出问题进行剖析,并结合实际工作提出建议措施,以期进一步发挥税务稽查对维护税收秩序、提高征管质量、促进依法治税、打击涉税犯罪的重要的作用。     

新加坡、马来西亚及菲律宾三国税收征管的特色与借鉴

新加坡税收征管的特色是国内税务局实行董事会管理制度、纳税人的诚信管理制度和对纳税人进行奖励的制度。马来西亚税收征管的特色是自我评估系统。菲律宾税收征管的特色是对大户管理和纳税评估非常到位。我国应在现行"金税工程"管理系统的基础上,加强对纳税人申报情况的管理,并通过日常检查和专项检查,核准纳税人申报收入和经营情况的准确性,防止偷税漏税现象的发生,实现收入应收尽收的目标。同时,还应该利用各种形式的奖励办法,营造良好的纳税氛围,促使纳税人诚信纳税。