地方税权建设的借鉴与思考

完善我国地方税权即是发挥地方政府公共财政职能的内在要求，配合税费改革的需要，也是各地保持税源优势，防止税收流失的需要，可借鉴国际上实行分税制国家税权划分的经验，建立和完善我国地方税权，通过法律制度规定地方税权，赋预地方一定的税收立法权，等等。     

OECD成员国税收演变规律及其借鉴——基于国民收入分配理论

本文在国民收入分配理论框架下,研究了经济合作与发展组织(OECD)成员国税收在初次分配环节和再分配环节的分配情况,以及不同税收发挥的作用。从整体上,OECD成员国再分配环节的直接税占GDP的比重远远高于初次分配环节间接税占GDP的比重,直接税占总税收的比重也明显高于间接税占总税收的比重,直接税在OECD成员国的税制结构中发挥着重要的调节作用。OECD成员国税收演变规律为我国进行税制改革提供了经验借鉴。     

OECD成员国环境税收发展趋势及经验借鉴

在共同应对气候变化的要求下,经济合作与发展组织（OECD）成员国围绕碳中和目标,以减碳为主线,完善环境税收政策,主要体现在碳税改革以及对能源和化学污染物的税收调整。但是受到政策目标的影响,OECD成员国之间的环境税收政策存在预期与实践之间的差异。我国应吸取和借鉴OECD成员国环境税收改革经验,构建特征明显的绿色税收体系,以扩大征税范围加强环境税收绿色减排作用,以低碳为中心提升环境税收的碳达峰碳中和效应,试点“负环境税”提高绿色转型灵活性,为推进绿色、低碳、循环经济体系的高质量发展提供必要的税收政策支持。     

从公共品的角度看我国的地方税权

对税权进行有效配置,合理界定中央与地方政府的税权范围,能更好地实现政府提供公共品的职能。本文从公共品的理论出发,针对我国地方税权存在的问题,提出完善我国地方税权的思路与途径。     

我国地方税系的重构——基于税收分布视角

地方税系重构需要在考虑地方税收均衡程度的基础上进行,所以,理清税收在各地的分布状况及其差异系数非常关键.分析表明,地方税收的差异系数决定于进入地方税系的税种类别及其在地方税收中的比重.进一步,在中央与地方税收格局不变的限定下,通过模拟计算出地方税系重构八种情景下的地方税收差异系数.同时,基于模拟结果与各种因素的权衡,认为我国地方税系重构不能仅简单依赖增值税分享比例向地方政府的倾斜来实现,而是需要将车辆购置税与部分消费税划归地方政府,之后再以增值税分享比例的调整来稳定地方税收规模.     

生态税收：中国与OECD国家的比较和借鉴

随着我国经济的高速发展，生态环境的保护问题越来越受到人们的重视。政府采取什么样的行政手段进行环境保护是一个值得关注的问题。本通过对OECD成员国生态税收情况的分析与介绍，有针对性地提出了我国生态税收改革的一些设想与思路。     

OECD《税收透明度的阶跃提升》报告介绍与借鉴

税收情报交换和提升税收透明度是国际税收征管合作的重要形式之一,正日益引起世界各国税务当局的高度重视并取得了很大进展。2013年6月,经济合作与发展组织(OECD)发布《税收透明度的阶跃提升》研究报告。报告概述了世界多个国家和地区利用自动情报交换加强国际税收征管合作的情况,重点介绍了多边自动情报交换范本的要点及实施步骤。本文介绍了报告的主要内容,并提出了加强我国税收情报交换工作的建议。     

我国税权划分的现状、问题与对策

中央与地方之间的税权划分既是国家税收法律体系的核心,也是财政体制的重要内容。本文分析了我国税权划分的现状,指出了其所存在的问题,提出了相应的完善对策,对完善我国税权划分具有重要的理论意义与实践价值。     

提高税收确定性的路径选择——基于IMF和OECD《税收确定性专题报告》的启思

国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）的《税收确定性专题报告》深入分析和探讨了税收不确定性的性质、导致税收不确定性的原因以及税收不确定性对政府公信力、贸易、投资和市场环境的影响,并概述了一套实用而具体的解决方案。借鉴参照《税收确定性专题报告》中关于税收不确定性的相关分析思路和解决方案,结合我国税收不确定性管理现状,本文重点从税收立法、税收征管以及国际税收三个维度探讨提高我国税收确定性的路径选择。     

2000～2008年OECD成员国个人所得税变化及对我国的启示

本文通过对2000～2008年OECD成员国个人所得税变化的分析,得出OECD成员国低收入纳税人税负下降、高收入纳税人税负上升,个人所得税最高边际税率普遍下降、税率档次进一步减少、税收累进性提高等结论。借鉴OECD成员国经验并结合我国国情,认为我国个人所得税的功能应定位于调节收入分配,并就如何提高我国个人所得税累进性提出了相关政策建议。     

对OECD《为税收目的执行情报交换条款手册》的介绍与简评

税收情报交换是加强国际税收征管合作的重要形式之一,正日益引起世界各国税务当局的高度重视。为了进一步推进情报交换的开展,经济合作与发展组织(OECD)于2006年1月发表了新的情报交换操作手册。本文详细介绍了OECD新情报交换手册的内容,并对其进行了简要评析。     

中西方税收征管环境的比较研究

税收征管环境是指税收征管工作所赖以生存的客观环境没有一个较为理想的税收征管内、外部环境,税收征管工作是难以顺利进行的,因此世界各国都十分重视对本国税收征管环境的治理和优化从我国的现实情况来看,税收征管环境虽然有所改善但还十分不够,特别是同西方发达国家相比还存在着较大的差距,这已经直接和间接地制约着我国税收征管水平的提高.     

中国及东盟成员国吸引外资税收政策的比较

本文分析了近年来东盟成员国吸引外资的税收优惠政策,通过比较,认为我国应该借鉴东盟成员国的成功经验,调整相应的税收政策,以加强我国对外资的吸引力,同时应提高外资在我国产业之间、地区之间的合理配置。     

Tax Havens,Tax Evasion and Tax Information Exchange Agreements in the OECD

Using data on Foreign Portfolio Investment (FPI), we find a positive relationship between higher tax burden and OECD residents’ tax evasion, especially via tax havens. Contrary to established investor preference for certain country characteristics, we find they are less important to tax evaders who value privacy and want to remain undetected by their home tax authorities. We find very limited evidence that OECD Tax Information Exchange Agreements (TIEAS) reduce tax evasion, controlling for other determinants of overall OECD FPI. Without the US in the OECD sample, tax havens play a lesser role and OECD policies appear to make a marginal impact.     

中国与东盟成员国转让定价税务管理的比较

中国和东盟成员国同属发展中国家,都实行对外开放和吸引外资的经济政策,而且也都面临着外商投资企业滥用转让定价的问题。本文通过比较中国和东盟成员国转让定价税务管理的立法情况、审查和调整方法、预约定价管理、文档管理、处罚规定和审查力度等方面的异同,发现中国现阶段转让定价税务管理中的不足之处,并提出切实可行的改进建议。     

经合组织国家税负水平变化分析

经合组织国家的税负水平及其变化呈现税负水平普遍比较高、税负水平普遍上升等主要特点,从1985年到2000年,该组织成员国的直接税收入和间接税收入占国内生产总值的比重都有所上升,其中直接税收入比重的上升尤为明显。     

OECD成员国征收遗产和赠与税简况

经济合作与发展组织现有30个成员国,包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国和美国。根据该组织的统计和有关资料,目前该组织成员国征收遗产和赠与税的简要情况如下:     

中国与东盟四国吸引跨国公司地区总部的税收政策比较研究

东盟的新加坡、马来西亚、泰国和菲律宾四国(以下简称"东盟四国")在运用税收手段吸引跨国公司地区总部方面有很多有价值的经验。本文对比了我国和东盟四国在吸引跨国公司地区总部方面的税收政策,提出我国应该借鉴东盟四国的经验,把吸引跨国公司地区总部纳入国家引进外资的战略框架。     

启动社会良知对资本权力的制约——简评2004版《OECD公司治理准则》

在OECD2004年初颁布的新版公司治理准则中,公司治理已经开始从更倾向公司内部的权利关系的授予、监控、制约安排,向注重内外部的各种利益相关因素的协调转变;从更倾向于公司高层的权术安排游戏,向企业员工和债权者等原来忽略的因素倾斜.OECD的苦心在于,在企业追逐利益的过程中应当透过形式上的治理结构安排和切实的运作行为,让所有人看得到企业的社会责任和道德伦理之所在.