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公共支出绩效管理创新:浙江的实践与启示 总被引:1,自引:0,他引:1
公共支出绩效管理是构建责任政府、落实财政问责(Financial Accountability)的前提条件,也是财政管理理性化并贯彻科学发展观的重要表现。在我国,自2001年湖北省率先在恩施市进行公共支出绩效管理改革试点以来,一场自下而上的绩效化改革运动在我国各地已经拉开大幕,公 相似文献
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一、前言政府部门预算支出绩效管理改革是深化公共财政建设,转变传统预算管理模式,优化公共资源配置与支出管理,提高财政资金使用效益的有效改革途径,也是衔接宏观政府预算管理改革与微观部门预算单位财政资金运行方式变革的一项"中观"预算管理制度创新。当前,虽然基于财政支出绩效评价的相关政府预 相似文献
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绩效预算,也称以结果为导向的预算,它是二十世纪50年代伴随着关注公共产出和结果而出现的,其核心是通过制定公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。实行绩效预算不仅是预算方法的一种创新,而且是政府管理理念的一次革命。但是,实施绩效预算是我国预算制度的一项重大改革,与所有改革一样,它同样需要克服许多难题、需要研究解决很多问题,同时各级 相似文献
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财政科技支出作为我国各级政府一般财政预算支出,是政府用于支持科学研究和技术创新的重要资金来源.本文对财政科技支出的特点及内涵做了一个明确的界定,以此作为对科技财政支出绩效进行评价的前提 相似文献
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近年来,随着财政体制改革的不断深入,公共财政框架逐步完善,财政支出的绩效监督也逐渐引起人们的重视,并正在成为加强宏观调控,提高财政资金运行效率,增强公共支出效果的重要手段。如何建立和完善财政支出绩效监督机制,已经成为财政改革所面临的一项重大课题。 相似文献
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财政专项是我国政府为了夯实基础设施建设,针对特定项目所拨付的资金,是贯彻落实国家战略规划的一种手段。伴随着我国财政资金管理体系逐步完善,我国政府在向廉洁型、服务型政府转型的过程中,事业单位作为政府基层部门也应当积极响应国家政策,提高对财政专项支出管理的重视度。同时,通过引入支出绩效评价的方式,衡量项目收支活动的稳定性与效益性,检验财政资金的使用是否满足政策规定与考核指标。鉴于此,本文以公路事业单位为主体,从“财政项目支出绩效”这一概念的理论阐述入手,分析事业单位加强财政支出绩效评价管理的具体路径,并借XX市公路管理局的案例说明财政支出绩效管理的实施流程与成果,为行业的相关人员提供一些可借鉴经验。 相似文献
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本文采用2008-2017年中国31个省级辖区的面板数据,在区分经常性与资本性地方公共支出的基础上,代表性地考察了社会治安、社会保障、环境保护、基础设施建设四类以结果导向为主的公共支出绩效指标体系,并以财政资金使用非遵从度与跨期财政支出总额控制指数两个核心指标分别描述短期预算执行规则弱化与跨期财政支出总额控制,进而运用广义矩估计(GMM)方法展开实证研究。结果显示:(1)短期预算执行规则弱化对财政经常性支出与资本性支出的绩效影响截然相反。(2)跨期财政支出总额控制的严格约束对促进经常性与资本性支出绩效的提高起到相似的推动作用。(3)跨期财政支出总额控制与短期预算执行规则弱化对财政经常性与资本性支出绩效存在不同的交互效应。 相似文献
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公共支出绩效:"热"考评中的"冷"思考 总被引:1,自引:0,他引:1
王宇龙 《中央财经大学学报》2007,(2):23-25,31
公共支出绩效,是目前财政理论界与实践部门探讨较多的重大问题,中央和地方许多部门也在不同领域尝试进行对公共支出绩效的考评。但是,必须指出的是,由于我国绩效考评理论研究的程度有限,实际业务部门的思想观念还未宾正到位,加之一些考评的基础性工作没有充分做好,对公共支出绩效的考评,目前还存在一些误区、问题和亟待改进之处。笔者试图对上述问题进行初步的梳理,并在现实制度框架下提出改进的对策建议。 相似文献
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如何通过加强行政事业单位的资产管理与公共支出绩效管理,来降低政府对其的成本投入,提高其经济效益是具有重要作用的。本文以医院为例,根据其资产管理的特点,结合资产管理及公共支出绩效管理的现状及存在的不足之处进行分析,针对其优化策略展开论述,对于行政事业单位的改革,优化、完善其资产管理与公共支出绩效管理具有一定的参考价值。 相似文献
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本文总结对比了我国近20年各地方政府预算绩效管理的改革路径与变化规律,并将其视为一项准自然实验,选择基础教育、社会保障、环境保护、基础设施建设四个代表性地方公共支出领域,借助因子分析拟合各领域综合绩效,重点利用PSM—DID方法展开多期地方预算绩效管理改革政策效果评估,在得到相应实证结果及政策系数的基础上,运用Logit离散模型对影响改革政策效果的核心要素进行实证推断,主要研究结论包括:(1)我国地方预算绩效管理改革对财政支出绩效水平的提升呈现出渐进式的特征,未来的持续深化改革十分必要;(2)地方不同公共支出领域的改革政策效果及敏感度变化存在性质、程度与时间上的区别,亟需构建差异化的改革政策;(3)组织与实施方面的要素改革显著提升了基础设施建设领域的政策效果;(4)绩效结果透明度的不断提高对各公共支出领域政策效果的改善皆起到了积极作用. 相似文献
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加强公共支出绩效管理是当前理论研究的一个热点,同时也是财政改革的一个难点,是构建现代公共财政公共支财政管公共支执行效要标志体系的重要内容。通过加强出绩效管理,可以全面提高理科学化、精细化水平,提升出预算编制的科学性和预算率,是财政管理现代化的重,意义重大,影响深远。 相似文献
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关于构筑我国公共财政支出框架的思考 总被引:3,自引:0,他引:3
庞海军 《中央财经大学学报》2001,(3):17-21
适应市场经济改革,构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时,应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时,既要满足公共财政的一般性要求,又要结合我国财政的特殊性要求,两者并重,不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上,通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理、构筑适合我国国情的公共支出框架。 相似文献
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一、美国政府公共支出绩效考评 自“进步时代”以来,美国政府面对来自各方的压力,逐步开展公共支出绩效评估。20世纪30年代罗斯福实施新政,联邦政府开始真正重视政府绩效。此时,人们测评政府好坏的重要标准是效率。20世纪50年代提出绩效预算的模式,并应用于联邦政府预算管理。20世纪70年代,人们认为对政府公共部门提供产品或服务的测评不应停留在财政项目上,而应进一步地向绩效责任方面转移。80年代中期,公共部门建立了比较规范和完善的并且与联邦管理协调的绩效评估制度,35个州的立法机关扩大了, 相似文献
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为提高财政资金使用效益、增强政府公共支出效果和预算管理能力,在预算工作中融入绩效导向管理的方法越来越重要。这之中,科学的预算绩效问责机制是预算绩效管理转化为实际成果的关键环节。当前,我国政府预算绩效管理改革正处于初始阶段,绩效结果缺乏有效问责,亟需加快构建起科学规范的预算绩效问责机制。 相似文献
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近年来,财政支出绩效问题逐渐为各级财政部门关注,有些地方政府特别是财政部门积极适应财政预算改革与发展,进行了大胆的探索。今年7月份,财政部确定将推行预算支出绩效评价作为推进财政科学化精细化管理的重要内容。一、绩效预算概念及在我国的发展情况绩效预算是指由政府部门在明确需要履行的职能和需要消耗的资源的基础上确定绩效目标,编制绩效预算,并用量化的指标来衡量其在实施过程中取得的业绩和完成工作的情况。绩效预算是20世纪50年代伴随着 相似文献