农业综合开发政策将作重大调整 ——访国家农业综合开发办公室常务副主任赵鸣骥

当前，农民增收问题和国家粮食安全问题相互交织、互为影响。一方面，农民增收困难突出；另一方面，粮食安全隐患凸现：粮食播种面积持续减少、粮食生产连年减产、粮食库存逐渐下降。提高粮食综合生产能力与农民增收紧密结合起来的有效手段是农业综合开发。     

提高农业综合能力的问题与对策

江西是一个农业大省,提高农业综合生产能力对全面建设小康社会,实现农民增产增收具有举足轻重的作用。然而,目前江西提高农业综合生产能力面临一系列的问题,需要我们对此进行分析,并据以提出解决问题的对策。一、江西提高农业综合生产能力面临的主要问题农业生产是社会再生产和自然再生产的有机结合,受到社会、经济和气候等多种因素的影响。排除光照、降水、气温等人类不可控自然因素,目前江西提高农业综合生产能力面临的主要问题是:耕地面积不断减少。江西全省面积16.69万平方公里,山地、丘陵和岗地、平原、水面分别占全省总面积的36%、42%…     

关于发展农民专业合作组织的若干思考

加快发展农民专业合作组织,是农业新阶段农村生产力发展的必然要求,对于推进农业产业化、提高农业综合生产能力、增加农民收入有着重要的现实意义和作用。新形势下,如何引导扶持农民专业合作组织健康有序发展,是摆在农村经济发展面前的一个紧迫问题。     

浅谈农业综合开发项目审计的要点

现阶段农业综合开发政策的目的是提高农业综合生产能力和综合效益,提高农民增收。资金的最终使用效益是项目审计的重点。首先要了解所审计的农业综合开发项目,进行实地调查,将项目专账与原始大账进行比对,仔细检查原始凭证,跟踪项目资金流向。文章主要对农业综合开发存在的问题展开探讨。     

武威市农业综合开发项目设计原则与效益

农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力,推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业综合效益,促进农民增收。     

农业部部长韩长赋:切实改变“产粮大县、财政穷县”现象

<正>农业部部长韩长赋指出,解决粮食安全问题,要以提升粮食综合生产能力为核心,以实施粮食重大战略工程为抓手,以提高单产和优化品种结构为主攻方向,充分调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮积极性。     

农民增收的财税分析

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出要始终重视农业的基础地位,始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力,始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益,始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。     

温家宝政府工作报告（摘要）

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。     

以人为本视野下的新农村建设

新农村建设的依靠力量是农民和农村基层干部。目前农村干部和农民的综合素质较低，权利缺乏保障，主体地位得不到发挥，村干部处境尴尬。进行新农村建设必须提高农民和农村干部的整体素质，充分调动他们的积极性。     

财经·时政

中央农村工作会议召开提高农业综合生产能力为重心中央农村工作会议于2004年12月28日至29日在北京举行。会议认真总结了2004年农业和农村工作,深入分析当前形势,全面部署了2005年农业和农村工作,着重研究了加强农业综合生产能力建设、促进粮食稳定增产和农民持续增收的政策措施     

贵州省农村土地流转中农民权益保护问题分析

在城镇化、工业化快速发展的背景下,农村土地流转中农民权益受损情况屡见不鲜。如何保护农民权益,促进农村土地合理流转,推进城镇化、工业化和农业现代化进程,是当前重要而紧迫的现实问题。本文分析了贵州省农村土地流转现状与突出问题,深入剖析了农村土地流转中农民权益受损情况及原因,提出了针对性的对策措施。     

积极发展新型肥料的背景、意义和举措

我国现代农业发展，正面临着耕地不断减少、农业面源污染加剧、农残超标危及食品安全、分散小农难于参与国际大市场竞争、农民增收缓慢等问题。现代高科技新型肥料能大幅提高农业增长贡献率，有效改良作物品质和改善生态环境，提高农产品市场竞争力，实现农民增收和农业可持续发展。因此，解决问题的有力举措是大力筛选、培育和扶持新型肥料研发和生产，强化新型肥料市场法治监管制度建设，正确宣传新型肥料和科学指导优化施肥。     

农民富裕的源泉——农民人力资本投资决策分析

文章依据现代人力资本理论，分析了农民收入增长的制约因素，讨论了人力资本与农民收入增长的逻辑关系。认为农村人力资本存量严重稀缺，农村难以形成内生增长能力，造成农民收入增长缓慢。解决农民收入增长问题的关键是要加强农民人力资本投资。因为人力资本是给个人和社会带来富足的源泉，人力资本投入是农民收入增长的重要因素，因此加强人力资本投资是解决农民收入增长问题的必然选择。     

河南省农民消费支出地区差异的实证分析

据2011年河南省统计年鉴调查数据表明,河南省各地区农民支出差异较大,且呈现出进一步扩大的趋势。文章从河南省农民消费支出地区差异的现状着手,对河南省农民消费支出地区差异进行实证分析,找出影响河南省各地区农民消费支出的主要影响因素,并提出解决河南省农民消费支出差异较大问题方案的模型,为合理调整河南省农民消费结构,尽快消除消费支出地区差异较大并继续扩大的现象,实现各地区经济均衡发展提供一定的科学依据。     

农村土地增值分配实践对策

随着经济的增长,城市化水平不断提高,城市建设用地需求也不断增加,在这种背景下,由征地引发的社会冲突不断出现,征地及其引发的一系列问题日益成为社会经济中的一个热点问题和各种矛盾交织在一起的难点问题。同时,现行征地补偿明显偏低,如何对农地增值在国家、集体和农民个人之间进行合理分配至关重要。农地增值分配应引入土地发展权,改革农地征用补偿办法,确保农民参与分享农地增值收益地的征用和征收工作,保护农民的土地权益。     

论中国法治进程中农民的平等权及其保障

平等权是我国公民的一项基本权利。作为公民的农民,应享有与其他社会主体平等的权利,但目前我国农民的经济权、教育权及财产权等方面的权利仍然得不到平等和应有的保障。农民权利的法律保障是法治建设不可回避的问题,因此,我们必须立足我国的客观实际,构建农民权利法律保障制度,采取切实措施促进和保障农民的平等权利。     

城乡统筹条件下农村集体建设用地使用权制度模式的实证分析——以城乡建设用地增减挂钩为视角

城乡统筹条件下,农村土地问题是一个不可回避而又相当关键的问题。在城乡建设用地挂钩试点中,不要固定某一模式,避短而取其长,可能是较优方案。严格限制政府公权力,使地方政府从"土地财政"中解放出来,使其失去利益的冲动回归理性。尊重农民的知情权和决定权,防止农民"被上楼"。引入"地票"交易模式,使农村建设用地使用权"同权同利"。     

农民视角的西北地区集体林权改革政策研究——以陕西为例

文章基于问卷调查与田野调查的资料,从农民的视角考察了我国西北地区集体林权制度改革的若干重要问题。研究发现,农民对林改成效的评价与政策预期存在不小的差距;林权改革取得一定的社会效应,但是它的经济成效并不明显;林权改革既要体现农民本位和保障农民权益,也要关注村社权利和村庄整体福利的提升;林改政策执行出现了某些程度的偏差,需要引起高度重视。此外,要密切关注林改后的农民需求及其变化,努力建构以农民需求为导向的公共政策供给机制,促进改革不断向纵深发展。     

农村土地生产要素市场化内涵辨析及建设性思考

文章从法律和经济学视角对农村土地生产要素市场化中的关系问题展开分析,以此揭示农村土地生产要素市场化的内涵,分析农村土地生产要素市场化的特殊性。明晰农民产权、依法保障农民土地承包经营权是农村土地要素市场化的根基,这有益于保障农民的主体权益,有助于维护农村土地要素市场秩序,有利于提高农业生产效率。     

新农村建设下推进黑龙江省农村土地流转的思路

农村土地流转是农村经济发展的必然趋势。推进农村土地经营权流转,是实行适度规模经营,促进农业产业化,增加农民收入的重要措施。该文从黑龙江省农地流转的动因入手,在概述黑龙江省农地流转实践中基本状况的基础上,进一步揭示了当前农地流转中存在的主要问题,并提出了相应的解决思路。