村级积累赤字亟待重视

村级积累赤字亟待重视伍大申目前，农村经济中存在一种令人堪忧的现象，这就是经济欠发达地区村级积累急骤下降、赤字严重。报载，某市的４０个村，１９８４年底货币积累６７３万，到１９９４年底村级积累却赤字２９８．７万元，１０年下降了近千万元。该市某乡１８个村．...     

关于经济薄弱村转化的调查

关于经济薄弱村转化的调查赵明喜，于广恒，王国庆１９９２年末，辽中县有２１个经济薄弱村，不含固定基金，债权、债务相抵后都有赤字，负债总额达７８６万元。１９９３年以来，由于有些村采取了切实可行的措施，集体增加收入１３６万元，使负债额减少到６５０万元，下降...     

村级债务透视--苏中某市8村村级债务问题调查

最近,我们对苏中某市8个村村级债务问题进行了深入调查,并对村级债务的规模、结构、风险及后果进行了分析。债务现状与负债根源调查的8个村都存在一定规模的债务。从表1可以看出,2001年债务总额最大的是C村113万元,最少的是E村31.9万元。经过近5年的化解,除G村以外,其余7个村都有所下降,下降数额最多(82万元)、幅度最大(81%)的是A村,下降数额最少(9.8万元)、降幅最小(31%)的是E村。2001年底债务总额为621.8万元,平均每村77.7万元,2005年为381.64万元,村平均47.7万元。G村5年内债务规模增长了14%,年均增长1.9%;2005年债务余额最大的是G村1…     

关于发展壮大村级集体经济问题

凤城满族自治县村级集体经济发展35年的历史,走过的是一条“马鞍形”的发展道路,村所拥有的固定资产和集体积累两个指标,从一九五八年人民公社化开始,经过一九六二年农村工作60条的颁布实施到一九八二年前,呈迅速增长趋势,一九八二年农村普遍推行家庭联产承包责任制至一九八九年的八年间呈大幅度减少趋势。在固定资产构成中,村办工业企业固定资产增加,大量减少的是农业机具、房屋等固定资产。全县村级集体积累一九八九年比一九八二年净减少1,519万元,减幅为57.9%,积累赤字的有31个村,赤字金额198.6万元。     

西丰县多条途径化解村债务

辽宁省西丰县是全省9个林业县之一,辖20个乡镇、229个村,农业人口27．4万,农民人均纯收入2100元。截至1997年底,该县村级债务总额为9434万元,村均41．2万元,全县83％的村有负债。债务债权相抵后,净债务3069万元,村均13．4万元。1999年,县委、县政府以化解民间高息借贷为切入点,制定了《关于化解村级债务的决定》,全年共化解村级债务4479万元,占债务总额的47．5％,村均负债由1997年的41万元下降到20万元,无债村由12个上升到65个,两个乡镇消灭了村级债务。这个县化解债务的具体措施如下：     

建立长效机制 控制债务增长

江苏省大丰市自2004年开展化解镇村债务工作以来,坚持以控制新债、化解旧债为重点,按照"摸清底数、锁定债务、分类处理、逐年消化"的原则,因地制宜,多措并举,标本兼治,稳步推进债务化解.截至2006年底,化解镇村债务7600万元,其中村级债务5908万元,下降率26.3%,负债100万元以上的村91个下降到59个,村平债务下降27万元,创建无债村35个.     

平湖:产权改革稳中求进

浙江省平湖市现有村集体经济组织112个,其中行政村村集体经济组织95个,撤建制村集体经济组织17个。到2010年底,全市农村集体资产总额达116363万元(平均每个村约1039万元),负债40081万元,所有者权益     

红色的警示——乡镇财政赤字忧思录

赤字,已成为社会关注的焦点 据调查1994年江苏省盐城市乡镇财政预算内资金当年赤字13622万元,已相当于全市乡镇财政预算内收入54429万元的25％。全市196个乡镇财政中,有153个赤字,赤字面达78.1％。赤字总额高达13952万元,比上年增加了8597万元,赤字乡     

深化农村产权制度改革促进农村集体经济发展——金湖县农村“三资”管理阳光行动的实践与探索

正2017年,金湖县于江苏省第二轮农村改革试验区工作中获批基层农经体系建设试点任务,后因机构改革,将基层农经体系建设试点改为农村"三资"管理阳光行动试点。经过3年探索,金湖县建立权责明确、公开透明、操作规范、简便高效的村级事务公开体系,实现全县5.2亿元村集体资金规范化管理,全县村级非生产性开支同比下降29%,村干部信访举报同比下降35.7%,从源头上治理和防范侵害群众利益的不正之风和腐败问题发生。截至2019年底,全县126个村(居)集体资产经营性收入达7084.44万元,村平均56.23万元,比2016年底增长15.71%;村集体总收入达11235.89万元,年增长达10%以上。     

开展助村帮社 加快脱贫致富

中共郫县县委从1990年开始在县级机关共抽调417名干部,分3批奔赴农村,发展以扶持贫困村为主的助村帮社,发展村级经济的工作,取得了显著效果。 1990年前,全县259个行政村企业产值9021万元,有60％的村净收入不到2000元,由于村级经济力量薄弱,严重制约农村各项工作的顺利开展。经过3年助村帮社,各村采取多种办法发展集体经济,到1992年底共新办企业269个,总投资3642万元。村级集体企业产值达到29680万元、经营收入17900万元,税利1258万元,分别比1989年底增长229％、162％、464％,村的净收入349万元,比1990年底增长288％,其中,净收入1～10     

农村集体积累赤字不容忽视

农村集体积累赤字不容忽视梁德笔者在农村审计工作中发现，近年来一些经济欠发达地区的农村集体积累急剧减少，赤字问题十分严重。据去年审计的１８个村统计，赤字面达８３％，赤字额达４７万余元。集体积累赤字的抬头，严重危及当地经济的健康发展。据分析，造成农村集体...     

发展村集体经济 推进新农村建设

<正>近年来,江苏省金湖县立足壮村富民,强基固本,突出重点,狠抓落实,大力发展村级集体经济,取得了显著成效。到2013年底,全县125个村(居)集体资产经营性收入达4520万元,村平36.16万元,比2007年增长1.5倍。其中50万元以上的村22个,100万元以上的村9个,200万元以上的村3个;村级净资产达3.1亿元,村平247.9万元。     

念好“三字经” 增加村积累

村级集体大量负债是目前不少乡镇普遍存在的问题 ,严重阻碍着乡村经济的正常发展。如何壮大村级集体经济 ,是摆在乡、村干部面前的棘手难题。但江苏省射阳县盐东镇至１９９９年底却拥有村级积累达１６０２万元 ,其中货币积累１０６７万元 ,人均占有集体积累２８２元 ,已连续５年实现当年积累村村无赤字。那么 ,盐东镇是如何做到村村有积累、年年增积累的呢？调查发现 ,该镇近几年来注重念好“生、聚、管”三字经 ,使村级集体经济步入“生财—聚财—管财”的良性发展轨道 ,其做法值得各地借鉴。一、创新生财机制 ,拓宽积累增长渠道盐东镇注重…     

创新促化债 务实谋发展

<正>近年来,盐城市大丰区紧紧围绕村级债务化解五年行动计划,牢固树立"发展是政绩,化债也是政绩"的观念,克服化债"等、靠、要"思想,通过创新思路,落实措施,强势推进,村级债务化解工作取得明显实效。截至2016年底,全区实有村级债务总额下降24.3%,其中:有160个村债务净下降,占总村数73%;新增无债村48个。实现村级经营性收入9982万元,村平45.8万元,比上年增长16.8%。     

推动村级集体经济又好又快发展

近年来,江苏省南通市从统筹城乡发展的高度,强化引导创新举措,切实推动村级集体经济发展步入快车道.至2015年底,全市1636个村集体资产达到154亿元,村均941万元.村集体资产比乡村集体企业改制基本到位的1997年底的24亿元,增长了5倍多,比农村税费改革初期2001年底的39亿元翻了两番.2015年全市实现村级集体经营性收入17.23亿元(不包括财政转移支付资金),比税费改革时2001年的1.53亿元,增加1026％,村均集体经营性收入达到105万元.     

农村发展集体经济要抓好八个结合

泸县1988年深化农村改革,完善双层经营体制,坚持发展集体经济有新的起步。据1990年底统计,村社集体收入已达1134万元(平均1111元),比建立双层经营体制前收入增加81.73%,有收入村、社合作经济组织增加36.26%,有收入的村为710个,占总村数87.88%,有收入的农业社为8503个,占总社数90.5%。集体用于农业开支780万元,占收入的68.78%;现有集体积累272万元。但全县集体经济仍然脆弱,且发展不平衡,不能更好发挥村社应有的职能作用。1990年底统计,集体无收入的村98个,占总村     

大胆探索 化解债务

湖北省随州市曾都区双河镇共有16个村(居)委会,94个村(居)民小组,共2.6万人,全镇计税耕地面积38267亩。2002年底村组核实债权703.90万元,核实锁定债务1011.89万元。今年3月以来,该镇大胆探索化解债务的路子,截至7月,已化解村组集体债务416.90万元,占债务总额4%,其中欠农户的债务减少243.02万元,占村组欠农户债务总额的58%;村组债权清收359.14万元,占债权总额51%。一、先行试点,积累经验。为了探索符合双河实际的化债措施,他们抽调人员,组成专班,在观音堂村开展化债试点,5月下旬开始发动,到6月下旬基本结束。经过20多天的努力,共化解村组集体…     

国营农场职工福利基金赤字的原因及对策

目前,国营农场职工福利基金赤字较严重且呈逐年上升趋势。笔者对某农场73个独立核算单位进行了全面调查。1985年末职工福利基金结存0.8万元,到1989年末赤字491.1万元,平均每年赤字98.3万元。长此以往,势必     

开展村级清产核资搞清集体经济家底

为了发展壮大集体经济，完善双层经营体制，针对集体经济家底不满的问题，我县全面开展了清产核资工作，历时一个月的时间，收到了显著的效果，其主要标志：一是，搞清了集体经济家底。全市村级积累1990年达到了8800万元，比1989年的4750万元，增长了83.2%，比1983年的8480万元，增长了3.7％，其中固定资产达到6500万元，比1983年的3750万元，增长73.3％。在326个村中，集体积累超过悲百万元的村有5个；超过50万元的村有35个，超过30万元的有70个，产不低债的空壳村下降到15个。有集体积累的村达到了311个村，占总村数的94.6％，平均每个村有积累28.3万元，二是，追查了财产下放不明的问题，在清产核资中，全市普遍开展了忆查追和公物还家活动。共追回财产下施不入帐和入帐没收款等项问题，涉及金额达240万元。三是，增强了管好用好集体积累的责任感。通过清产核资，广大基层干部深有感触地说：“不清不知道，一清吓一跳，集体家底真不少，下决心得管好”。各村普遍建立了保管使用制度，补偿消耗的折旧制度，定期清点检查制度和购置固定财产审批制度。四是，开始氯转了年末岁尾重视粮食、生猪收购和贷款回收，提留款和往来欠款回收的倾向。通过清产核资，使广大基层干部看到，农户欠款、往来欠款多，挤占了集体积累，流动资金匮乏，导致大量抬款的恶性循环。要发挥积累职能作用，必须狠抓欠款回收。目前，各乡镇都制订了欠款回收方案，开展欠款回收工作。     

长兴县发展壮大村级集体经济实践与思考

<正>近年来,长兴县积极探索发展壮大村级集体经济的有效模式,有力地推动了经济薄弱村发展集体经济。2014年底,全县村集体经济总收入达3.23亿元,村年经营性收入30万元以上的有88个村,比2012年增加了25个村;收入不足5万元的有54个村,比2012年减少12个村。一、主要做法1.加强组织领导。建立发展村级集体经济联席会议,下设办公室,建立工作例会制度,每季度召开