对涉农资金监管机制的探讨——以江西省涉农资金监管机制为例

近年来,随着国家对“三农”支持力度的不断加大,大量财政涉农资金向农村倾斜、向基层倾斜,使得资金量越来越大。涉农资金项目也越来越多。目前,江西省仅各类涉农补贴资金就多达40多种。因此,保障涉农补贴资金的安全发放和财政支农资金的有效使用、建立健全监管机制尤为必要。     

涉农补贴资金发放的创新之举——江苏省推行“一折通”的做法与成效

2005年,江苏省开展了“一折通”发放财政涉农补贴的改革试点,取得了明显成效。在总结试点经验的基础上,2006年起在全省各县(市、区)全面实行。这是涉农补贴资金发放模式的一次创新,是财政支付方式的一项重要改革,是构建财政服务“三农”平台的有益探索和尝试。所谓“一折通”发放财政涉农补贴,就是农村信用社根据财政部门提供的农户信息资料,按“实名制”的要求,为农户开设补贴专用存折。财政涉农补贴资金由信用社直接打入补贴对象的存折。     

含山县涉农补贴“一卡发”

安徽省含山县2005年整合五保户补助、优抚资金、农村特困群众生活救助、粮食直补资金、水稻良种补贴、森林生态效益补助、退耕还林补助、村干部固定报酬、农机补贴、贫目生“两免一补”、农民倒房补助等十二项涉农补贴资金2443万元．实行一个漏斗向下，“五个一”管理。一是“指标统一下”。县财政按季度将补贴指标统一下达到各乡镇。二是“资金一户管”。     

平泉县2009年一折通直发惠农补贴8453万元

2009年平泉县财政局将粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林、成品油价格补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等惠民资金，全部实行专户管理并纳入“一折通”发放范围，全年发放惠民补贴资金8453万元。通过将所有财政涉农补贴资金统一纳入“一折通”发放管理，避免不同补贴分存不同账户导致一户多存折的现象，     

灌南县作出“五不准”规定 全面落实惠农补贴政策

随着涉农补贴项目的不断增加,补贴资金数额越来越大,为确保补贴资金及时、足额兑付到农民手中,灌南县财政局进一步作出“五不准”规定,即：一、不准各部门、各单位擅自调整补贴计算依据和补贴标准。     

涉农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

2006年起,江苏省开始实施“一折通”工作,几年来的实践证明,财政涉农补贴实行“一折通”发放,较好解决了过去补贴发放中间环节多,发放成本大,容易发生截留、挪用、抵扣涉农补贴资金等种种弊端,但也存在诸多问题,还需要进一步完善。     

罗甸县从“五个方面”入手抓好涉农资金管理

为严格落实各项涉农补贴政策,规范涉农资金申报、拨付、管理和使用等环节,管好用好财政涉农资金,罗甸县财政局从五个方面人手抓好落实工作。     

改变涉农补贴“碎片化”的建议

<正>从2004年全面推行国家涉农补贴政策以来,涉农补贴从开始的"粮食直补"增加到目前的数十种,国家投入力度逐年加大。从目前资金使用情况看,涉农补贴资金存在多头下达、"碎片化"管理,影响了涉农资金使用效率的提高。一、涉农补贴"碎片化"种种表现(一)补贴种类多。经过梳     

对搞好国家涉农补贴资金代发工作的几点思考

笔者通过对新邵县农村信用社2010年度代发各种政府补贴的深入调研剖析,现就农村信用社代理国家涉农补贴资金发放工作过程中存在的问题及思考浅析如下。一、我县农村信用社代理国家涉农补贴资金发放的现状 一是种类繁多,手续繁琐。农村信用社代理国家涉农补贴资金发放品种繁多,目前我县农村信用社所代理的涉农补贴资金代发业务,主要包括四大类十余项。     

我省加强涉农补贴资金发放工作 确保强农惠农政策落实

为加强涉农补贴资金管理,提高补贴工作效率,我省不断加强涉农补贴资金发放工作,通过农村信用社联合社"信合通福农卡"和农行"村村通"工程等方式将补贴资金直接兑付给农民账户。     

宜丰县三举措抓好惠农补贴发放

正江西省宜丰县财政局以惠农补贴资金管理支付方式改革为契机,通过设立财政惠农补贴资金专户,实行所有涉农补贴资金县级统发,统一核算。2016年宜丰县通过"一卡通"平台累计发放各项补贴资金18473万元,惠及全县16个乡镇(场),215个行政村,8.2万户,21.6万多人,全县财政涉农补贴管理实现了3个100%,即:"一卡通"系统发放的项目率100%、补贴兑付率     

威县“六个一”管理涉农资金

为提高涉农资金使用效益，防止涉农资金被挤占、挪用，威县多措并举严管涉农资金，通过建立完善规范的支农资金“六个一”管理机制，实现了对支农资金的科学化、规范化、效益化管理。     

市县经验

浮山县涉农补贴资金"一折通"效果好近年来,浮山县为了让广大农民群众切实、便利地享受到各项涉农补贴资金惠民政策,在全县范围内推行了涉农补贴资金清算方式改革,实行"一折通"发放,取得了良好的效果。其主要做法是:     

涉农补贴资金发放的几个关键点

<正>随着财政实力不断增强,国家对农业、农民的扶持投入力度不断加大,各种惠农补贴项目越来越多,补贴资金总额越来越大。如何确保补贴资金足额、及时发放到位,成为各级财政尤其是县、乡财政部门的一项艰巨任务。笔者认为,应抓住涉农补贴资金发放的几个关键点,即把住三个关口、做到三个坚持、强化监管是关键。一、严把三关,夯实基础涉农补贴资金发放涉及面广,对象复杂,项目繁多,内容广泛,要确保补贴资金准确、及时、足额发放到位,必须加强基     

盐城市中心支库推广涉农资金国库直接拨付方式

2009年国家金库江苏省盐城市中心支库积极拓展国库服务职能．在全市大力推广涉农资金国库直接发放。受到各界的一致好评。上半年,全市已累计办理各项涉农资金直接支付3100笔．金额达746．04万元,业务量在江苏省位列首位。其中：射阳县成功办理“家电下乡”补贴资金直接拨付．     

改善国库服务及风险控制措施的思考——国库直补业务风险分析

近年来,随着中央农村政策的不断落实,国家对三农的财政投入迅速增长,涉农补贴资金发放与管理事关农民的切身利益,事关农村改革、发展、稳定。为落实金融“国九条”提出的扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围要求,切实保证国家各项惠农政策及时落实到位,推进社会主义新农村及和谐社会建设,迫切要求开展国库直补创新,不断拓宽国库业务领域,对国库工作提出了严峻挑战。     

江苏赣榆:“一折通”发放涉农补贴超21亿元

正"十二五"期间,江苏省连云港市赣榆区全面贯彻落实党的强农惠农政策,切实加强惠农资金管理,大力强化"一折通"网络平台建设,积极创新惠农资金发放监管服务机制,逐步将粮食直补、农资综合补贴、渔船油价补贴、良种补贴、水库移民补贴、农机具购置补贴、农村最低生活保障补助等56项涉农资金全部纳入"一折通"发放范围,确保了各项涉农补贴安全、及时、足额发放。     

现行涉农补贴存在的问题及建议

农业是国之根本,为促进农业的发展,国家的惠农政策力度不断加大,涉农的补贴数额也在不断增加,但是由于涉农补贴牵涉到众多项目,涉农资金由多部门管理以及涉农工作的繁杂程序使得行政运行成本巨大.针对现行涉农补贴,本文分析了其中存在的若干问题,并提出了相应建议,以期对涉农补贴管理有所帮助.     

利用银行卡发放涉农补贴资金存在的问题

近年来，种粮直补、农作物良种补贴、农资综合补贴、退耕还林还草补贴等资金，大多数由农村信用社利用银行卡发放兑付。这一举措，对有效防止涉农资金的积压、沉淀甚至被截留、挪用等方面发挥了积极作用。但此项业务仍存在一些问题，亟待采取措施加以解决。     

创新支农服务方式的有益尝试——宜兴市农信社实行财政涉农补贴资金“一折通”

随着公共财政建设力度的不断加大，惠及农民的各种补贴项目及资金规模不断增加，如何将这部分涉农补贴资金安全、快速、高效地发放到千家万户农户手中，是当前面临的重要而紧迫的新课题。