城乡居民养老保险待遇调整的精算分析

我国城乡居民社会养老保险虽然从低水平起步,但筹资水平和待遇标准应与经济社会发展相适应。目前城乡居民养老保险筹资和待遇标准仍处在较低水平,离一项有效的社会保险制度尚有差距。本文以西南某省城乡居民养老保险制度覆盖人群为样本,通过精算的方式分析该省未来城乡居民养老保险制度的运行情况,试图回答我国城乡居民养老保险制度的养老金水平应该达到的合理替代率水平、财政对既定养老金水平的支撑能力这两个问题。     

中国养老保险替代率问题的思考

本文在对我国个人、单位、行业和地区养老保险替代率总量和结构进行深入研究的基础上,提出应分段确定我国基本养老金替代率的保障目标,养老保险制度设计要兼顾灵活性及统筹性和通过多种政策组合来减少将来基本养老保险出现新空账的政策建议。     

事业单位养老保险改革替代率分析

我国事业单位养老保险改革迫在眉睫。本文通过比较事业单位养老保险试点前后的不同方案,计算两种制度下的养老金替代率,得出试点方案中的养老金替代率与改革前、企业职工养老保险养老金替代率均存在较大差距。从而说明各试点省市事业单位养老保险改革进程缓慢主要在于待遇水平大幅度降低。由此提出早日建立职业年金制度的建议。     

城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险的衔接研究

现阶段我国的养老保险制度具有三种形式,可以使得不同的群体的切实需求得到有效的保障,从而让我国现阶段的养老压力得以缓解,也为养老问题解决提供切实的保障,城乡居民的基本养老保险是最近几年实施的新制度,虽然得到了一定的成效,但是在落实的过程中仍旧存在着诸多的问题亟待解决,而其中城镇企业职工基本养老保险与城乡居民社会基本养老保险的如何有效衔接是现阶段所面临的重要问题。笔者针对这一问题进行了切实的分析和探讨,旨在为问题的解决提供切实的动力。     

三支柱养老保险体系综合替代率、合意替代率与替代率适度水平区间

本文通过对城镇居民基本生活需求的理论界定,得出满足城镇退休人员基本生活需要的养老金合意替代率下限为43.7%,并参考学界对合意替代率上限设定的建议,将三支柱养老保险体系养老金合意替代率水平区间确定[43.7%,70%]。通过构建精算模型,分别测算出乐观情形和悲观情形下,参加三支柱养老保险体系不同组合时的养老金综合替代率,将其与合意替代率进行比较,进而找出三支柱体系下养老金替代率的适度水平区间。研究发现：低收入人群参加第一支柱可以满足其基本生活需要,但缴费必须达到一定年限,中高收入人群还需拓展第二、三支柱作为补充;参加第二、三支柱能显著提升养老金的综合替代率水平,且参加第二支柱比参加第三支柱对第一支柱的补充作用更大;多支柱养老保险体系下的养老金替代率适度水平区间随着缴费年限的增加而逐渐扩大,最后保持在[43.7%,70%]水平不变。以乐观情形下,退休年龄为60岁、个人缴费工资基数始终等于上年度全口径平均工资的“标准人”参加第一、二、三支柱为例,缴费年限在15～19年时无适度区间,缴费年限在20～25年时替代率适度区间从[43.7%,46.9%]扩大到[43.7%,68.6%],缴费年限超...     

西部民族地区新型农村社会养老保险制度精算分析——以新疆维吾尔自治区为例

目前新疆维吾尔自治区农村已经进入到老龄社会,而新疆维吾尔自治区新型农村社会养老保险制度的解决是解决"三农"问题,实现城乡公共服务均等化的重要途径,特别是对于新疆维吾尔自治区广大农牧民困难群众的养老问题而言,老有所养是迫切愿望。对于新疆新型农村养老保险的缴费水平、缴费期限以及待遇水平的精算研究,将进一步完善其制度的合理性,通过以西部民族地区为背景选取新疆作为研究对象,对新疆维吾尔自治区新型农村养老保险制度的设计进行精算分析,在完善和建立新疆维吾尔自治区农村养老保险方面提供智力支持。     

创新社会管理 深入推进城乡居民社会养老保险

近年来,宁波市财政部门不断加大财政投入,创新社会管理,支出重点进一步向民生领域倾斜,将城乡居民社会养老保险制度推向深入,实现了社会保障从单一突破向整体推进的转变,建立起保障人群全覆盖、保障形式多样化、保障水平多层次、保障资金多渠道,与宁波经济发展水平相适应的社会保障体系。2011年7月,宁波市因此而荣获国家民生成就典范城市最     

城乡居民社会养老保险影响因素的实证研究——基于面板计数模型

一、引言 2012年,我国参加养老保险的人数突破了3亿人。2015年,养老保险的参保人数更是超过了3.5亿人。2012年,我国基本养老保险累计结余超过两万亿元大关。养老保险事业在我国飞速发展。在我国多层次养老保障体系中,城乡居民社会养老保险发展态势尤为喜人,引人注目。     

城乡居民个体特征、社会网络与借贷途径

金融可获得性对于鼓励城乡居民借款进而刺激消费具有重要作用。城乡居民借贷作为家庭消费金融意识和需求的体现而备受关注。以2014年中国家庭追踪调查(CFPS)的13946个中国家庭入户调研数据为样本,运用logistic模型分析了中国城乡居民个体特征、家庭特征和社会网络对借贷途径(银行贷款、亲友及民间借款)的影响。研究发现:(1)户主年龄、家庭资产和家庭规模对银行贷款和亲友及民间借款都有显著影响;(2)户主学历对银行贷款具有显著正向影响,对亲友及民间借款基本没有影响;(3)农村家庭对借款的需求较大,比城市家庭获得更多银行和亲友借款;(4)社会网络对银行贷款和亲友及民间借款都产生了重要作用。     

基本养老保险目标替代率研究

文章辨析了不同替代率的含义。认为基本养老保险采用社会平均工资替代率并将60%的替代率定为保基本是合理的。认为"保基本"应该是为基本需求提供保障,并指出基本养老保险运行十余年,替代率快速下降,早已下降到制度设定的60%以下,且下降趋势不变,由此引起退休金对退休人员"保基本"功能的削弱和在职人员对退休生活的不安。     

从个人账户到个人养老金:城乡居民基本养老保险结构性改革再思考

近十年来,城乡居民基本养老保险在扩大覆盖面等方面取得了显著成就,但也暴露出一些现实问题:一是统账结合模式和累进补贴机制造成社会公平困境;二是个人账户在筹资水平、收益水平和保障功能方面表现出较大的效率损失;三是个人账户管理层级较低,加重了地方政府的管理责任和财政负担。从理论上看,城乡居民养老保险是一种混合型制度,其统账结合的实质是将普惠型公共养老金和个人养老金捆绑,但这两部分都不具备社会保险的性质。自愿性制度设计的重点是激励性,但由于个人账户产权不清晰和收益率优势的丧失,城乡居民养老保险的参与深度很低。本文认为,完善制度的重点是统账分离,建立独立的普惠型公共养老金制度,并将个人账户完善为自愿参加的第三支柱个人养老金制度,同时将家庭成员间的互助作为正式制度纳入其中。     

农村居民参加新型农村社会养老保险意愿影响因素的实证分析——以山东省试点为例

本研究以农村居民参加新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）意愿影响因素为出发点,通过对山东省新农保试点地区农村居民进行问卷调查,运用二元Logistic模型对问卷数据进行计量分析,结果显示：子女个数、希望的养老方式、为家庭考虑是否参保、是否参加商业养老保险以及对新农保的总体评价等因素对农民参保意愿具有较强影响。     

建立覆盖城乡居民的养老保险体系研究:一个文献综述

建立覆盖城乡居民的养老保险体系一直是政府努力的方向和目标。文章从覆盖城乡居民养老保险的内涵入手,阐述了覆盖城乡居民养老保险体系建设的目标模式、制度框架和路径选择,同时还综述了国内学者对新型农村养老保险、农民工养老保险、被征地农民养老保险与覆盖城乡居民养老保险体系关系的新进展。最后,指出了建立覆盖城乡居民养老保险体系需要进一步关注的问题。     

我国农村社会养老保险覆盖率的实证考察与政策建议

基于2003年～2010年相关数据,运用社会养老保险制度覆盖率计算公式,对农村社会养老保险覆盖率从纵向和横向(城乡差异)进行实证比较分析,指出制度模式、农民的收入水平、制度保障水平、城镇社会养老保险的历史债务以及社会养老保险关系转移的便捷性等问题是造成"新农保"覆盖率较低的重要原因,并从加快制度推进、提供多种制度模式、增加农民收入、提高制度保障水平以及以家庭为参保单位等方面,提出了政策建议。     

中国农村社会养老保险筹资问题研究——基于供求分析的模式选择与机制构建

研究农村社会养老保险筹资问题,探讨科学合理的农村社会养老保险筹资模式与筹资机制,对于完善农村社会养老保险制度具有极其重要的意义。本文立足于我国农村社会养老保险的发展现状,在对农民养老需求与供给分析的基础上,对筹资模式与筹资机制进行了研究。     

基于GM(1,1)模型的城乡居民基本养老保险参保率测算

本文依据国发〔2014〕8号文件规定,利用统计年鉴数据对2012-2016年城乡居民养老保险缴费人群和领取待遇人群的总参保率进行测算,并结合灰色GM(1,1)模型对未来缴费人群的总参保率进行预测,运用规划求解方法对缴费人群总参保率进行分解得分年龄参保率。研究结果表明:首先,2012-2016年缴费人群总参保率在持续上升,若保持这种参保积极性,那么到2030年符合参保条件的人口可全部参保。其次,2012~2016年领取待遇人群总参保率总体呈上升趋势,2015年略有下降,总参保率平均值达到了96.50%,城乡居民养老保险符合领取待遇条件的人口基本实现全参保。缴费人群分年龄参保率的研究为城乡居民养老保险的人口预测及基金收支测算等提供了研究基础。     

严征缴能否降低城镇职工养老保险费率?

自2019年起,我国社会保险费交由税务部门统一征收。该方案引发了社会各界的关注,其核心在于社会保险缴费的费基与费率问题。本文通过精算方法模拟测算了该政策实施后的城镇职工养老保险最低制度缴费率,探究夯实费基后城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间。研究结果显示:夯实费基为降低制度缴费率提供了条件,有助于减轻企业的社保负担;夯实费基对制度缴费率下调具有边际递减效应。本文建议国家应出台税务部门统一征费的配套措施以降低企业和个人的负担,同时利用这一契机解决我国养老保险制度存在的深层问题。     

发展我国农村社会养老保险制度的几点思考

长期以来,我国城乡养老社会保障呈现了明显的二元化特征.笔者认为,应该从我国家庭户规模的变化、未来人口发展趋势、经济体制改革以及非经济因素等方面来全面考虑发展农村养老社会保险制度的意义、面临的挑战及改革思路.要根据各地经济发展水平不同建立分地区、分层次的农村养老社会保障制度,必须尽快将农村养老社会保障制度建设纳入法制化轨道,并且应推广发达地区的成功经验,继续进行试点工作.     

我国新型农村社会养老保险现状研究及推进建议

新型农村养老保险尚处于试点阶段.目前关于这项新制度的关注程度较高,本文对现有研究成果,从制度建立的必要性、地方政府能否承担财政补贴、如何有效运营和监管基金、如何有效建设经办机构、如何做好相关制度衔接等方面进行梳理,并对涉及制度健康运行的其他重要问题进行归纳,以期对新型农村社会养老保险制度提出对策建议.     

社会养老保险制度城乡统筹之路探索

从实现社会养老保险制度城乡统筹的发展路径来说,第一步是实现城乡两类制度之间有效衔接,第二步是通过城乡两类制度合并实现社会养老保险制度城乡统筹。在实现城乡两类制度有效衔接方面,一是进一步完善城镇基本养老保险制度和创建新型农村社会养老保险制度,二是建立城乡两类制度的有效衔接机制;在整合两类制度建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度的过程中,应坚持四项原则：保持基本模式一致,分别保持财务可持续性,合理划分国家、集体与个人三方的责任,科学规划城乡统筹的推进策略。