投资者青睐法律环境——谈西部的开放、引资和软硬环境建设

开放的环境包含的因素很多,既包括经济环境和社会环境。也包括开放的观念和开放的政策。此处只探讨直接相关的生态环境、经济环境、政策环境和社会环境。 生态环境—— 起码不能使其继续恶化 生态环境是开放的环境中最为重要的。切实加强生态环境保护和建设,是实施西部地区大开发的根本,只有大力改善生态环境,西部地区的丰富资源才能得到很好的开发和利用,也才能改善投资环境,引进资金、技术和人才,加快西部地区发展步伐。     

为甘肃经济发展建言

实施西部大开发是党中央、国务院为加快西部地区经济发展步伐，逐步缩小东西部地区发展差距，全面推进我国经济均衡、协调、可持续发展而作出的重大战略性决策，这对经济相对落后的甘肃省来说是个千载难逢的机遇。但甘肃省相对较差的投融资环境、恶劣的生态环境、落后的经营管理方式、陈旧的生产技术与高新技术人才外流等问题严重制约了甘肃经济的发展。如何抓住西部大开发这一有利时机，促进甘肃省经济快速健康发展，努力推动社会全面进步是当前面临的重要任务。一、加快基础设施建设，抓好重点工程和项目建设，切实改善投资环境。目前国家…     

水资源保护与西北经济可持续发展的反思

西北地区包括新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西的全部和内蒙古的西部地区,这里地广人稀,矿产资源丰富,但是气候干旱,水资源缺乏,生态环境脆弱,社会经济发展相对落后。西部大开发战略的实施,为西北地区带来了更多的发展机遇,但是在实施过程中,要充分考虑水资源的保护,综合考虑资源——环境——经济的可持续发展,保证西北社会经济的长期良性发展。     

西部大开发中新疆资源开发与环境保护

新疆自然资源丰富，又是我国通往中亚和欧洲的桥头堡，因此在西部大开发中具有重要的战略地位，但是新疆脆弱的生态环境又影响了新疆经济的可持续发展，因此，新疆在进行大规模开发的同时，要加强资源与环境的保护。     

实施五大工程 加速建设生态县

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，这一点对于民族特贫县的经济可持续发展而言是怎么也绕不过的，古丈县是全省林业重点县，森林覆盖率和人均拥有山地面积均占全省各县市之首，因此打好“生态牌”、建设生态县不仅是古丈参与西部大开始 、打好扶贫攻坚战的迫切需要，而且是确保全县经济、社会、资源、环境等要素协调发展的必然选择，笔者认为，实施生态县发展战略必须实施五大工程。     

新疆资源利用、环境保护与经济发展

新疆是我国植被破坏、水土流失、土地荒漠化等环境问题最严重的地区之一,所以在实施西部大开发战略中,一方面需要立足于新疆特色资源和环境,调整产业结构,可持续地利用各种特色资源和环境;另一方面,通过退耕还林还草,实施大规模的生态环境建设和环境综合治理等措施,促进新疆地区经济的可持续发展。本文正是基于新疆资源、环境与经济问题的探讨,寻求新疆资源、环境的可持续利用与经济可持续发展的双赢对策。     

浅谈柴达木林业开发

柴达木盆地位于青藏高原的东北部 ,为一内陆封闭、具有荒漠自然景观的高原盆地。气候干燥 ,土地辽阔 ,自然资源丰富。随着西部大开发战略的实施 ,重中之重是要加强生态环境的保护和建设 ,只有大力改善生态环境 ,盆地丰富资源才能得到很好的开发和利用 ,才能改善投资环境 ,引进资金、技术、人才 ,从而加快发展步伐。但面对脆弱的生态环境和日益增长的人口及各种物质需求 ,柴达木的生态承载明显表现出不稳定的状况。因此 ,我们必须认真研究和把握国家发展的战略部署 ,把林业开发摆到国民经济和社会可持续发展的全局中统筹考虑 ,以现代林业思想…     

玉树地区生态建设与经济可持续发展探析

可持续发展是人类历史进入新时期的必然选择，是人类从以往过失造成的严重后果中认识到人口、资源、环境在人类历史发展中的极端重要性后所选择的正确道路，它关系到社会进步和人类的生存。对经济相对落后，生态环境较为脆弱和相对重要的玉树地区来说，实施生态环境的保护和建设与可持续发展战略，不仅是当地社会经济发展的需要，更是国家实施西部大开发战略的重要组成部分，     

海西地区工程迹地植被拟原生态恢复技术初探

随着我国西部大开发战略的逐步实施，作为资源富矿的海西地区无可争议的成为开发前沿，开发建设造成的迹地植被恢复也逐渐成为社会各界关注的焦点。开发建设项目迹地植被恢复有利于保护水土资源，是维护项目区生态环境稳定和维护社会经济可持续发展的关键，也对工程建设与项目区环境和谐具有特殊的意义。     

重建西部生态环境漫谈

经济发展与生态环境是不可分割的统一整体。西部地区是我国生态环境的脆弱区和危机区，如果只求规模开发资源，对生态环境不认真保护、治理和建设，就可能会使西部生态环境雪上加霜，最终导致西部地区经济、资源、生态、人口和社会无法协调发展，国家西部大开发的总体战略目标也将无法实现。     

对准噶尔盆地梭梭资源利用的思考

20世纪末，中央提出实施西部大开发战略，新疆开发的重点之一是生态环境的保护与治理。新疆荒漠绿洲的特点及灌溉农业的实践表明，维护和促进绿洲生态环境的良性循环是新疆经济和社会发展的根本保证。     

关于加强生态环境保护和建设几个问题的思考

世纪之交,党中央、国务院从我国现代化建设的战略全局出发,作出了实施西部大开发的重大战略决策。在实施西部大开发战略决策中,生态环境建设是西部地区大开发的根本和重点,更是我区实施西部大开发战略的切入点和突破口。因此必须充分认识加强我区生态环境建设的重要意义。1999年,江泽民总书记在西安召开的国有企业改革与发展座谈会上指出：改善生态环境,是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题。如果不从现在起,努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实施可持续发展的战略就会落空。朱镕基总理也特别强调改善生态环境是西部大开发的根本。保护和加强生态环境建设,实现可持续发展,是西藏现代化建设中始终坚持的一项基本方针。     

莫让水成为西部的掣肘

正在实施的西部大开发战略是在总结过去50年开发建设经验的基础上，着眼于社会、经济、环境的和谐与可持续性，以缩小我国东、西部地区社会经济发展的差异，谋求均衡发展与全面发展为目标。要实现这一目标，必须树立科学发展观，协调好开发建设与环境保护的关系，解决好资源的合理开发利用问题，解决好城镇供水和工农业发展中水资源的供给问题。     

西部地区新农村建设中的生态环境法律问题研究

在法治化社会背景下，切实保护和改善西部地区生态环境应该首先从加强环境法制建设开始。我们需要构建一个综合的、长期的、渐进的可持续发展战略的法治框架及采取相应的实施策略，努力协调好西部地区人口、资源、环境、经济、社会诸方面的关系，从而促进我国环境法将环境与资源、环境保护与经济和社会发展结合起来，以保护环境与生态建设为基本内蓉，发展成为综合调整人口、环境、经济、社会发展问题的可持续法制体系。     

西部大开发中文化生态保护的几点建议

文化生态是人类社会所形成的尊重自然，保护环境的物质技术手段、生产方式、生活方式、思想观念、价值体系、制度措施等文化因素和文化资源的总和。它是物质文化、精神文化和制度文化的有机组合，它是人类社会生存和发展的重要条件。随着西部大开发战略的推进和现代化进程的加快，甘肃乃至西部地区的文化生态受到了更大的冲击。因此，文化生态保护问题是非常重要的，这种重要性表现在以下几个方面：１．保护建设文化生态能促进与自然生态协调发展。西部开发的根本点就是治理生态环境，而生态环境包括自然生态和文化生态，只改善自然生态环境…     

西部大开发要以国有为主导民营为主体

一、新时期的特点：各种经济成分相互参股共同发展对于西部开发问题，我曾写过一篇《也说西部开发新思路》的拙作，讲了七点意见：1.西 部开发必须走市场经济之路；2.着眼点应是改善人民生活；3.国家投资要以带动民间投资为 目标；4.西部所有制结构应是民营经济为主；5.把民间投资办企业与小城镇建设结合起来； 6.解放思想，改善投资环境是关键；7.保护资源，治理污染是开发的首要条件。现在再写， 就想着重谈民营经济或非国有经济在西部开发中的地位和作用问题。中心意思是，西部大开 发，必须以国有经济为主导，以民营经济为主体，才能…     

抓住入世和西部大开发机遇 加快企业跨越式发展

长期以来，西部企业处在生态环境恶劣．基础设施落后，思想观念陈旧的客观条件下，市场的容量和经济收人水平低，限制了企业特别是消费领域企业的进一步发展。中国加人WTO、国家实施西部大开发战略将会掀起西部经济发展的热潮，不仅会为企业制定更加优惠的政策，改善投资软环境，而且会加大基础设施的投资力度，改善投资的硬环境。     

生态建设是改善甘肃投资环境的切入点

投资是带动地区经济发展的重要动力,而投资环境也就成为经济发展的内在要素,是促进一个地区经济发展的重要变量。由于各个地区的情况不同,改善投资环境的切入点也各有侧重。西北地区生态环境脆弱,对人类活动极其敏感,这成为西北各省区改善投资环境、扩大对外开放的基础性障碍。实施西部大开发战略以来,甘肃省在加快交通、通讯、水利等基础设施建设和整顿规范市场经济秩序,改善投资软环境的同时,积极实施绿色生态工程,并将其作为改善投资环境、加快经济发展的长远大计。因此,对于西部来说,没有生态环境的根本好转,就不会有投资环境的根本改善…     

加快西部大开发的辩证法

实施西部大开发战略，加快西部地区的社会经济发展，是党中央和国务院的重大决策，是全国各族人民的根本利益之所在。西部大开发是一个系统工程。因此，加快西部大开发必须着眼于辩证法，正确处理西部大开发的硬环境与软环境、经济效益与生态效益、资源开发与资源保护的辩证关系，走科教兴西和可持续发展的道路，实现经济、社会和环境的协调发展。实现自然与历史、人与自然、人与社会的辩证统一。     

秀美山川与西部发展

随着经济全球化进程的加快,投资环境日益转化为经济发展的内在要素,成为促进一个地区经济发展的重要变量。由于各个国家和地区的情况不同,改善投资环境的切入点也各有侧重。西北地区生态环境脆弱,对人类活动极为敏感,这成为西北各省区改善投资环境、扩大对外开放的基础性障碍。实施西部大开发战略以来,我们在加快交通、通信.水利等基础设施建设和整顿规范市场秩序、改善投资软环