我国农民市民化的途径与质量问题

作为城市化的核心,人口城市化(即农民市民化)的数量和质量直接影响着我国城市化的质量。从农民市民化的三条主要途径入手,分析我国农民市民化的速度和质量,以此评判我国快速城市化的质量水平。     

城市郊区农民市民化的思考与对策——以杭州某郊区为例

农民市民化是世界各国城市化发展的必然，也是我国着力破除城乡二元结构、形成城乡一体化新格局和构建社会主义和谐社会的重要战略。农民市民化不仅是职业身份的（非农化）转变和居住空间的（城市化）转移，更是农民社会文化属性的（市民化）转变过程和各种社会关系的（结构化）重构过程。它是一项复杂的社会系统工程，将对我国形成城乡经济社会发展一体化新格局产生积极影响和重大作用。目前城市郊区农民市民化尚存在不少困难和问题：户籍、土地产权等制度环境、社会保障和子女教育、就业政策的歧视、传统小农经济思想的影响、收入预期以及农村劳动力自身素质等因素，都严重影响阻碍着城郊农民市民化进程。因此，各级政府应从战略高度认识到农民市民化的重要性；应加快劳动就业制度的改革创新，以提高农民素质和技能为重点，扩大征地农民的充分就业；应加快农民社会保障制度的改革创新，促进农民养老方式的社会化和市民化；应大力推进农村集体经济组织的产权制度创新，加快农村集体资产管理方式的转变；加快撤村建居和社区管理方式的转变，建立专门的领导机构负责和统一协调处理农民市民化过程中的各种矛盾和问题，促进农村社会变迂和农民角色转型；应改革传统的城乡二元治理体制，不断优化农村劳动力转移和农民市民化的环境，加快城市化发展，以农村城市化、农业现代化促进农民市民化。杭州可着力破除城乡二元结构，加快城郊农民市民化制度的改革创新，率先形成杭州城乡经济社会发展一体化新格局。     

统筹谋划推动城乡一体化发展

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,是实现城乡之间的经济联系和社会进步的要求。要打破城乡二元结构的制度约束,以小城镇建设为突破口,通过农民市民化转变,通过科学的城乡布局、统筹的基础设施建设,架起城乡一体化的桥梁,通过产业布局的一体化,奠定城乡一体化发展的经济基础,通过农民市民化引导,统一的政策设计,推动城乡一体化取得实质性进展。     

城市化中农民土地权益流失的政策归因及对策

随着城市化进程的推进,我国农民土地权益问题有恶化的倾向。我国农民土地的多方面权益流失是多种因素综合作用的结果。从政策和制度层面进行深层次的剖析,传统的经济发展战略是根本性原因,户籍制度是基础性原因,农村教育落后导致的农民群体能力不足是直接原因。因此,为了从政策和体制层面加强保障我国农民的土地权益,必须摈弃传统发展战略,加大"工业反哺农业"力度;改革农村征地制度,构建科学合理的农地权益制度,从源头上保障农民权益;完善户籍制度,加快农民市民化进程;完善农村教育体制,从根本上提升农民的权利意识和能力。     

浅析海岛地区城市化进程中渔农民转型问题与对策

本文阐述了海岛地区在就地城市化进程中渔农民向市民转变的背景与现状,剖析了渔农民市民化与城市化进程失衡发展的困境,从扫除制度障碍、机制创新、、渔农民自身素质提升、变革社会管理结构等社会系统工程的视角探究了破解途径。     

农民市民化需要“双向”联动

众所周知，城市化的核心是人，是一个“化”传统农民为现代市民的社会变迁过程。这一过程极其“复杂”，不仅要实现农民职业的“非农化”，而且要实现农民居住空间的“城市化”，更重要的，还要实现农民的身份、权利、生活方式等社会角色的“市民化”。     

农民市民化：城市化的大课题

城市化是人口的城市化、农民的市民化和城市的现代化的统一。如果说，人口城市化是城市化进程中的量的增加的过程，是城市化的初级阶段；那么，城市现代化特别是农民市民化则是城市化进程中质的提高的过程，是城市化的高级阶段。正是从这个意义上说，城市化的过程也是一个农民市民化的过程。     

从人的发展经济学角度看农民市民化的发展

以农民工和失地农民为代表的城市新市民在市民化过程中,将会实现从乡村文明向城市文明的整体转变。面对规模巨大的农村劳动力转移,如何破解广大农民市民化问题,已经成为当前我国统筹城乡经济社会一体化、促进人的全面发展的新课题。文章从人的发展经济学的角度,分析了我国农民市民化的内涵和农民市民化进程中的制约因素,认为在农民市民化过程中促进人的全面发展的重点在于完善包括户籍制度、农村土地制度和社会福利制度等在内的制度安排,加大教育投入、全面提高新市民素质和大力发展休闲产业。     

居村农民市民化问题国内研究综述

农民市民化,一直是学界关注的热点问题,对农民工、城郊失地农民的市民化问题的研究更是汗牛充栋.近年来,学界开始将视角从农民工、城郊失地农民转向居住在农村的广大传统农民,对居村农民的市民化问题进行了研究.本文从居住集中化、农村城镇化、传统城市化、农民职业化、社会关系现代化五个视角对国内学界在居村农民市民化方面的研究进行了梳理和论述,期望对进行相关问题的研究提供借鉴.     

以"农民市民化"为重点推进城乡一体化——以宁夏为例

城乡一体化的核心,就是要通过"农民市民化",让农民和市民平等共享现代化成果,即让农民能象城里人一样,收入不断增加,生活不断改善,享受现代文明,全面提高自身素质.这涉及到空间政策的选择.空间政策的选择具体表现为两个方面:一是农民进城,即直接变农民为市民:二是"农村城市化",进而"农民市民化".前者是一个显性城市化问题,容易理解并实际上得到了高度重视:后者是一个隐性城市化问题,至少目前尚未受到足够关注.     

农民群体分化视角下的市民化成本分担研究

农民市民化是我国经济社会现代化的必由之路,而成本约束又是当前市民化的最大障碍。尽管农民工市民化是当前市民化的主要方式,但我国经济社会发展实际决定了农民市民化路径应该也能够多样化。不同群体农民的市民化成本构成不尽相同,分担主体各异,资金来源有别。在进行农民市民化成本分担制度顶层设计时,需遵循"中央主导,地方主体"、"注重公平,务实求效"、"承认差异,分类改革"、"整体谋划,渐次推进"的原则,做到责任主体多元化、资金来源多样化、筹资途径常态化,以实现农民融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会的农民市民化目标。     

城市化、市民化和城市文化

城市化的含义不仅包括城市规模的扩展及人口的转移,同时也涉及城市生活方式的普及和流动人口从职业、身份到权利、意识的转化,也就是市民化的过程。这一过程不仅受到经济、制度等物质因素的影响,也受到城市文化的制约。因此关注城市文化,并对其进行更新,以实现城市化、市民化和城市文化的良性互动就具有非常重要的意义。     

我国城市化面临的严峻挑战——“半城市化”

改革开放以来,我国蓬勃发展的城市化,是在城乡二元结构体制还没有被彻底破除的背景下推进的。虽然已有近2亿农村人口在各类城市就业和生活,但却不可能与普通市民一样,享受同等权利、机会和待遇。这就决定了我围的城市化,必须分为两个阶段：第一阶段,是农民转变为进城打一的农民工;第二阶段,是农民工转变为市民,即实现农民工市民化。农民工是城乡二元结构体制在城市的缩影。我国的城市化因此面临着如何面对“半城市化”所带来的挑战。     

转型期中国农民市民化研究回顾与反思

＂三农＂问题的核心是农民问题,农民问题的关键是农民就业问题和农村剩余劳动力转移问题,即农民市民化问题。农民市民化是在我国城市加速发展、农村剩余劳动力加速转移、失地农民问题日益突出,以及全面建设小康社会和和谐社会实现背景下的重要课题。解决好失地农民的社会融入,对加速我国工业化、城镇化、城市化进程,实现社会和谐发展至为关键。     

宁波近郊农民市民化发展现状与建议

农民市民化是一项长期的任务和系统的工程,它不仅仅是农民社会身份和职业的转变,不仅仅是农民居住空间的地域转移,而是一系列角色意识、思想观念、社会权利、行为模式和生产生活方式的变迁和转型,需要各方面共同长期努力,统筹城乡,稳步有序推进,协调发展。在这一转变进程中,依赖农民自身的内在因素是很难彻底完成农民市民化过程的,需要依靠政府通过必要的制度导入和政策的扶持来进一步拓展和深化农民的市民化进程。     

农民工迁移与统筹城乡发展

将进入城市的农民转化为完全意义的城市居民是城市化的基本任务,是城市化高速发展时期城市与农村发展一系列问题联动解决的基础和前提。但是,中国农民工市民化长期以来被严重忽视,导致城市产业结构升级困难、社会冲突加剧、农村土地规模经营难以推进、农民收入长期难以提高、空穴儿童增加等一系列严重社会问题。以2010年中央一号文件为契机,以新生代农民工市民化为切入点,构建城市化健康发展的制度架构,推进城乡协调发展。     

论农村人口城市化

农业剩余劳动力和农村人口向城市集中,既农村人口城市化是城市工业化和农业现代化的必然结果,对农民增收,激活农村消费需求,促进我国经济具有举足轻重的意义。本文分析了制约农民市民化的因素,并对加快农村人口城市化进程提出建议。     

城郊农民市民化路程还有多远

一、问题的提出——市民化道路仍未终结 当前我国正面临全面建设小康社会和构建和谐社会的历史新任务,加快城市化进程为经济和社会的发展提供了强大动力.与城市化的快速发展结伴而行的是城郊新市民的成批涌现.土地被征用,城郊农村撤村建居,城郊农民在户籍上成为市民.     

浅议农民工市民化

近年来.城市化进程引起人们的关注,就如何解决城市化进程中农民工这一特殊群体市民化这一问题直接关乎城市发展以及全面发展小康社会.文章就金融危机之后,我国城市化进程中农民工市民化这一问题进行了分析并提出几点建议.     

云南省农村剩余劳动力转移制约问题的再思考

农村剩余劳动力转移问题不仅关系到农民的收入、生产、生活;而且也关系到我国"农民市民化、农村城市化、农业现代化"的进程.文章主要针对于云南省农村剩余劳动力转移过程中存在的若干问题,提出解决云南省农村剩余劳动力的相关建议,从而为进一步活跃云南省农村经济提供借鉴.