中国-东盟自由贸易区框架下宏观金融政策协调的理论分析

伴随着中国-东盟自由贸易区（CAFTA）的组建，区域内投资和贸易一体化不断发展的结果必将需要宏观经济政策的协调统一。在中国——东盟自由贸易区的实施过程中，深化区域内各国宏观经济政策特别是金融政策的协调与合作的问题已提上日程。本文从理论层面就CAFTA框架下构建区域内宏观金融政策协调机制的必要性和可行性进行探讨。     

关于我国发展QDⅡ机制的探讨

所谓QDⅡ机制,也即认可本地机构投资者制度是在资本项目下未完全开放的国家,容许本地投资者往海外投资的投资机制.在这一机制下,任何往海外资本市场投资的人士,均须通过这类认可机构进行,以便于国家的监管.现阶段发展QDⅡ机制会给我们带来巨大收益的同时,不可避免地带来一些风险,但通过适当的政策选择可以克服负面影响.     

完善信贷扶贫运作机制是建设社会主义新农村的重要举措

目前,政策性扶贫贴息贷款在运作中受管理体制、运作方式、政策设计、思想观念等方面问题的影响,出现了贷款总体质量差、成本高、挤占挪用、认识不到位、政策不完善等问题,制约着扶贫开发作用的充分发挥.本文在实证调查的基础上,针对存在问题提出了建立责权明晰的管理机制、强化运作机制、完善风险补偿机制、建立贷款风险共担机制、改进服务机制、强化政银协调沟通机制六项措施,完善信贷扶贫管理和运作,以促进农民脱贫致富,在社会主义新农村建设中更好地发挥信贷扶贫的支持促进作用.     

外汇"五项"政策调整后实施效应的分析

人民币汇率形成机制改革后,国家外汇管理局加大改革力度,相继对经常项目三项外汇管理政策,保险业务外汇管理规定和境外投资外汇管理政策进行了调整,对调整后的外汇新政策实施以来,指定银行、涉外企业反响如何,敦煌支局进行了全面的调查,其结果是总体情况良好,但也出现提前购汇政策"冷落","套汇"现象出现,个人资本项目外汇收支管理难度加大等现象,应采取相应的措施.     

追随客户与外资银行进入：中国的证据与政策含义

借鉴国外同行的分析方法,对追随客户假说在中国的适用性的检验表明：出口、进出口总量和外商直接投资对外资银行的进入存在正向影响,而进口的影响则为负.从政策层面上看,外资银行进入原因的复杂性蕴含着诸多机遇与挑战,而核心则是协调对外贸易政策、外商直接投资政策和金融管制等多种政策工具与手段.     

新时期下政府项目建设管理体制的探讨

政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重.本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施一代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议.     

国家对口援疆制度与机制设计研究

国家对口援疆工作在新疆翻天覆地巨变中发挥的重要作用无可估量,已经成为围绕长治久安抓跨越式发展和“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”方略的重要组成部分.但存在于其中的制度与机制缺陷,则是新一轮对口援疆工作面临的重大现实挑战.推进全面深化改革,确保新一轮对口援疆工作取得更大成效,争取获得更好的经济、社会和生态效应,必须在系统分析十三年对口援疆制度措施与机制设计缺陷的基础上,针对缺乏法律规范系统、政策扶持仍占主导、以纵向投资为主体的模式遏制了横向投资发展、缺乏健全的监督评估机制等问题,进行制度方面的科学安排.重点是完善法律制度措施、创新管理体制与机制、健全和规范政策调控体系、改革创新资源开发体制、完善监督与评估制度措施.完善新一轮对口援疆工作的机制设计,还需要进一步完善新一轮对口援疆单位和省市的管理协调、政策传递、要素整合、生态补偿、共同推进长治久安、维护民族团结与社会和谐稳定等一系列机制.     

创新试点政策对经济增长的影响研究

将2008年出台的创新型城市试点政策作为一项外生的准自然实验,采用双重差分模型,考察创新试点城市政策对经济增长的影响效果。进一步地,采用异质性随机前沿分析方法,测算城市层面的全要素生产率,基于要素投入规模效应与生产率效应两个维度,就创新试点政策对城市经济增长的影响机制进行讨论。研究结果显示,创新型试点城市政策显著加速了地区经济增长,这一结论在经过多项稳健性分析后被证实是可靠的;创新型试点城市技术投资挤占生产性投资,导致投资数量下降,从而对经济增长产生消极影响,但是由于政策引致的技术创新却显著提升了全要素生产率水平。综合来看,创新型试点城市的生产率效应远大于投资挤出效应,因而总体上对经济增长表现出正的影响效果。     

中国政府投资与民间投资关系研究述评

近两年中国实施积极的财政政策以来经济企稳向好,政府投资在此次反经济危机中的作用不言而喻.但是一国经济发展不能只依赖于政府投资,更要关注民间投资的发展,民间投资才是经济发展最具活力的原动力.那么中国政府投资到底是挤入了民间投资还是挤出了民间投资?抑或是政府投资对民间投资没有影响?本文总结了中国现有有关政府投资和民间投资关系的文献,并进行了简短的评论,指出了可能的研究方向,为后危机时代政策制定者协调政府投资和民间投资提供可资借鉴的经验.     

罗斯福新政的就业及社保政策与社会主义新农村建设

罗斯福新政的就业和社保政策为解决美国经济大危机起到过非常重要的作用,尤其表现在解决失业和贫困危机上.我国新农村建设面临的主要问题与新政解决的就业和社保危机比较相似,因此,借鉴罗斯福新政,减少农业剩余劳动力,缓解人地关系紧张状况,充分实现耕地的经济功能,对促进我国新农村建设、解决农民的非农就业和社保问题具有重要意义.     

欧中贸易逆差中的FDI因素：是否存在逆差转移和贸易替代？

近年来,欧中贸易逆差问题凸显,贸易摩擦加剧。基于自由资本模型,文章从理论和实证视角分析了欧盟、东亚对华投资对中欧贸易的影响机制,重点讨论欧中贸易逆差是否是东亚对欧盟贸易顺差转移和欧盟对华FDI贸易替代的结果。分析表明,欧中贸易逆差中存在FDI引致的逆差转移和贸易替代效应,且欧盟对华投资的贸易替代效应比东亚对华投资的贸易顺差转移效应更明显。在此基础上为进一步合理利用外资、协调吸引外资与贸易关系提出了相关政策建议。     

对两岸贸易与投资关系的政策分析

实证研究显示两岸贸易与投资呈互补关系,两岸经贸政策,特别是台湾对大陆的经贸政策影响着“互补关系”的形成,影响的机制有4个：投资带动机制、投资返销机制、投资衍生机制、诱发机制。     

祝贺《中国科技投资》杂志创刊10周年

十年回望:把握政策脉动与高技术产业共成长——写在《中国科技投资》杂志社创刊十周年之际从2002年创刊伊始,中国科技投资已经整整走过了十个年头.十年间,中国已发展成为全球第二大经济体,国际国内资本纷纷涌入,中国的科技产业迎来前所未有的蓬勃发展.我们见证了政府为扶持产业所做的种种努力,每一次体制的改革,每一个新政的推出,我们都会第一时间解读政策,分析其对产业产生的影响;我们见证了风险投资在中国的成长,见证了我国高新技术产业的发展壮大,从刚刚加入世贸时的彷徨纠结到今日的思路渐明.我们亲眼目睹了中国的创投业、高技术产业的兴起和发展,并和他们一起成长.     

建立和完善我国竞争政策体系的探讨

随着国际贸易自由化和国际投资自由化进展进一步加快,世界贸易组织管理协调的重点也逐渐由贸易政策转为国内立法和竞争政策.在经济全球化日益深化的今天,传统的贸易保护手段的有效性越来越低,战略性贸易政策发生作用的外部条件已经基本不存在.开放市场、减少壁垒、进行公平有效的竞争,在竞争中求生存、求发展,可能是一种现实的选择.因此,一些国家的经济学家越来越将外贸政策研究的重点从战略性贸易政策转向竞争政策.在我国加入世界贸易组织以后,建立和健全我国的竞争体系,显得尤为重要.本文讨论了国际竞争政策的内涵和新特点,分析了我国竞争政策的现状,探讨了建立健全我国竞争政策的重点和思路,并提出了在全球范围内协调竞争政策的途径.     

丝绸之路节点城市旅游经济协调发展策略研究

从丝绸之路各沿线城市的独特地理位置、历史文化资源、自然风景旅游资源,以及合作前景看,统筹协调国际旅游合作走廊、国内旅游合作区的空间格局,在现有多边合作组织的作用下,持续开放和革新旅游政策、增加旅游基础设施、加大旅游文化交流、积极引导东部沿海发达省份客流。建立健全政府协商机制、日常工作机制、投资促进机制、应急处置机制,应成为协调丝绸之路各节点城市旅游经济高速健康发展的正当之策。     

海外人才与本土人才的协调共生机制构建探索

人才是经济社会发展的第一资源,海外人才是我国高层次人才队伍的重要来源.近年来我国的人才引进工作成效显著,海外人才在科技创新和高新技术产业发展中发挥了重要作用.但是,在引进和使用海外人才过程中,也存在海外人才水土不服,与本土人才协调不当等问题.通过对海外人才与本土人才含义的界定和区分,分析了两类人才的矛盾症结在于政策分配的失衡,从共生理论和共生效应出发,对构建两类人才的协调共生机制进行了探索,包括:遴选评审机制;人才特区机制;双轨评价机制;激励机制;合作机制.     

制度传导的累积效应与优化策略

文章以"非公经济36条"和"新36条"及其配套政策为制度背景,界定了制度传导的概念,并分析了制度传导的配套效应、及时效应和目标效应,从而构成制度传导的累积效应,其中制度传导作用的向度、强度、速度、效度和协调度是判别制度传导效率的重要指标。针对制度传导瓶颈,借鉴以"非公经济36条"为核心的制度传导经验,以开放、协同、高效、循环的思维构建制度传导系统,从制度协调机制、政策再制定机制、组织执行机制、认知反应机制和监控反馈机制五个方面提出制度传导优化的策略建议,以期提高以"新36条"为核心的民间投资制度传导效率。     

论国债投资政策与其他财政政策在宏观经济中的协调配合

我国实施的积极财政政策对刺激投资和消费、促进宏观经济的均衡和起到了积极的效应,但借鉴国际经验及从我国财政支出结构分析,我国还须加强国债投资政策、税收政策、财政投资与转移支付政策等财政政策间的相互协调和配合,以充分发挥各种财政政策拉动经济增长的合力效应。     

我国资本外逃问题的原因、途径与对策

由于金融体制及国内风险等多方面原因，我国资本外逃现象日趋严重。我国的资本外逃主要通过经常项目下的贸易及非贸易渠道和资本项目下的境外投资及借助境外融资等途径。我们应继续推进金融深化，协调财政、货币、汇率政策，制定合理的外资政策，并加强国有资产管理。     

财政政策货币政策协调配合促进青海经济更快发展

随着经济社会的深入发展,财政政策与货币政策的协调配合在国家宏观调控中的地位和缩小区域经济发展差距中的作用愈加突出.本文基于2003-2008年期间财政政策与货币政策在青海的协调配合实践,实证分析了两大政策配合的效果与存在的问题,并提出了相应政策建议:明确财政货币政策配合的指导思想、功能定位及投资重点,形成政策合力;选择适宜青海经济发展的财政货币政策配合模式,突出支持重点;找准财政货币政策配合的切入点,提高运行效率.