论环境保护视角下消费税改革的再次深化

消费税作为我国目前的重要税种之一,是通过影响人们消费方式和引导企业生产经营行为而发挥环境保护作用的,同时也具有调节收入分配的功能。经过近些年来的不断调整和改革,我国消费税制度在促进节能减排和支持环境保护方面的政策导向日益凸显,但在征税范围设定、税率设计和征税环节选择等方面仍然存在着诸多亟待解决的问题。消费税制度改革的深化,应与环境保护相关税收体系的整体布局相互协调,与国际通行的环境保护税制相接轨,着力突出其支持节能减排、促进环境保护的功效,兼顾其收入分配的职能,并采取相应的、切实有效的对策措施。     

消费税的调节效应

一、消费税改革的背景 1994年税制改革确立的现行税制,已经暴露出了与现行的经济发展很不相适的问题：一是征税范围偏窄,消费税的征收范围需要根据社会经济的发展而适时进行调整;二是原来确定的某些属于高档消费品的产品,这些年已经逐渐具有大众消费的特征;三是有些应税品目的税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应;四是消费税促进节约资源和环境保护的作用有待加强。     

中国消费税职能定位及改革策略研究

基于消费税多重职能冲突和调控作用有限,应在中国整体税制改革框架下重新定位消费税职能,平衡筹集财政收入职能与调节职能,考虑消费税与其他税种的统筹协调,并在此基础上考虑中国消费税改革问题.首先,适时将具备条件的过度消费会危害健康的商品、奢侈商品以及严重影响环境的高耗能、高污染、资源性商品及消费行为纳入消费税征收范围.其次,优化消费税税率水平和税率结构,确定税率水平和结构合理性的评价标准,适度提高未能充分发挥调节职能的应税消费品税率,适当调整消费税税率结构.再次,从改革消费税征收环节看,应依据是否具备在批发或零售环节征收选择适合征收环节后移的消费税品目,并考虑消费税征收环节后移关于消费税征收范围扩大的影响,进而关注征收环节改革后的税收征管效率和税负连锁变化.最后,基于消费税职能定位的收入归属改革,应关注消费税收入共享后将出现的新的省际失衡,警惕消费税收入共享可能带来的负面影响,并从财政体制框架予以完善.     

中国奢侈品消费税征收制度改革研究

近几年中国奢侈品消费热涨,消费规模迅速膨胀,“未富先奢”的消费观无疑使社会价值取向发生扭曲,亟须正确引导和警醒。针对现行奢侈品消费税征收制度中存在的征收范围过窄、税率偏低、征收模式不合理等问题,提出拓宽奢侈品消费税征收范围、提高税率水平、改革征收模式、进行税基档次划分并差别征收等对策建议。     

现阶段我国税制分配功能弱化的原因及对策分析

本文分析并指出以间接税为主的税制结构模式及相关主要税种制度设计上的缺陷共同弱化了我国现行税制的分配功能,而由于现阶段经济发展水平、征管能力等方面的条件限制,我国现行税制结构在短期内难以有大的调整。因此,只有通过主要税制,如个人所得税、间接税等的改革来强化税制的整体分配功能。     

扩征消费税是发挥税收调控作用的需要

根据有关媒体报道，我国正酝酿进行新一轮的税制改单，其中扩大消费税征税范围是这次改革的一项重要内容。笔者认为，扩征消费税，是进一步发挥税收职能的作用、深化经济体制改革的需要。一．我国消费税的现状所谓消费税是指以特定消费品或消费行为为征税对象所征收的税。世界上大多数国家都开征了消费税，当然，由于各国的国情不同，开征消费税的具体目的和征税范围、征收方法并不完全相同。我国的消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人所征收的一种税。我国现行消费税是１９９４年税制改革时新设立的税种，…     

成品油消费税政策改革对克拉玛依经济的影响研究

克拉玛依市作为典型的资源型城市,由于高度依赖石油资源,形成了单一的城市经济结构和产业结构,财政收入也高度依赖于石油石化产业,受财政政策的影响很大。我国2009年实施的燃油税费改革,主要的改革内容为:取消公路养路费等6项收费,改征成品油消费税,提高了包括柴油、汽油、石脑油、燃料油等成品油的消费税税额,并将因提高成品油消费税额而相应增加的地方增值税、城市维护建设税、教育费附加收入由国库部门根据财政部核定的比例自动划转中央财政。上述成品油消费税政策和相关财政制度的改革和调整,对成品油生产企业、地方财政收入和地方经济发展都产生了较大的负面影响。针对成品油消费税制度和政策所存在的问题,需要从中央层面和地方层面两个方面对成品油消费税相关政策进行调整。通过进一步完善现行成品油定价机制、调整成品油消费税制度和相关政策、完善成品油消费税收入的分配制度、取消有关成品油消费税中央财政划转办法,以及完善其他财税政策,有助于理顺消费税产品的产业链税负,减轻对地方企业的冲击和对地方财政的影响,增强地方的财力以及保证地方税源和财源的稳定,促进企业结构调整和产业升级,实现资源型城市的可持续发展。     

中长期消费税改革的背景及关系辨析

房产税、增值税、营业税以及个人所得税的改革已经开始实施,新一轮消费税改革也已经在十二五规划中明确提出,如何保证消费税制度的继续完善、如何保证消费税功能的有效发挥成为我国税制改革中非常重要的话题。就此,基于中长期消费税改革的视角,探析消费税改革的国内背景及与税制体系的关系,以期为消费税中长期的有效改革理清思路。     

可持续消费理念下的消费税法律制度改革

可持续消费作为健康、科学、文明、享受有度、资源节约型一种崭新的消费模式,是可持续发展的重要组成部分,其建立需要包括消费税制等相关法律制度的支持。但我国当前的消费税制度与此目标还存在一定的差距,需要在征税原则、征收对象、纳税环节等诸方面进行改革。     

消费税存在的问题及完善措施

我国的消费税是1994年税制改革中新设置的税种,是与实行普遍调节的增值税配套,为体现国家对某些产品进行特殊调节而设立的。在实行至今的12年中,在调节消费结构、抑制超前消费、正确引导消费方向和增加财政收入等方面发挥了积极作用。期间根据社会的发展情况,虽然对其做了一些调整但仍然存在诸多问题。分析了我国消费税目前存在的问题并提出了完善我国消费税制度的一些具体措施。     

我国现行税制结构影响居民收入分配差距的实证分析

就现行税制而言,增值税和消费税扩大了居民的收入差距,个人所得税对缩小居民收入差距有良好的促进作用.因此,在我国以流转税为主体的现行税制结构对居民收入分配差距的影响不甚显著.要充分发挥税收调节居民收入分配的功能,还依赖于税制结构的调整与优化,只有增加所得税、尤其是个人所得税在税收收入中的比重,相应降低流转税特别是增值税的比重,税收负担才有可能向高收入阶层转移.     

对我国消费税政策调整的分析

消费税是世界各国普遍采用的一种税收政策，我国在94年税制度革的时候确立并开征了消费税，长期以来，对引导和树立产业结构、消费结构，调节收入，保证国家财政收入方面发挥了重要作用。2006年4月1日，财政部和国家税务总局对消费税政策进行了调整，国家为什么对消费税进行调整，调整涉度哪些方面、有何不足、如何加以完善，本文将从上述方面展开分析。     

房地产税的宏观经济效应与分配效应研究

本文在一个引入房地产和居民抵押贷款约束的异质性个体世代交替模型中,加入消费税、资本所得税和劳动所得税以匹配中国的现实税制结构,并依据中国数据对模型参数进行了校准。在此基础上引入房地产税,研究房地产税的税率和免征额调整以及从消费税向房地产税的税制结构转换对宏观经济、收入和财富分配的影响。本文的主要研究结论如下：第一,普遍征收房地产税对消费同时存在收入效应和替代效应,最终影响要看两种效应的相对强弱;总产出则随着房地产税率的提高呈倒U型变化,而房地产和总财富分配差距则随着房地产税率的提高而扩大。第二,合理的免征额设置是实现房地产税改善收入和财富分配功能的关键。第三,在合理设置免征额基础上,实行税制结构转换可以更好地发挥房地产税改善收入分配的作用,同时也可以进一步促进消费。本文实现了在统一的理论框架内,同时研究房地产税的宏观经济与分配效应,有效解决了基于微观调查数据的静态模拟所存在的动态不一致问题,为房地产税改革可能产生的影响和税制设计提供了政策参考。     

基于消费行为的奢侈品课税分析

随着经济的高速发展并受文化因素的深刻影响,我国奢侈品消费增长迅速,并且高收人者占据奢侈品消费的主导地位.2006年我国对消费税进行了一次较大的调整,实质上就是将稀缺资源和部分奢侈品纳入征收范围.但现行奢侈品税征税范围过窄,税率过低和价内税征收方式都限制了其调节消费、促进收入公平分配的立法精神的实现.合理确定征税范围,构建消费税与增值税、营业税相配合.双层次调节的流转税模式;提高奢侈品税率,增加高收入者的消费成本;将征税方式由价内税改为价外税.理顺价税关系是解决这些问题的有效途径.     

基于消费动机的奢侈品消费税影响分析

为了适度抑制奢侈品消费,通过税收调节社会收入分配,2006年我国对部分奢侈品征收消费税,2008年上调了大排量汽车税率,今年社会各界纷纷呼吁扩大奢侈品消费税征税范围。本文从奢侈品消费者的购买动机出发,研究了奢侈品消费税对消费者的影响,指出了奢侈品消费税体制中存在的一些问题并提出了建议。     

新的经济背景下消费税征收范围的选择问题探讨

随着社会经济的发展和社会消费水平的提高,消费税征收范围的确定逐步成为社会关注的问题。以分析现行消费税征收范围呈现的特点以及最新调整的依据为切入点,通过分析新经济背景下现行消费税征收范围存在的问题,借鉴国际先进经验,提出进一步完善消费税征收范围的对策建议思路。     

分税制的划分原则及其利弊研究

中国的税制体系落后于法治国家建设的需要。现行税权配置中存在相应的问题,在税赋的征收、管理和分配等方面存在混乱和不合理状况。考量税制的利弊,中国应该改革现行的制度,建立更适合法治国家的税制体系。纳税与用税权是对应的,只有完全规范管理、法制化管理用税权才有更完善的法制国家存在。     

中国式现代化的个人所得税制度优化研究——基于CFPS微观调查数据的模拟测算

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,个人所得税是调节收入分配的重要手段,在中国式现代化进程中发挥着引领与保障发展的关键作用。2018年实行了新一轮的个人所得税改革,标志着我国个人所得税制度正向现代化迈进,然而学术界普遍认为我国现行个人所得税制具有收入分配负效应。基于此,从综合征收模式、费用扣除标准、专项附加扣除制度和税率结构等方面剖析现行个人所得税制存在的问题,运用中国家庭追踪调查（CFPS）2020年微观调查数据模拟测算个人所得税制度优化的政策效果,提出扩大综合所得征收范围、逐渐实行以家庭为单位征收、完善费用扣除标准、引入“负所得税政策”、调整税率结构等优化建议,进一步深化个人所得税制度,为推进中国式现代化提供制度保障。     

加强税收公平收入分配职能 全面构建社会主义和谐社会

文章通过分析现行税制在公平收入分配方面存在的问题,结合我国构建和谐社会的国情,就如何推进税制改革,完善相关税种,加强征管,进一步发挥税收的调节分配作用等,提出了可行性税收调整与征管对策。     

我国现行税制存在的主要问题

一、税制结构不平衡。1."双主体"模式名不符实,主体税种结构失衡。在我国现行税制结构中,流转税比重偏高,所得税比重过小。2010年,全国税收收入为73202亿元,比2009年增长23%。其中,增值税、消费税、营业税和进出口环节增值税和消费税等流转