基层央行事后监督效能的制约因素

<正>随着央行各项职能的进一步强化,基层央行事后监督业务存在的一些矛盾也日益显现。笔者站在基层央行的角度,解析了事后监督业务中出现的问题及其成因,进而提出了基层央行如何有效发挥事后监督效能的措施建议。     

制约基层央行事后监督工作有效开展的因素探析

一制约事后监督工作有效开展的因素 （一）事后监督人员工作量超负荷。日前,县支行事后监督人员每天除负责对会计、国库、货币发行等基础业务核算部门的日常核算业务进行监督外,还要负责会计凭证影像事后监督系统的操作、会计凭证的邮递、会计核算操作日志的制作及国库会计、事后监督档案资料的整理、装订、保管、     

完善基层央行事后监督工作体系势在必行

当前,地市级央行事后监督尚未形成比较科学的管理模式,其独立性、及时性、全面性、重点性原则未真正体现。针对当前基层央行事后监督工作现状,应采取以下有效措施,提高事后监督效能,尽快完善基层央行事后监督工作体系。     

强化基层央行事后监督工作的思考

基层央行事后监督属于会计核算监督的范畴。近年来,基层央行事后监督部门严格监督、积极履职,在规范会计核算行为,防范资金风险等方面发挥了重要作用。但由于受一些因素的影响,基层央行事后监督工作还存在一定的问题,本文对此进行了分析思考。     

基层央行国库事后监督工作存在的问题

本文结合基层央行国库工作的实际,就基层央行国库事后监督目前面临的问题及对策谈几点看法。     

制约央行基层行事后监督工作有效性的几个因素

近两年来，中央银行会计集中核算系统、国库会计核算系统、货币金银管理信息系统三个主要业务系统以及大小额支付系统和财税库行横向联网系统陆续正式推广运行，总行也先后颁布了新的会计、总行也先后颁布了新的会计、国库和货币发行核算业务脱节，形成了制度盲区，有些业务操作和处理甚至找不到相应的制度依据。     

央行会计凭证影像事后监督系统亟待完善

中央银行会计凭证影像事后监督系统在我行的正式上线运行,有效地解决了基层偏远地区县支行网点会计凭证资料传递滞后,影响监督时效的问题。为有效防范资金风险,本文针对该系统在实际操作中存在的一些问题,提出相关建议。     

进一步完善基层央行事后监督工作的探讨

文章指出基层央行应创立科学、高效的事后监督管理体制,合理界定事后监督的范围,倡导重点监督理念实施有效监督,创新监督手段提高监督效率。     

基层央行国库事后监督工作中存在的问题应予以关注

随着国库会计数据集中系统（TCBS）上线的发展,资金核算方式的改变,对国库部门事后监督人员防范风险的意识、能力、技术手段的要求也越来越高,目前基层央行国库事后监督在防范资金风险中存在诸多制约因素,影响了事后监督效能的有效发挥。     

对提高基层央行事后监督工作有效性的思考

基层央行事后监督部门正式设立十余年来,央行各类核算系统进行了大步革新。随着发行会计集中系统的稳定运行、TCBS正式上线、财税库横向联网系统的稳步推进、ACS即将全面推广。央行会计核算的流程、方式和理念发生了很大变化。在新形势下,如何提高事后监督有效性,成为摆在我们面前的一个新课题。一、当前事后监督工作存在的问题政策传导机制不畅。事后监督主要依靠法规、制度开展工作。由于事后监督中心在总行并未设立主管部门,发文传     

基层央行事后监督工作风险隐患防控研究

本文认为基层央行事后监督工作面临着体制风险、业务风险、效率风险和操作风险.正确认识这些风险,及时进行风险防控,是基层央行事后监督工作的重中之重.     

提升基层央行事后监督工作成效的思考

随着事后监督机制的不断完善和监督工作水平的不断提高,基层央行事后监督中心越来越有效地发挥着提高会计核算质量、促进会计核算规范化、防范资金风险和其他风险的重要作用,但在具体工作实践中,由于在基础环节方面还存在监督重心不够突出、与被监督单位的沟通协调不足、监督员素质参差不齐、内部管理制度不完善等问题,制约了监督成效的进一步提升。     

增强事后监督效能促进基层央行大监督体系建设

纪检监察、内审、人事与事后监督是基层央行承担内部监督职能的部门,各监督部门的优化整合成为加强和改进基层央行内部监督工作的迫切需要。本文拟从事后监督角度分析大监督体系的构成,阐述如何更好地发挥事后监督职能,从而引导和促进基层央行大监督体系的建立与完善。     

基层央行会计集中核算事后监督的难点及对策

一、基层央行会计集中核算事后监督的难点 （一）缴存款考核监督缺位。现阶段,基层人民银行对金融机构缴存款考核包括财政性缴存款、一般性缴存款考核两部分,但被考核单位的会计报表可靠性不强、缴存款范围科目归属不清、核算系统缺少监督提示功能,导致监督乏力,主要表现在以下两个方面：     

对提高基层央行事后监督效能路径的思考

基层央行事后监督效能的发挥,有赖于各个操作环节的畅通。本文通过对央行事后监督工作的分析和思考,提出了三条提高监督效能的路径:建立严密的内部控制环境、实现信息的对称流动和优化监督管理方式。     

基层央行事后监督工作中风险防范的瓶颈及对策

（一）事后监督工作中风险防范的瓶颈 一是监督人员素质不高,难以识别风险。会计核算、国库行库往来新程序的上线运行,资金的核算程序、核算方法、管理制度都有了新的变化．这需要监督人员不断更新知识．掌握新的技能．但在实际工作中不少员工缺乏学习的紧迫感和自觉性,对新系统、新知识了解不深,对业务规程操作不熟．     

基层央行事后监督部门业务应实行垂直管理

人民银行的事后监督部门自2004年成立以来,由于在管理体制上未实行业务垂直管理,使得基层人民银行事后监督部门的矛盾和问题较为突出。针对这些矛盾和问题,笔者提出了应对基层央行事后监督部门实行业务管理的观点,并对如何实行业务管理提出了建议。     

央行事后监督大集中运作思考

央行事后监督大集中运作，是指与业务枝算集中层次相适应，以中心支行乃至省会中支为监督主体，采用先进的电子监督设备和科学的系统监督手段，对央行所有核算业务进行独立的、连续的、全方位的核查与监督。[编者按]     

事后监督工作标准化管理刍议

随着会计和国库核算业务全国数据集中系统的不断完善和发展,逐步建立以计算机网络为基础的操作控制和风险监督系统是事后监督工作发展的趋势。目前由于基层央行事后监督工作缺乏统一的管理标准,一定程度上制约了监督系统的开发和监督工作的创新。