服务政府绩效考核 促进评估机构转型升级

中国资产评估协会总结近年来财政支出绩效评价实践中的经验．针对当前评估机构执行财政支出绩效评价业务存在的难点和问题等制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）。从我们山西世信资产评估有限公司从事财政支出绩效评价的实践来看，《操作指引》具有十分重要的战略意义和十分具体的操作指导意义。     

中评协发布财政支出绩效评价操作指引

2014年4月30日，中国资产评估协会发布《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》．将于2014年8月1日起施行。该操作指引的发布．对规范评估行业执行财政支出绩效评价业务行为，提升评估行业参与绩效评价的整体能力．更好地服务财政改革和参与社会管理具有重要作用。     

发挥资产评估专业优势 助力财政支出绩效评价

为指导评估行业执行财政支出绩效评价业务,提升行业参与业务的整体能力．中国资产评估协会根据财政部门的绩效评价管理与实践经验,在总结评估行业过去绩效评价业务和管理实践经验的基础上．针对绩效评价的特点,组织制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）,并将于2014年8月1日起施行。     

助力财政绩效 评估大有可为

2011年财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）中载明“根据需要．绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施”。中国资产评估协会为指导评估行业执行绩效评价业务．制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）于2014年8月1日起实施。本文结合开展绩效评价的一些实践．谈谈学习《操作指引》的几点体会。     

各地传真

湖北评协与财政部门联合举办财政绩效评价培训为加强资产评估行业与财政部门和预算单位间的协调配合,发挥资产评估在财政支出项目绩效评价工作中的基础性作用,近日湖北省资产评估协会与宜昌市财政局联合举办了财政支出绩效评价实务操作培训班。参加培训的学员有宜昌市各县、市(区)财政部门、市直部门和全省部分资产评估机构的资产评估师共180多人。宜昌市财政局副局长张爱平、省资产评估协会杨晓峰秘书长、曹辉树副秘书长参加了开班仪式,宜昌市夷陵区财政局局长袁世明作开班致辞。杨晓峰秘书长主持     

我国主板市场资产评估情况统计分析报告（2021年度）

为全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况，客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用，中国资产评估协会组织起草了《我国主板市场资产评估情况统计分析报告（2021年度）》。本文就其中的主要内容进行了摘编，从中国证券市场筹资运行情况、主板市场IPO资产评估分析、主板市场重组委审核项目资产评估分析、资产评估机构参与主板市场评估分析、供给侧结构性改革下的重组委审核项目涉及资产评估服务情况分析等方面进行了介绍。     

财政部门预算绩效评价结果应用案例分析——以S市两区为例

随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》（财预[2020]10号）不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》为绩效评价依据的两个地区财政部门组织的项目支出绩效评价报告结果进行了归纳整理。通过对比各项目指标扣分和报告得分情况,了解地区预算执行情况及绩效评价工作现状,为财政部门进一步强化评价结果应用,提升预算绩效管理水平提供参考。     

贺邦靖会长赴中联评估集团（陕西）公司考察工作

近日。中国资产评估协会会长贺邦靖赴中联评估集团（陕西）公司调研,并出席了正衡资产评估有限责任公司等5家机构主要负责人座谈会。陕西省财政厅总会计师习云杰．陕西省资产评估协会会长韩传芝、秘书长劳鑫陪同考察并参加了座谈会。     

关于构建财政支出绩效评价体系的思考

建立财政预算绩效评价体系,有利于提高财政资金使用效率。本文拟就如何建立财政支出绩效评价体系的问题,作些分析,提些建议。一、我国地方财政支出绩效评价工作存在的问题及难点分析近年来,我国部分地区财政支出绩效评价工作取得了初步成效,但还有很多与我国市场经济发展和财政改革客观需要不相适应的地方。主要表现在:(一)法律约束和制度保障缺失,影响了财政支出绩效评价工作的权威性和深入性。我国目前的财政支出绩效评价工作尚缺乏法律约束和制度保障,支出项目的绩效评价结果多数只是作为各有关部门项目建设档案保存。财政支出绩效评价对于支出项目执行的成效、问题与相关责任并没有直接的约束,评价结果对于支出分配和支出项目管理应有的参考作用、导向作用和制约作用尚     

上海评协召开绩效评价项目工作及方案讨论会

上海市财政局2011年第二批财政支出绩效评价工作已正式开始，评估行业共有12家业务规模较大的评估机构参加试点工作。上海市评协分别于10月31日与11月4日召开绩效评价项目工作及方案讨论会，并邀请机关相关部门同志对绩效评价项目方案的制定进行指导，12家机构主要负责人出席了会议。     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

关于推进财政支出项目绩效评价工作的思考

财政支出项目绩效评价工作对提高财政支出项目管理水平,建立健全公共财政体制具有十分重要的意义。但目前财政支出项目绩效评价工作存在着不少难点和问题。基于此,文章首先介绍了财政支出项目绩效评价的内容（参考《浙江省财政支出绩效评价办法（试行）》之规定）,进而对其存在的难点和问题进行了梳理,最后提出了推进财政支出项目绩效评价工作的对策建议。     

中国资产评估行业发展报告（2021年度）

为全面反映资产评估行业发展情况，中国资产评估协会组织起草了《中国资产评估行业发展报告（2021年度）》，并于2022年印发。本文摘编了其中的主要内容，通过梳理分析行业管理、行业规模、业务发展、机构概况、人才队伍与培养以及专业研究情况，为社会各界了解资产评估行业发展提供重要窗口。     

财政支出项目绩效评价主体及评价模式浅析

为了增强预算单位的支出责任意识和绩效观念,提高财政资金使用效益,各地财政部门大力推进财政支出项目绩效管理,财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展,项目资金规模不断扩大。本文通过对国外财政支出项目绩效评价的研究以及国内财政支出项目绩效评价工作开展中几个有代表性的省市的调研,展开了对绩效评价主体、评价模式及权利监督等内容的分析。     

财政资金支持农民专业合作社绩效评价的理论思考

对财政支出进行绩效评价,已经成为我国财政体制改革的目标。财政资金支持农民专业合作社属于公共财政支出,其目的是促进农民专业合作社的发展,进而推动农业、农村经济发展和农民增收致富。因此开展财政资金支持农民专业合作社绩效评价,是加强财政支出管理,建设高效、透明政府,深化财政预算体制改革的必然要求。本文首先论证了财政资金支持农民专业合作社进行绩效评价的理论依据,然后通过梳理有关财政支出绩效评价的政策文本和实践,分析了当前财政支出绩效评价的不足之处。最后,从引入第三方评估机构、完善评估内容、创新评价方法、健全评价指标体系和强化评价结果运用五个方面提出了构建财政资金支持农民专业合作社绩效评价体系的建议。     

财政部 关于财政支出绩效评价管理暂行办法（节录）

第一章 总则 第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度,制定本办法。     

财政支出项目绩效评价指标体系设计及其应用

政府财政支出项目具备领域宽、范围广、项目多、支出大的特点,为了对财政支出项目绩效进行客观全面评价,必须构建起完善的评价指标体系,使评价指标与工作实际紧密结合,并将绩效评价贯穿于财政支出项目运行的全过程,确保财政支出项目实施的有效性和合规性.本文对财政支出项目绩效评价指标体系的设计与应用进行分析探讨.     

我国主板市场资产评估情况统计分析报告（2022年度）

为全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况,客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用,中国资产评估协会组织编写了《我国主板市场资产评估情况统计分析报告（2022年度）》,并于2023年印发。本文就其中的主要内容进行了摘编,从中国证券市场筹资运行情况、主板市场IPO资产评估分析、主板市场重组委审核项目资产评估分析、主板市场商誉减值测试及资产评估统计分析、供给侧结构性改革下的重组委审核项目涉及资产评估服务情况分析、资产评估机构参与主板市场评估情况分析等方面进行了介绍。     

浅谈财政支出的部门绩效评价——从环保专项资金谈起

目前全国各地都广泛进行了财政支出绩效评价,但均是从项目考评的角度对财政支出进行绩效评价的,本文尝试着从部门支出考评角度来对财政资金使用进行绩效评价,并说明了其优点。     

公共支出项目绩效评价的“本量效”分析

所谓公共支出项目绩效评价的“本量效”分析，其内涵是针对某一特定的公共支出项目，对其成本（投入）、业务量（产出）及其绩效（效果）三者之间的依存关系所进行的综合分析。由于公共支出项目绩效评价自身的特殊性，“本量效”分析中所涉及的三个概念的内涵与外延都与企业管理会计中的“本量利”分析中所涉及的三个概念有很大的不同，需要从公共支出项目绩效评价的“3E＋1F”原则出发，来构造具有公共支出项目绩效评价特点的分析框架。