转换经营机制之我见

林区经济登新台阶,加快社会主义新林区建设的步伐,是森工企业当前工作的主题.而经济能否登台阶,关键是转换林业企业经营机制,充分调动基层林场(厂)所的积极性,增强他们的活力.1.林业企业基层经营机制现状多年来,三单—大的旧模式下(单—计划经济,单—木材生产,单—全民所有制形式和大锅饭铁饭碗),基层场(厂)所成为局机关的附属物,成为拨一拨,转一转的算盘珠.从管理体制上看,林业局模拟政府管理机关,上面有多少机构,林业局有多少对口科室,对基层场(厂)所计划统一下达,财务统收统支,产品统购包销,盈利上缴,亏损核销,虽然改革开放以来有很大的转变,但实质注的东西并没有根本改变.从所有制形式上看,基层场(厂)所所有制形式单一,全民所有制内部的经济界线不清.资金、设备和产品由局调拨,投资由局分配,价格及产品核算没有实质上的意     

对林业经济体制改革问题的探索

我国林业经济体制改革已经过了近10年的曲折历程,初步打破了山林集体所有制一统天下,木材“双统”的集中型经济体制,形成了多种所有制和多种经营形式并存的发展格局。然而,改革后的林业并没有出现象农业改革后所呈现的那样的高速增长,却反而落入宏观失控,“两危”加剧的窘迫境地。原因何在?林业改革向何处?笔者认为,其根本原因在于过去     

林业改革的反思

一、林业经济改革的成就随着农村经济体制改革的推进,林业经济也取得了一定的成就。在所有制形式上,打破了多年来国营林业、集体林业的传统经济模式,实行了以公有林业为主体、多种经济形式并存的格局,动员了各方财力物力兴办林业;在经营形式上,改变了国营林业的集体劳动、等级工资制和集体林业的评工记分的经营模式和分配方式,实行了以家庭承包、联合经营等形式为主的多种经营形式,劳动者的责权利得到较好的结合。在木材流通体制上,开放了南方集体林区木材市场,打破了林木产品统购统销格式,商     

深化产权制度改革 实现生产要素优化配置

松江河林业有限公司是吉林省首批30户现代企业制度试点企业之一。在试点过程中，本着等靠企业宏观经营环境改善不如靠自身努力的原则，坚持“三改一力。强”为试点工作主旋律，制定了“四大战略”“三大转移”发展目标。“四大战略”即可持续发展战略、科技兴林战略。资源综合开发战略、对外开放战略；“三大转移”即用三至五年时间，在经营类型上由单一木材生产向依托林区丰富资源的多种产业并存转移，力争实现多种经营产值占到公司总产值的50％；在经济成份上由单一公有制向适应产业状况的多种所有制形式并存转移，力争实现非国有制经济规…     

发展林区优势,注意宏观经济

当前,在国民经济全面调整过程中,随着木材产量的调整,许多林业企业都在认真研究产品结构的改革,发展木材综合利用,以此来节约森林资源,调整采伐与育林、生产与利用、全民与集体之间的比例关系,增加企业盈     

加快广西非公有制林业发展的思考

非公有制林业是我国林业的重要组成部分,是当前林业建设中最具活力和潜力的板块。发展非公有制林业不仅是调整林业所有制结构、加快造林绿化步伐、增加森林资源总量、缓解木材和林产品短缺矛盾的有效手段,而且是调整农村产业结构、加速农民脱贫致富的重要途径。近几年来,广西加快林业改革步伐,大力发展非公有制林业,取得了一定成绩。但总体来说还是进展缓慢,与广西拥有的诸多发展林业有利因素很不协调。加快广西非公有制林业的发展已经迫在眉捷,应引起我们认真思考。     

森工企业转换经营机制初步探索

为使森工经济彻底摆脱旧的经济模式，加快走向社会主义市场经济的步伐，几年来，合江林管局在转制方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。1．林业局建立两级“统分结合，双层经营”的经营格局．加快了“两自立”（以场自立，以户自立）的步伐“统分结合、双层经营”是农村改革的成功经验。针对林业局内林场、经营所相继不同程度地出现可采森林资源危机和经济危困的情况，森工企业适时地提出了调整经济结构（在保持全民经济一定的比重和速度的同时，大力发展集体经济、个体经济、中外合资等多种经济形式），调整产业结构（坚持以营林为基…     

林业企业进行股份合作制改造的探讨

1．股份合作制改造的必要性（1）资源的“内部性”适宜于股份合作制。由于林业的特殊性质，企业大都位于交通不便，经济不发达的边远山区，这种地域的局限性决定了资源的内部。泣。尽管林业企业经过多年的经济改革，千方百计地扩大对外开放，吸引外资，以适应市场经济的资源流动和优化配置的要求，其资源重组和优化配置的问题还是难以实现，难以在产权重组及交易中形成竞争、流动＼扩张和淘汰的机制。而通过让职工“劳者有其股”的股份合作制恰恰可以使长期凝固的国有资产和集体资产得到流动和重组，实现了企业资本形态和结构的自我调整和更…     

论林业所有制改革目标模式的选择

随着林业经济体制改革的深入,林业所有制改革已成为一个急需研究和探讨的问题,本文试图对林业所有制改革进行探讨,以寻求适合林业发展的最佳目标模式。一、对当前林业所有制改革的评估(一)对林业集体所有制改革的评估1981年,南方集体林区开始划分“自留山”和“责任山”,尔后又实行了“两山并一山”的做法,将“责任山”也划为“自留山”。改革的结果,南方集体林区以个体林业为主体的     

林业企业承包經营“三挂钩”问题探討

<正> 企业承包经营责任制是全民所有制企业的一种重要经营形式。森林的特点,决定了林业企业承包经营不可单纯与利税挂钩,要同时与保护、合理利用、发展森林资源挂钩。林业部高德占部长1988年4月25日在东北、内蒙占森工企业承包经营责任制工作会议上的讲话中指出,林业企业搞承包,从总体来说实行六包、三挂钩。“三挂钩”是企业和经营者、生产者的经济利益与森林资源消长挂钩,与企业管理水平挂钩,与多种经营综合利用的产值和效益     

森工企业结构调整模式的思考

当前，森工企业困难的深层次原国，概括地讲就是受体制、结构、社会包袱“三大瓶颈”制约。从体制上看，单一计划体制、单一全民所有制经济、单一木材生产大格局尚未彻底打破。从结构上看，单一组织结构。产业、产品结构趋同化、低水平重复建设积累下来的结构不合理的矛盾十分突出。从社会包袱上看，几十年来企业承担社会职能，包办每一个职工从生到死的一切。如图里河林业局１９９７年用于教育、卫生、公安、离退人员遗属费、养老保险金开支高达 ２ ２４５万元，占木材销售收入４５％，几乎吃掉企业全部利润。另外企业负债率过高，偿还能力…     

集体林区木材价格及生产环节收益分配问题的浅见

<正> 国家对南方集体林区取消木材统配、实行议价议销以来,林业内部通过改革,积极搞好政企分设,健全管理和经营机制,简政放权,实行各种不同形式责任制,因而,营林生产、企业经营取得了一定的社会效益和经济效益。当前林业企业除了存在资源危机以外,比较突出的问题是木材购销价格失调和收益分配不平衡,面临着经营困境。本文试就集体林区木材价格及生产环节的收益分配问题,谈谈自己的意见。     

南方林业改革探索

南方林业改革经历了近9年的曲折历程,初步打破了南方林区原有的全民所有制和集体所有制一统天下、木材经营统购统销的集中型经济体制,形成了以家庭经营为主、多种所有制和多种经营形式并存的发展格局。然而,改革后的林业并没有出现象农业改革后呈现出的超常增长,却反而落入宏观失控,森林资源危机和企业经济危困不断加剧的窘迫境地,其原因何在?林业改革何去何从?已成为当前众所瞩目的热点问题,明确地从理论上解决这一问题以指导改革实践,是历史赋予我们的迫切任务。     

试论定时定额产量质量成本系数工资

一、现行工资形式的局限性 全面贯彻执行社会主义按劳分配原则,努力寻找到一种能最大限度地调动劳动者积极性和提高企业经济效益的分配形式,是工资改革的主要目的,也是当前经济理论和实践工作者正在认真探索的一个重要课题。近几年的经济体制改革,虽然使我国全民所有制企业内部的分配形式有了新的突破,出现了全额计件工资制、浮动工资制、结构工资制、单位产品工资     

牡丹江林区开展外向型经营的思考

森林资源危机，企业经济危困，是森工企业极待解决的共性问题。为了尽快摆脱“两危”局面，必须在经营利用好现有森林资源的同时，积极参与国际间的林业经济合作，利用国外的森林资源，使林业走向良险循环的轨道。1开展林业外向型经营的必要性牡丹江林区是我省重要的木材供应地     

农业银行承包经营刍议

经济体制改革以来,我国农村和城市工商企业先后推行了以承包为核心内容的经营责任制,承包经营的实行带来了农村经济的振兴和城市工商企业的活力。继农村和城市工商企业实行承包经营后,农业银行是否也可以承包经营来加快其企业化改革步伐,井通过实行“两权”分离、承包经营来促进内部经营机制的改善?根据几年来经济体制改革的实践和赵紫阳同志在“十三大”报告中提出的“按照所有权和经营权分离的原则,搞活全民所有制企业”的精神,我认为:承包经营在社会主义初级阶段有着强大的生命力,它将在一定时期内成为发展农村货币信用经济的有效形式,是使农业银行最终发展成为真正的金融企业的重要途径。本文就农业银行实行承包经营谈一点粗浅的看法。     

福建林业的后顾与前瞻

福建林业在经历了巨大发展之后,目前正遇到比较大的困难,本文分析了造成林业“两危”（资源危机、经济危困）的原因,并在此基础上提出以现代林业的经营利用制度──生态林业和资源动员方式或组织形式──社会林业的经营思想,把森林经营建立在生态平衡的基础上。并根据体制和增长方式两个根本性转变的要求,提出了解放思想是关键,改革是为了更好的发展,以及放开木材市场、集体林改革、国营林业企业改革和生态公益林建设等几个具体问题的建议。     

林业企业建立现代企业制度的一些想法

1．改革经济体制、明晰产权关系、明确企业责任是建立现代企业制度的基本要求社会经济活动的根本目的，就在于通过发展生产力水平，不断增强国家的综合国力，提高人民的物质文化生活。这也是评价经济事物的标准。长期以来，我国遵循社会主义所有制的观念，实行的是集中统一的计划经济模式，大中型企业基本上是单一的全民所有制。而我国事实上处在社会主义初级阶段，生产力水平还很低，至今没有普遍达到“小康”水平，甚至个别地区还很落后。全民所有制传统的劳动用工制度使劳动力一旦被企业录用后，就形成终身制的定式。职工对企业的认识，…     

股份经济是所有制结构的一项重大改革

随着经济体制改革的深入发展,近年来,大兴安岭林管局出现了多层次、多类型、多元化的股份经济。这种新的经济组织形式,冲破了传统所有制结构,打破了全民经济独占林业,国营企业包打天下的自给自足经济的僵化模式,比较合理地协调和组合着各种经济成份,有力地促进了社会主义生产力的发展,对于林区立体开发、综合经营、全面发展具有举足轻重的地位和作用。一、股份制的类型当前,股份经济多种多样,在大兴安岭地区主要有以下几种类型:1.参股经营型。由企业内部职工入股,筹集资金,共负盈亏。大兴安岭地区呼玛县日用五金厂就是这个类型。全厂职工每人为一股,既是股东,又是劳动者,既从事生产,又有权管理企业,真正作到了集体企业民办、民管、民有。     

林业企业资产负债率高形成原因及其对策

党的十四届五中全会指出，抓好国有企业改革是作为经济体制改革的中心环节。通过改革实现国有企业和市场经济相衔接，这是一项前无古人的开拓任务。至今国有企业资产负债率高，已成为国有企业改革的一个难点。本文结合林业企业的一些情况，就降低国有林业企业资产负债率问题谈一些意见。一、林业企业资产负债率高的原因1流动资金得不到补充。林业企业由八十年代计划经济转轨出来，过去木材统一收购、统一调拨、统计盈亏，利润上交财政，亏损财政补贴。木材放开后打破了原有行业经营的方式，大部分场地和设备丧失了原有功能，设备闲置。人员…