关于深化粮食流通体制改革的思考

近几年来,粮食流通体制进行了一系列改革,其中最大的改革就是取消了粮食统购,改为合同定购,实行粮食流通“双轨制”。经过几年实践,我们认为,现行粮食流通“双轨制”,既不是完美无缺,也不是一无是处。其最大缺陷是计划内的粮食未能解决农民种粮比较效益低的问题,因而不能从根本上提高农民的种粮积极性,促进粮食生产的发展。但也有     

粮食购销市场化之路如何走?

<正> 一、从长汀县的实际看粮食购销市场化改革中的问题(福建省长汀县粮食局张曜东)长汀县是福建省第五大县,也是福建省实施粮食购销市场化改革的试点县。经过半年的实践,我县粮食企业在经营中遇到了一些新问题,这些问题在全国其他市县也比较普遍地存在。下面将这些问题列举出来,以探讨解决之策。1.粮食购销市场化改革取消了粮食定购任务,导致粮食企业收购资金面临重重困难。企业向农发行贷款,除要有抵押外,农发行还要求"以销定贷、以效定     

推进粮食物流体系发展 加快粮食市场体系建设

随着我国粮食流通体制改革不断深化,粮食流通市场化程度逐步提高,发展粮食现代物流已成为大势所趋。近年来,浙江在这方面作了一些探索和尝试。一、发展现代粮食物流是粮食购销市场化改革的必然趋势经过几年大力度的改革特别是实施粮食购销市场化改革后,浙江粮食流通体制改革总体上已基本到位,粮食流通已跨入市场经济新阶段。但     

粮食流通体制市场化改革与国家储备粮库建设

从粮食购销市场化改革的发展，国有粮食企业的改革，国家粮食定购制度和粮食保护价制度等方面分析了粮食流通体制的改革趋向，并从储备粮管理引入市场机制入手，对完善储备粮管体系，确定粮库建设规模、布局和粮库管理等问题提出了相应的对策。     

浅议高价位库存粮食销售的账务处理

按照国务院深化粮食流通体制改革的精神，各地已经全面展开以“取消定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格”为主要内容的粮食购销市场化改革，而粮食企业在“一取消三放开”前按国家定购价和保护价收购的高价位的库存老粮，已成为全面推进购销市场化改革的沉重负担，如何解决好这一问题，让粮食购销企业在市场化改革中求得生存与发展，根据国务院的粮改精神和实际工作，笔者提出以下建议。一、粮食购销企业高价位库存粮食的销售办法（一）粮食购销企业的高价位库存粮食是指“三放开”前按国家定购价和保护价本地收购（含代征公粮…     

调整粮食品种结构大力发展优质稻

抓好粮食产品结构调整,是现阶段农业和农村工作的重要任务。粮食是农业的基础,也是农业生产结构调整的基础,优化农村经济结构调整先从粮食优化品种抓起,这不仅可以解决当前卖粮难和农民增收缓慢的问题,而且可以刺激整个农村经济发展,增加农民收入,推动农业和农村工作跨上新台阶。一、把握政策,调整粮食产品结构。在社会主义市场经济条件下,国家对经济实行宏观调控的手段之一就是根据社会经济不同的发展阶段,适当调整经济政策,促进社会经济的健康发展。由于国家经济政策的调整,必然引起相关的产业结构和产品结构的调整,以适应会经济发展的要求。为了理顺粮食购销体制,促进我国粮食生产和流通,国务院在97年在全国实施了粮食流通体制改革,取得了预期的效果,为粮食生产结构的调整打下了良好的基础。去年六月,国务院《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》指出：我国当前“粮食生产结构性矛盾日益突出,优质品种相对不足,一些劣质粮食品种销售不畅,库存大量积压,影响粮食生产结构的调整和效益的提高”,必须“加快粮食生产结构调整,提高粮食质量和生产效益,增加农民收人”。自治区人民政府也提出“进一步拉开常规品种与优质品种的品质差价,从价格上鼓励、引导农民多生产...     

“订单农业”给基层国有粮食购销企业带来了什么

<正> “订单农业”作为链接农产品生产与流通的新形式,可实现农产品生产与流通的“双胜双赢”。这对于解决粮食在生产、流通与消费过程中存在的“悖反”现象,实现粮食生产的效益化无疑是十分有益的。然而,“订单农业”也是一柄双刃剑,在粮食经营日益市场化的情况下,它在给基层国有粮食购销企业的生存与发展带来新机遇的同时,也会带来一些新的挑战。 一、机遇与挑战并存 “订单农业”的核心就是通过有约束力的合同,将粮食生产者与国有粮食购销企业的利益联系起来,双方结成产销衔接、相互依存的利益共同体,实现粮食产业的市场化、效益化。这将极大地改变目前在粮食产     

论粮食价格风险与粮食市场体系

随着粮食购销与价格改革的深化,国家定购任务以外的粮食常年放开经营,粮食价格的风险性问题,便会逐渐地突出,而粮食购销与价格改革能否深入进行下去,在很大程度上取决于我们对粮食价格风险的控制能力。影响粮食价格波动的因素是多方面的,而且不是当事者预先所能完全把握的,因而其所带来的效应往往会偏离当事者的期望值,这就叫粮食价格风险。粮食价格风险性的存在,是和市场信号(即价格)的滞后性联系在一起的。市场价格信号的滞后性表现在,它是市场供求态势的产物,即市场供求态势变化在先,市场价格变化在后。显而易见,这种市场价格信     

我国粮食流通开始稳健走向市场

<正> 有关专家指出,从统购统销、合同定购到粮食价格主要由市场形成,我国粮食流通体制改革终于迈出稳健走向市场的第一步。 “价格机制是市场机制最核心的组织部分,权威的‘郑州’     

浅谈粮食企业存在的财务问题及对策

按照国务院进一步深化粮食 流通体制改革的部署,我省正全面推进以“取消定购、放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格”为主要内容的粮食购销市场化改革。面对我国加入WTO和粮食购销市场化改革的新挑战,粮食企业存在着许多财务问题。如何改善粮食企业的财务状况,使粮食企业在迎接新挑战中获得更好的生存和发展,笔者结合我州粮食企业财务状况,谈谈浅见。     

浅谈粮食生产与价格

浅谈粮食生产与价格牛炳乾＂民以食为天＂是千古铭言，世人皆知．从各级政府制定的文件上看，都十分重视粮食生产。从总量管理上国家实行统购统销近４０年，９０年代放价保量只一年就又实行了定购政策，足显粮食之重要。从价格看，建国以来幅度不一地逐步加以提高．尽管如...     

新农改的突破口

中国波澜壮阔的改革历程,是率先在农村起步并取得突破的。30年前,安徽风阳县小岗村18位村民开启了农村土地承包责任制的大幕,中国农村被压抑已久的活力几乎在一夜之间被唤醒。30年后的今天,随着中国改革发展进入关键阶段,农业农村改革发展也面临许多新情况新问题,在新的起点上进一步推进农村改革发展,是中国改革的关键环节,是中国发展的战略基础,成为中央高层的共识。10月9日到12日,在北京召开的十七届三中全会关于农村发展改革的一些"大题目",受到各方的高度关注,有望在粮食问题、土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等多方面有所突破。基于此,我们特别编辑该组稿件。     

农村粮管所发展之路

农村粮管所发展之路张雄文，祁德友，余广华江苏省盐城市郊区粮食系统除经营粮油商品外，还”发展了跨行业的多种经营，为在两条线运行中开展商业性经营奠定了基础、１９９５年较好地完成了９０００万公斤的全年粮油定购任务，掌握了全郊区７０ｆ４以上的社会商品粮，有效...     

浅议粮食储备与农产品订单的关系

通过对粮食储备与农产品订单关系的研究,探索出一条既有利于储备粮品质的轮换更新,又有利于促进农业结构的调整的新路子。实现粮农优势互补,达到互惠互利、相互促进、共同发展之目的。这对进一步发展和完善中央储备粮事业,全面推进农村经济结构的战略性调整,具有重要的现实意义和历史意义.     

浅议我国粮食购销体制改革

农业改革以粮食购销体制改革为重要内容,至此已经历了近十年。目前,我国粮食购销体制改革陷入二难的境地:一是如果购销采取完全市场化策略,将导致粮食价格的提高,超出消费者承受能力;二是粮食强制实行定购数量,国家限制价格,势必回到统购的老路上去,农业市场化将成为空谈。现实摆在人们面前的问题是:我国的粮食购销体制要不要市场化?粮食购销体制改革的取向是什么?     

对农产品购销制度改革后几个问题的探讨

中共中央、国务院决定,从今年起逐步取消对农产品的统派购制度。这是继实行家庭联产承包责任制之后,在我国农村进行的第二次重大改革。这一改革将有力地促进我国农村商品经济的发展,同时也将带来一些新情况、新问题,需要我们研究解决。下面,仅对其中的几个问题作些初步探讨,谈点不成熟的看法。     

加强经济核算 提高粮食财政补贴效率

当 前粮食流通体制改革能否成功 ,一个主要标志是粮食财务挂账是否得到了有效遏止。由于粮食财务挂账与财政补贴有着相当密切的联系 ,因此 ,加强经济核算 ,提高政府管理能力 ,有利于控制、甚至减少粮食财政补贴。建立粮食储备是政府对粮食进行宏观调控的手段之一。政府直接掌握一定数量的粮食 ,主要应付粮食欠收和突发性事件的发生。储备粮的来源 ,既可以直接从农村收购 ,也可以进口。科学、合理地确定储备规模 ,掌握粮食进价成本 ,并在轮换中采取低吸高抛 ,这是搞好粮食储备 ,减少粮食补贴的主要途径和方法。一、正确区分对粮食生产和流通…     

关于市场化条件下粮食供求平衡问题的思考

娄底作为湖南省的缺粮市,过去主要靠当地国有粮食部门执行统购、定购、农业税征实、按保护价敞开收购政策掌握大部分商品粮源,依靠国有粮食部门和其他多渠道经营主体从外地购进一部分商品粮来保持全市商品粮的常年供求平衡。从2002年4月1日起按照全省粮食购销市场化改革的整体部署,娄底市和其他地市一样全面放开粮食购销价格和市场,进入粮食市场经济体制新阶段,以往的粮食供求平衡手段和方式相应发生了变化,传统的粮食供求平衡体系遇到了一些新情况和新问题。为确保区域经济良性发展和粮食工作行政首长负责制真正落到实处,有必要重新审视购…     

实行增值税后粮食批发价格调整率的推导

实行增值税后粮食批发价格调整率的推导牟永太税制改革对粮食企业的批发经营和履行税改前签订的购销合同产生了一定的影响，主要表现在新税制下对原定价格应如何调整的问题上相持不下，公说公有理．婆说婆有理，有的找税务部门咨询也得不到明确的答复，这不仅影响了粮食流...     

浅谈村级股份经济合作社的建立

随着农村集体经济不断发展和城市化进程的加快,一些经济发达地区开始在当地农村进行村级股份经济合作社的试点。随着试点工作的进行,有必要对推行这一改革进行探讨和总结。建立农村股份经济合作社,主要应从清产核资、确定股份、制定章程和建立治理机构这些方面着手,并应进一步统一思想,坚持规范,与法律法规相衔接,加强指导和监督,处理好各方面关系。这样才能有利于其更好地发展和完善。